“绿水青山就是金山银山”理念重大意义研究

摘要：2005年8月，时任浙江省委书记的习近平在浙江安吉县余村调研时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论述。经过多年实践证明，“绿水青山就是金山银山”理念对促进我国经济社会发展具有重大现实意义。深刻理解这一理念的重大意义，有助于我们更好地坚持和发展习近平生态文明思想，为人与自然和谐共生提供中国智慧和中国方案。“绿水青山就是金山银山”理念的重大意义，主要体现在解决了“三个对立统一问题”，即解决了生态环境保护和经济发展之间的对立统一问题、自然资源有限性和人类需求无限性之间的对立统一问题、发展的当前性与永续性的对立统一问题。

　　关键词：绿水青山就是金山银山；经济发展；生态环境保护；生产力；绿色生态文明

　　2022年召开的中国共产党第二十次全国代表大会报告指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》也提出：“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹自然恢复和人工修复，更加注重提质兴业利民，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。”可以说，正是因为坚持“绿水青山就是金山银山”理念，今日中国才日益山清水秀、物阜民丰。

　　“绿水青山就是金山银山”理念的重大意义，主要体现在以下几个方面。

　　一、解决了生态环境保护和经济发展之间的对立统一问题

　　“绿水青山就是金山银山”阐明了经济发展与生态环境保护的辩证关系，扭转了将二者对立起来的错误认知，解决了生态环境保护和经济发展之间的对立统一问题。

　　（一）互为前提，有机统一

　　良好的生态环境是经济持续健康发展的基础。没有绿水青山，再多的金山银山最终都会化为泡影；人类作为自然的产物，其诞生与发展也离不开绿水青山。同时，绿水青山对金山银山的基础性、支撑性作用，主要体现在资源供给、产业支撑、防灾减灾、健康保障等方面。

　　经济发展为生态环境保护提供物质保障。只有经济实现发展，才能投入更多资金和技术用于生态保护，推动生态环境良性发展。随着经济发展，政府财政收入和企业利润稳步增长，可投入生态环境保护的资金也随之增加。

　　（二）相互促进，协同发展

　　生态环境保护能够催生新的经济增长点。随着人们生态环境需求的不断提高，绿色产业、循环经济、低碳经济等新兴产业蓬勃兴起。尤其是可再生能源产业，为减少对传统化石能源的依赖、实现“双碳”目标，太阳能、风能、水能、生物质能等产业快速发展，我国已成为可再生能源生产大国。

　　经济发展能够推动生态环境保护水平提升。随着经济实力不断增强，企业和政府拥有更多资源用于环保技术研发推广和环境污染治理。例如我国实施的塔克拉玛干沙漠“锁边”工程，有效遏制了沙漠扩张，其背后离不开经济发展带来的长期大量资金投入。

　　（三）权衡取舍，动态平衡

　　在社会经济发展的不同阶段，需在生态环境保护与经济增长之间做好权衡取舍。既不能以牺牲环境为代价换取一时经济增长，也不能因过度强调环境保护而忽视经济发展的重要性。在经济社会发展进程中，需找准动态平衡点，实现生态环境保护与经济增长的辩证统一。

　　要结合不同时代、不同地区的资源环境承载能力、经济社会发展水平和产业基础，合理确定经济发展与生态环境保护的重点和方向。通过差异化策略，在保障生态安全的前提下，最大限度挖掘经济发展潜力，最终实现“绿水青山”与“金山银山”的有机统一。

　　二、解决了自然资源有限性和人类需求无限性之间的对立统一问题

　　“绿水青山就是金山银山”揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的深刻道理，将自然资源有限性与人类需求无限性有机统一，解决了二者之间的对立统一问题。

　　（一）生态环境是生产力的重要因素

　　生产力是人类改造自然的能力，而这种能力离不开生态环境提供的资源供给。这些资源是生产过程的物质基础，优质生态环境意味着更丰富、更优质的资源供给，能够保障生产活动持续稳定开展。

　　（二）保护和改善生态环境能提升和发展生产力

　　保护和改善生态环境，有助于维护生态系统平衡稳定，减少自然灾害发生的频率和危害程度，降低经济发展的风险与成本，进而促进生产力发展。同时，能够推动生产力要素优化和可持续利用，避免因过度开发浪费导致资源枯竭，为生产力发展提供长期动力。

　　（三）美好生活的实现有赖于生产力的发展

　　美好生活需要是动态发展的概念，体现了人类需求的无限性。美好生活的实现，离不开生产力的发展。而且，美好生活并非简单的物质堆砌，而是经济高质量增长、生态环境健康、社会公平共享的有机统一。因此，新时代生产力发展需以生态文明为引领，实现经济繁荣、生态健康、社会公平协同共进，构建绿色、智能、包容的社会发展新模式。

　　三、解决了发展的当前性与永续性的对立统一问题

　　“绿水青山就是金山银山”指明了兼顾当代发展需求与未来发展保障的协调共生新路径，解决了发展的当前性与永续性之间的对立统一问题。这一理念为人类破解发展与保护的二元对立提供了创新性实践路径，核心突破在于重构二者关系逻辑，通过理念、制度、实践创新，实现文明形态的历史性跃升。

　　（一）理念创新——从“成本”到增值的转化

　　“绿水青山就是金山银山”理念，将生态环境保护从“代价”转化为“价值”，使环保不再是经济社会发展的“成本”，而是发展的资源、资产和增值项；将生态环境保护从外部约束转化为内生动力，逐步推动生态优势转化为经济优势、发展优势，确立起保护和改善生态环境就是保护和发展生产力、就是促进经济社会发展的共识。

　　（二）制度创新——多维机制协同

　　多维机制协同，是指通过政府、企业、社会多维度制度创新，综合运用法律、政策、市场、财政、规划等多种手段，从“单点突破”向管根本、管长远的制度体系创新转变，确保“绿水青山就是金山银山”理念落地见效。例如，建立最严格的生态环境保护制度，以法律、制度红线守住生态底线，将生态环境保护纳入法治化、制度化轨道；建立生态补偿与市场化机制，让保护者受益、污染者付费，将生态价值转化为实实在在的经济收益；构建完善的国土空间规划与用途管制制度，划定生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界，从源头优化发展格局，推动环保治理从“政府单打独斗”向多元共治转变，提升实施效能与长远价值。

　　（三）实践创新——遍地开花

　　“绿水青山就是金山银山”自2005年首次提出以来，已从科学论断转化为覆盖全国、可复制、可推广的系统性实践创新。例如，长江十年禁渔计划实施后，宜昌长江观鱼景观吸引成千上万游客，实现生态效益与经济效益协同发展；库布其沙漠治理坚持“谁治理、谁投资、谁受益、长期不变、允许继承”的核心原则，通过“政府+企业+农牧民+科技”四轮驱动的利益共享机制，实现沙漠治理与农牧民增收协同推进；生态产业化与产业生态化深入推进，生态旅游、绿色农业、生态康养、绿色制造、循环经济、新能源经济在全国各地蓬勃发展。

　　（四）文明形态的跃升——从“黑色工业文明”到“绿色生态文明”

　　“绿水青山就是金山银山”重要理念，深刻揭示了生态环境保护与经济社会发展的辩证关系，引领人类社会从“黑色工业文明”向“绿色生态文明”实现历史性跃升。传统“黑色工业文明”往往以牺牲环境为代价换取经济增长，走“先污染、后治理”的黑色发展道路。“绿色生态文明”推动发展方式、生活方式、治理方式全面绿色转型，实现从“量的扩张”向“质的提升”转变，为人类应对生态危机、实现可持续发展、迈向更高形态的“绿色生态文明”贡献中国智慧和中国方案。

　　四、结语

　　2026年是“十五五”规划开局之年，站在全面建设社会主义现代化国家新征程、绿色转型全面深化的关键阶段，我们必须始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”重要理念，持续深化理念创新、制度创新与实践创新，将生态优势转化为经济优势、竞争优势、发展优势，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，绘就美丽中国壮阔画卷，为构建人类命运共同体、守护地球共同家园贡献中国智慧、中国方案。

文章来源：《农业科技报》https://www.zzqklm.com/w/sci/26919.html