文化创意产业集群的一般生成模式——改革与战略

作者：张梅、殷耀如、李帅来源：原创日期：2013-03-26人气：3119

（一）市场主导型
以英美国家为代表，特点为：文化企业是创意经济的主体，创意产品和服务的价格也由企业根据市场的供求关系来决定；政府不对文化企业的内部事务进行干预，而是为微观生产主体的正常生产经营创造外部条件，即政府对企业的管理以法律为依据，不存在行政性的直接干预，而是主要从整体设计、产业政策指导和强化财政、金融调控等方面加强宏观指导和公共服务；为了维护市场经济的基本原则，采取一系列措施来限制文化产业垄断，保护竞争。
（二）政府主导型
以日韩国家为代表，特点是在政府的主导作用下，大力发挥市场机制配置文化资源的基础性作用。政府干预的重要手段就是运用宏观经济计划与产业政策，具体有四个方面。一是建立富有活力的文化创意市场组织结构。企业的经营者在企业中居于核心地位，成为事实上的决策者，企业的职工有权对劳动条件、生产计划、新技术引进和公司住宅等福利措施具有与经营者进行协议、共同决策的权利；大中小企业和平共处，创意产业内亦是如此；中介机构活跃，充当文化和市场高度融合的桥梁。二是形成合理的市场动力机制，保证企业和整个文化创意产业的长期稳定发展。三是制定严密的宏观经济计划。四是运用产业政策调控。政府控制文化产业和文化产业园区，形成全国文化产业链，旨在优化资源配置，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化产业的整体实力。为了保障计划的落实，政府推行一系列干预产业的政策，并通过健全法律法规的配套措施来保证产业合理化政策目标的实现。

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