习近平总书记关于国有企业改革重要论述的内在逻辑与实践路径
摘 要
习近平总书记关于国有企业改革的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,系统阐明了国有企业在中国式现代化进程中的战略定位、改革方向与实践路径。系列论述以政治引领为核心、理论创新为支撑、制度建设为保障、人民立场为根本,形成了指导新时代国企改革的科学体系,为完善中国特色现代企业制度、推动国有经济高质量发展提供理论依据。
关键词:国有企业改革;中国式现代化;内在逻辑
引 言
国有企业是社会主义经济的重要支柱,是保障国家安全、服务国家战略的关键力量。党的十八大以来,习近平总书记高度重视国有企业改革与发展工作,围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”提出一系列重要论述,形成了系统完备、逻辑严密、内涵丰富的思想体系,为新时代国企改革提供了系统理论指导。
一、习近平总书记关于国有企业改革重要论述的生成逻辑
该思想体系的形成呈现“实践探索—理论确立—发展完善”的动态演进特征。在理论层面,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循;在制度层面,依托社会主义基本经济制度提供制度保障;实践背景是国际国内环境变化与国企改革三年行动。系列论述以党的二十大提出的中国式现代化理论为逻辑起点,重点聚焦完善中国特色现代企业制度、培育企业家精神、加速世界一流企业培育等关键领域,形成具有时代特征的理论创新成果。以2022年中央经济工作会议提出的“增强核心功能、提高核心竞争力”为逻辑重心,聚焦增强国有企业核心功能发力,大力推进功能性改革,成为新时代新发展阶段国有企业改革的鲜明取向。
二、习近平总书记关于国有企业改革重要论述的逻辑特征
(一)政治引领与战略高度的统一
习近平总书记关于国有企业改革的系列论述,既彰显出鲜明的政治引领特征,又体现出多维度的战略协同效应,形成理论与实践深度融合的指导体系。强调坚持党的全面领导是国企改革的根本原则,突出政治建设,将党的领导贯穿企业治理全过程,发挥党组织在方向把控、管理决策和监督保障中的核心作用。这一政治导向不仅保证了国企改革的顺利进行,还为国有企业在复杂的国际国内环境中稳步发展提供了根本政治保障。
(二)理论创新与实践导向的结合
这一理论创新成果既深植于马克思主义政治经济学理论沃土,又在新时代实践场域中实现传统理论与现实问题的创造性转化,达成历史逻辑与现实逻辑的有机统一。在继承吸纳过往改革思想和经验的基础上,结合新时代经济结构转型、科技革命需求和全球治理变局,提出“两个一以贯之”“增强核心功能”等创新性理念。既是对中国特色社会主义经济理论的重要补充,又是对国企改革发展的现实指导。
(三)价值导向与人民立场的彰显
习近平总书记关于国有企业改革重要论述始终贯穿着鲜明的人民立场和价值导向。强调改革的起点和终点一定要统一到发展生产力和满足人民需求这一现实取向上,将解放和发展生产力、满足人民日益增长的美好生活需要作为改革逻辑起点与价值归宿,把维护人民根本利益贯穿改革全链条各环节。明确国企改革的目的不是单纯追求经济利益,而是通过效率提升、结构优化强化公共服务功能,在稳就业、保民生、防风险中履行社会责任,做到“顶得上、靠得住”。
三、习近平总书记关于国有企业改革重要论述的实践指引
(一)深化混合所有制改革
深化混合所有制改革是完善社会主义基本经济制度、推动国企高质量发展的重要途径。其核心在于通过引入多元资本完善现代企业制度,形成有效的激励与约束机制,实现不同所有制经济优势互补。实践中,要把重点放在制度设计和风险防控上,健全监督机制,充分释放国企内生动力,构建“活而不乱、进而有序”的发展模式。
(二)优化国有资本布局
优化国有资本布局和结构,是国有企业改革的战略重点,也是提升国家经济安全与竞争力的关键所在。聚焦服务国家重大战略任务,引导国有资本向关乎国家安全以及国民经济命脉的关键行业和重要领域汇聚,推动资源向优势产业和新兴产业聚集。强化国有资本在能源资源、基础设施、国防科技等领域的主导作用,服务“一带一路”、区域协同发展等国家战略,构建结构合理、功能互补、治理完善的国有经济体制。
(三)强化科技创新赋能
习近平总书记高度重视科技创新在国企改革与发展中的战略地位,指出“关键核心技术要牢牢掌握在自己手中”,要求国有企业在科技自立自强中担当主力军。强调国企要完善以企业为主体、产学研融合的创新体系,加大研发投入与激励机制建设,促进重大技术突破。以数字化、智能化、绿色化为突破口,加速传统产业升级与新质生产力培育,提升产业链安全与国际竞争力。
四、结语
习近平总书记关于国企改革重要论述系统回应了新时代国有企业改革的方向性、战略性与实践性问题,兼具政治引领性、理论创新性和时代指导性。新征程上,国有企业需深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革的系列重要论述精神,坚持党的全面领导,深化改革创新,强化科技支撑,服务国家战略,在构建现代化产业体系和高质量发展中发挥主力军作用。
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