从甲方角度谈土建工程造价结算审核

当前，就甲方的态度来看，我国土建工程造价结算审核还是存在一些问题，比如：建设单位以及施工单位结算文件编制等等方面，都有不少问题。因此，在这种情况下，建设方需要结合工程的实际情况，合理制定有效的措施，解决这些问题，做好造价结算审核工作，以提高工作效率，将土建工程施工成本控制在最小化，为建设方创造更多的经济利益。

一、从甲方角度谈土建工程造价结算审核存在的主要问题

（一）建设单位存在的问题

第一，作为建设单位成本管理者，没有全面掌握现场实际情况，结算审核施工图纸内容通常都是结合对图纸的认识开展，结算审核签证内容主要是结合建设单位工程管理部门现场所签订的协议内容开展。因此，不能充分考虑到影响现场的各个因素，以不能正确将结算文件及时上报给审核施工单位。第二，建筑单位成本管理者没有充分了解市场造价信息，重点体现在两个方面，一是材料价格，二是机械设备价格。通常使用的价格是造价部门公布的造价信息，或者某些询价平台的价格，这些价格和施工单位采购价格有一定的差异。第三，建设单位往往都重视结果而忽视过程。一般来说，建设单位现场工程管理者和成本管理者对过程签证以及变更工作没有足够的重视，也没有科学把握准签要素和签证范围，签证内容不全面，而且资料管理缺乏科学性和综合性，在工程结算过程中造成有关成本管理者不能正确结合签证信息进行科学的判断。因为以上三个原因造成工程造价结算审核缺乏精准性，以导致成本控制不科学。

（二）施工单位结算文件编制存在的问题

第一，为了可以增加企业的经济利润，当前我国很多土建工程施工单位在编制结算文件过程中出现虚报工程量的情况，所以在实际结算审核中需要对施工单位的虚报工程量进行严格审核。通常，必须要注意以下几点：首先，专业交叉。施工单位往往借助施工专业交叉界限对工程量进行重复计量。然后，由于建设单位成本管理者没有充分掌握现场情况，在标段交叉位置需要重复计算工程量。最后，结合以往的施工经验加大工程量，比如：在土方测量过程中应该在高点立住标尺。第二，变更反复计算。部分重计量项目已经纳入到施工图纸中，在结算过程中，施工单位还是将此变更计价上报[1]。这就需要成本管理者认真把关结算审核内容。第三，施工单位通常优先选择定额很高的结算。在部分变更中，如果合同中没有相似的清单，施工单位容易出现定额子目套错的情况。比如：现场是机械挖土，在套用定额子目过程中采用人工挖土的方法。第四，取费问题。比如：很多施工单位有意在计价软件改变材料类型，加大取费基数。又比如：很多建筑工程施工合同策略费用是由建筑面积平米进行包干，在结算过程中变更文件计价还是计算对应的策略费用。以上这些原因都很有可能造成工程造价的提高。

二、从甲方角度谈土建工程造价结算审核的主要方法

（一）全面审核法

就全面审核法来讲，主要是指根据施工图纸以及施工组织设计等等来全面审核价格和工程量。目前，市场广泛应用的方法是全面审核法，其具有显著的优势，比如：准确率相当高以及审核内容全方位等等。但是也存在不足之处，比如：工作量相当大，而且需要花费大量的时间。

（二）重点审核法

就重点审核法来讲，主要是指审核土建工程造价结算的一些重要内容，相对于全面审核法而言，这种方法通常不能在通常的统一审核中应用[2]。仅仅是在很多项目中抽取一个最为核心的、高费用的项目进行计算，比如：高层结构内部和外部装饰以及砖石等等多个环节，而没有全方位计算其他的工程量。其主要是利用最短的时间来确保甲方获得更多的利益，这种方法广泛应用在土建工程造价管理中。比如：在房地产项目造价结算审核过程中，采用这种方式重点审核价格以及工程量，不计算影响很小的环节，以获得良好的审核效果。

（三）分析对比审核法

在分析对比审核法应用中，必须要根据有关的数据资料信息来分析，而且对相似工程消耗量以及相似造价的工程作出对比分析，发现其中存在的一般规律，再对各种功效和各个结构的工程消耗参数进行总结分析。然后，结合早期分析结果，对比审核对象，发现其中与投资规律不相符的分项工程，着重审核管理该分项工程，确保可以迅速得出其中的各种差异问题。目前，在工程中普遍应用的指标有很多，主要包括分项工程比例以及单方造价参数等等。

（四）筛选审核法

要想可以迅速找到问题，必须要采用筛选的方法。尽管建筑工程的业态都是不一样的，然而其每个分项工程的单位里建筑面积指标很少发生巨大的改变。优选和汇集此分部分项工程，发现其单位建筑面积单价以及工程量，归纳成多个单方基本指标，主要包括工程量以及价格等等，而且将基本指标的适合应用范围清楚标明[3]。利用基本指标对每个分部分项工程进行严格筛选，如果条件不相符，需要全面审查，如果生产对象的结算标准和基本指标的结算标准存在差异，就需要对其作出适当的调整。此审核方法具有很多优势，比如：检查迅速以及便于理解等等，然而在解决过失中必须要不断审阅，这种方法通常普遍应用在房屋建筑工程中。

三、从甲方的角度谈土建工程造价结算审核的措施

（一）重视资料审核，加大现场审核力度

在工程造价结算审核过程中最为重要的依据是治疗，过程中的会议纪要文件以及变更等等，全部是结算过程中重要的部分，而且直接影响工程造价[4]。在项目建设中建设单位需要进行现场审核，科学制定流程，而且确保签证审批表单符合规范要求，在出现签证时需要迅速结合表单要求来认真描述事项，而且由现场管理者签字审批工作内容，再交给成本管理者完成计价归档。在结算审核中需要认真审核签字变更资料信息，如果资料签字审批不齐全，就绝对不可以认可。

（二）注重工程量与综合单价审核

对工程结算而言，不管是工程量还是综合单价，都是至关重要的，必须要从以下几点对工程量以及综合单价的审核进行科学把控。第一，在结算文件中保证套用定额子目和具体施工工序是相一致的。第二，清楚理顺思路，结合结算文化是根据施工图纸、变更和签证编制，或者根据竣工图纸和签证编制，科学审核，确保结算编制不会出现重复或者漏算的情况[5]。第三，结合定额工程量计算规则和清单，认真计算有关工程量，严格审核结算文件是否根据有关文件规定来严格执行。第四，充分掌握专业交叉界面工作划分，还有施工标段交叉等多个问题，对关于划分界限的工程量计算问题进行有效解决。

（三）将相同类项清单工程量合并

一般来说，工程的所有分项工程量都相当大，比如：防水工程以及钢筋工程等等，在编制清单过程中可以整理合并同样的工序，避免后期结算过程中出现工程量多次计算的问题，定额反复套用[6]。在合并工程量后，总量中涉及到哪些内容必须要在计算式中清楚表明，进而为后期核对提供便利。这种方式有着明显的优势，在核对后在任何时候都可以查阅，防止又一次出现扯皮的情况，如果有些地方必须要调整，应该根据标注内容进行调整，这样一来，必定可以大大的提升工作效率。

（四）加强取费审查

在土建工程造价结算审核中，费用审核是最终的目标。必须要根据工程造价有关部门的规定参考有关文件合同来确定费率，每个地区、每个专业的取费基数都是有差异的，在实际审核过程中必须要重点审核该费用，比如：我国有些省份划分成人工土石方以及土建工程等等，其中，就土建工程来讲，其装饰工程利润的计算基数主要是分项直接工程费。

（五）科学防控风险

在建设单位成本控制中工程造价结算审核质量起着关键的作用。因此，必须要合理制定有效的策略，避免出现风险。并且要重视内部控制的标准化，突出结算审核的规范化和时效性。一般来说，涉及到多个方面的内容：首先，强化审核尺度标准化和审核文本规范化，对于各项工作程序和流程，必须要认真执行。其次，在审核过程中应该结合项目进度和周期，定期或者不定期开展结算审核会议，促进沟通，迅速了解项目的实际情况，而且针对存在的问题合理制定相应的解决措施，及时归纳总结经验，进一步巩固基础工作，提高审核工作效率。

（六）深入调查材料和机械设备市场价格

在工程造价中材料和机械价格具有很大的比例，所以必须要深入调查市场上材料价格和机械价格，不可以只是利用造价部门出台的造价信息和一些询价平台查询的价格7]。作为建设单位，需要组建一支高素质的市场调查队伍，亲自到地方市场对材料以及机械价格进行认真调查，建立完善的大数据库，为实现企业成本控制的科学性和合理性打下良好的基础。

（七）提升造价结算审核人员的专业素质

土建工程造价结算审核工作具有较强的复杂性、专业性以及综合性，所以为了可以保证其结算审核工作正常进行，对造价预算审核人员有很高的要求，需要做到以下几点，以提高自身的专业素质。第一，落实结算审核工作。审核工作人员应该具有一定的专业素质，而且具有很强的责任感，不仅要站在建设单位的角度精打细算，减少基建经费，而且坚持实事求是的基本原则。第二，需要了解工程设计以及施工等等基本知识[8]。在科技日益发展的背景下，出现越来越多新的施工工艺，要求工程造价结算审核工作人员需要积极学习新的技术。如果审核工作人员不了解工程技术，就容易出现手忙脚乱的情况。因此，作为审核工作人员，除了要掌握设计意图，也要了解施工方式以及施工技术措施，确定适应的各项标准，灵活运用与造价管理有关的知识，只有这样才可以将工程造价充分反映出来。第三，在任何时候收集且掌握关于工程造价以及材料等等信息，了解动态情况。积累丰富的造价资料是做好土建工程造价审查工作的前提条件。

四、结语：

总而言之，就土建工程造价结算审核来讲，具有很强的系统性以及复杂性。在工程中应该保持严谨，注重所有的细节，任何资料都不能忽视，为保证土建工程造价预算审核的精准性和科学性打下良好的基础，在建设单位成本控制中起着关键的作用，可以使工程造价结算审核水平得到明显的提升。

本文来源：《魅力中国》：https://www.zzqklm.com/w/wy/25805.html