革新！国家九部门联合发文：不得直接将专利申请、授权数量作为评职称的主要条件！高校老师：以后评职称得难死，核心期刊正文版面才有多少

近日，国家知识产权局、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局联合制定《知识产权保护体系建设工程实施方案》文件。通知中提到：在各级各类涉及专利的人才评价、机构评估、项目评审、企业认定、职称评定、高校评价等工作中不得直接将专利申请数量、授权数量等作为主要条件。

▲国知局官网截图，详细全文可供下载：知识产权保护体系建设工程实施方案.pdf

消息扩散到职称圈，老师纷纷叫苦，“专利也不让申请，以后评职称高低得难死，正文上才有多少版面啊，竞争不过别人。”

2023年以来，专利申请频频被卡，难以授权，非正率居高不下。根据业内经验来看，最受职称欢迎的发明专利主要可以安排企业单位以及个别985高校，到23年底左右基本所有高校都有被卡证的风险，不再区别于985或者普通高校。实用新型专利在23年的行情一直不好，到今年初才稍有缓解。相比来说，外观专利基本不受影响，但是在高校单位职称中的加分认定情况不如发明专利和实用新型专利。

数据显示，中国高校（含港澳台高校）2023年1-12月的专利公开量为505499件，相比2022年，该数值减少了2.7W件。减少量虽然与总数相比微乎其微，但是对于高校老师而言，2023年申请专利确实明显变难。

以河南为例，2022年河南省高校共授权专利11860件，2023年河南省高校共授权专利9801件，同比下降约17.36%。在2023年，河南有近半数的高校专利持有量相比前年都呈现下降的态势。

为何专利只卡高校申请人，而不卡社会申请呢？

多地更改专利相关要求

此前，高校对专利的认定大多为：发明专利认定4分，实用新型专利认定3分，外观设计专利认定2分。发明专利相当于核心期刊论文第一作者，实用新型专利和外观设计专利相当于一篇普通期刊论文。

专利属于科技成果，科技的创新，最主要的源头是在高校和研究所。但是将科技生产和人才评定挂钩，很容易陷入“多申请、盲申请”、0转化的误区。

一些老师通过给课桌改个样式、给包装盒改个图案，轻轻松松就申请外观专利，包括学生一年都能搞出来不少数量的专利。有了专利，他们可以在单位获取奖励、晋升职称、评奖毕业。

2020年左右，为了给高校专利“减负（水分）”，教育部、国家知识产权局、科技部曾联合引发《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》，强调高校要停止对专利申请的资助奖励，大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励，有条件的高校要开展专利申请前评估。

不少单位开始将转化的任务转移给老师，申请发明专利了还不行，不能给认定，必须有转化，且转化量达标才能被认可。

职称文件是否会受影响

国家发文，专利的认定肯定会有变化，但是政策的执行不一定是即时见效，也不一定就全盘不认。很多单位已经好多年不出政策文件了，有的甚至用的是2018年之前的职称文件，现在也没有要变更的信号，还有的高校自己没有科研处，完全是参考兄弟的情况，别人能发什么，我们发什么，没有付印于文字的条令。小编的看法是，我们该申请专利还是要申请，申请后要关注下专利转化情况。另外，咱也不需要过度担心，国知局都有评审，不合时宜的专利也不会授权。

当然，这跟之前破SCI还不一样，SCI是越破越唯。SCI属于是外部体系，不受国家政策影响，只能是高校自己去限定，但是SCI属于世界级学术平台，如果想发表高质量期刊，把自己的成果最大化传播，就只能选择国际平台。

专利是受国家控制的，即便单位文件一时半会改不了，但是国知局会控制下证率。23年底的时候，各地知识产权部分还下令让高校限时自查撤回非正常专利申请。

不过，专利在各种评定中还只能算是作边缘条件，最有效的还是要发表核心期刊。核心论文是门槛，没有核心，或者只有一篇核心，也是很难竞争过他人的。

对于专利，我们还是再观望观望！