“双循环+双碳”战略协同驱动下 锦州现代商贸物流枢纽体系构建

摘要：在全球经济格局深度调整以及我国“双循环”与“双碳”战略并行推进的时代背景下，现代商贸物流枢纽体系的构建对于城市经济发展与区域竞争力提升具有关键意义。本文旨在深入剖析锦州打造“通道+枢纽+网络+平台”的现代物流体系的基本情况，找出存在的问题并分析原因，进而提出针对性的对策建议，为锦州在新时代实现高质量发展提供理论与实践支撑，助力其成为东北亚商贸物流战略支点。

关键词：双碳、双循环、商贸物流体系

一、基本情况

（一）区位与交通优势显著

锦州地处东北与华北交通要冲，是连接东北经济区和京津冀经济区的关键节点城市。已形成海港、空港、公路、铁路、管道等多种运输方式互补联动、功能完善的立体交通体系。

（二）设施网络与多式联运体系

锦州市加快综合立体交通网建设，2024年交通基础设施累计完成投资36.5亿元，同比增长37.2%，高速、普通公路、港口水运等项目有序推进。同时，深入推进运输结构调整，推动交通物流与产业深度融合。以锦州港为核心，推进“234N”空间布局（2大物流集聚区、3条物流轴带、4级枢纽节点、N个支撑网点）。

（三）绿色低碳创新示范

气候变化是当前人类社会面临的严峻挑战之一，实现碳达峰、碳中和的“双碳”目标是我国面向未来的重大战略决策，是一场广泛而深刻的变革。因此，锦州应聚焦全面绿色转型，着力打造绿色能源枢纽港。需探索物流枢纽低碳化、集约化发展模式。积极推进绿色新能源“产运储销用”一体化发展模式，培育壮大氢能及下游制氨制醇产业，拓展工业领域应用，探索氢能在新兴及交叉领域应用场景，形成新能源发电、光伏风电和储能装备、绿氢加工转换绿氨绿醇、过境贸易等千亿级新能源产业集群。

二、锦州现代商贸物流枢纽体系建设存在的问题及原因分析

（一）枢纽功能存在短板，硬件瓶颈制约“双循环”效率

港口能级不足，30万吨航道改扩建工程进展缓慢，智慧化水平低下，港口EDI（电子数据交换）系统覆盖率低，铁路、公路、海关数据互不相通，导致出关时间过长。此外，整合锦州港、锦州南站、锦州站、杏山物流园、龙栖湾物流园等关键节点的吞吐量、仓储容量、设备类型等数据，暴露了物流枢纽存在空间分布不均、设施老化、多式联运衔接不畅等核心问题。

（二）低碳设施与服务能力滞后

绿氨储运项目处于建设初期，当前港口作业仍依赖柴油，新能源车辆占比不足，且缺乏配套充换电设施。同时，现有仓库以露天堆场为主，缺乏恒温冷藏库、自动化立体库等绿色仓储设施，冷链物流缺口较大，制约农产品跨境流通。此外，港口作业粉尘污染严重，疏浚工程破坏海湾生态，柴油货车污染治理机制尚未建立。

（三）产业融合与网络韧性不足

中欧班列开行频次不稳定，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）平台利用率低。内陆港“重节点、轻网络”，未能形成“干支仓配”一体化供应链。制造业与物流业协同不足，如汽车零部件企业未实现JIT（生产管理）配送；农产品物流成本占比偏高。

三、对策建议

（一）建立现代商贸物流枢纽体系多层级架构设计

锦州现代商贸物流枢纽需要进行“双循环”导向的空间布局优化。主要分为核心枢纽层、专业物流集群层、城市末端网络层。

1.核心枢纽层

核心枢纽层以锦州港保税物流中心为核心，规划建设国际集装箱中转区、大宗商品交易区、跨境电商综合服务区，打造“前港—中区—后城”一体化格局，实现“港口作业—保税加工—全球配送”链条整合。

2.专业物流集群层

专业物流集群层包括凌海市农产品物流集群和义县装备制造物流集群。其中凌海市农产品物流集群建设恒温仓储、气调库等设施，配套农产品质量检测、溯源系统，对接内蒙古东部粮食产区与京津冀消费市场。义县装备制造物流集群发展重型装备多式联运专用码头、大件运输绿色通道，开发“门到门”重型装备定制化物流解决方案。

3.城市末端网络层

城市末端网络层在古塔区、凌河区和太和区布局智能共享仓、社区冷链驿站，推广“统仓共配”模式，降低“最后一公里”配送成本，为锦城百姓提供优质服务。

4.层级功能

不同层级架构可以实现不同模块功能，核心枢纽层打造国际物流功能模块。例如，建设中蒙俄物流示范园区，包含大宗散货海外仓、保税物流中心、中蒙俄电商直播基地三大功能区。为我国过境货物提供物流、仓储服务，能够在有效聚集蒙古国过境业务的同时，拓展中蒙俄三国国际贸易、国际中转、国际进出口及加工生产业务。专业物流集群层打造区域分拨功能模块，例如，建设东北地区医药应急物流中心、无人机紧急配送网络、开发“辽西走廊”煤炭、矿石等大宗商品电子交易平台。城市末端网络层打造城乡配送功能模块解决农产品上行“最后一公里”难题。

（二）增强技术融合与模式创新

开发“智慧大脑”平台，整合物流数据中台、碳足迹追踪系统、能源管理平台，实现全流程数字化管控。同时，应用数字孪生技术优化仓储布局与运输路径，降低空驶率和能耗。锦州港集装箱码头网上业务办理及智能闸口系统的升级，标志着港口服务进入了智能化的新时代。锦州港智慧港口车辆管控平台的搭建，以及门户网站的升级，进一步展示了锦州港在数字化转型上的决心。阳光采购平台的开发，不仅优化了生产物资的采购流程，更在提升管理效率的同时，降低了交易成本。

加大力度培育新型业态，一方面加强“物流+制造”深度融合。试点“共享工厂+云仓”模式，实现汽车零部件供应商库存与主机厂生产线的实时协同。推广工业品“循环包装”体系，建立区域性托盘、集装箱共享池。另一方面推进“物流+商贸”创新。

（三）打造创新“双循环”物流组织模式

进一步推进国际国内双向通道强化，加密与京津冀、粤港澳、长江沿线、上合组织的物流连接，强化RCEP和“一带一路”沿线地区航线覆盖。将联通内陆腹地和全球港口的物流通道升级为开放通道，建设支撑中蒙俄经济走廊的开放通道体系，打造创新“双循环”物流组织模式。

在汽车零部件领域试点“工业互联网+智慧物流”，推动中信锦州金属、万得集团等企业与物流企业共建VMI（供应商管理库存）仓库，实现零配件JIT直送产线。依托黑山杂粮、北镇果蔬等产地优势，建设“农产品数字化集散中心”，发展“电商+冷链共同配送”，压缩农产品物流成本。

（四）推进绿色转型与韧性提升

从能源、能效、资源循环、产业协同四个维度探究锦州现代商贸物流枢纽绿色转型与韧性提升策略。第一，通过构建智慧车辆调度系统，负责车货匹配、货运装箱及路线优化，提供基于人工智能的运输优化能力。第二，通过智能预测系统，精确预测枢纽能源需求，指导可再生能源的发电与储能计划，确保清洁能源的最大化利用。第三，在资源循环利用领域，数字化创新技术促进了物流枢纽资源的精细化管理。通过智能传感器与数据分析技术，实现对园区资源使用情况的实时监测与评估，为资源优化配置提供数据支撑。第四，增强产业链韧性；从商贸物流枢纽与产业空间脱节向产业与物流业集群发展转变；从商贸物流枢纽与产业资源分散向平台化、智能化、生态化转变，以创造产业生态体系。

锦州现代商贸物流枢纽的构建需以“双循环”导向提升网络韧性。以“双碳”目标重塑能源与设施结构。通过建立多层级架构体系强化枢纽功能，增强技术融合与模式创新、打造创新“双循环”物流组织模式、加强物流基础设施一体化建设、推进绿色转型与韧性提升、夯实产教融合培育高质量物流人才，推动锦州从传统港口城市升级为“东北亚陆海联运组织者”和“绿色物流创新示范区”，为东北振兴提供“锦州样本”。

文章来源：《城市经济导报》https://www.zzqklm.com/w/sci/26918.html