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基于网络分析方法的南京老城区公园绿地布局优化研究

作者:黄园园, 叶如海 ,杨 晗来源:《城市住宅》日期:2021-01-21人气:1147

公园绿地指城市中向公众开放的、以游憩为主要功能,是展示城市整体环境水平和居民生活质量的一项重要指标。在绿地布局中常用的定量指标是人均绿地面积、绿地覆盖率、绿地率等,这些指标强调总量而忽略了公园绿地空间分布应当与人的需求相适应。对此,俞孔坚等在假设人口分布均匀的前提下,提出以景观可达性作为评价城市绿地系统对市民的服务功能的一个指标(1);梁颢严等基于公园服务能力建立公园绿地分类,以缓冲区分析为技术手段,提出“建设用地见园比”和“社区见园比”2项指标以评价公园绿地布局的合理性。(2)。我国学者以可达性分析对于公园绿地布局研究众多,但是落实到优化布局尤其是公园绿地潜在选址研究较少。

住房和城乡建设部发布的《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》(建城〔2012〕166号),要求各地按照城市居民出行“300m见绿,500m见园”的指标要求。《南京市转变土地利用方式创新试点方案》(2012.7)(下简称《方案》)中提出的原则上5 000m以下的地块不再开发,主要用于配置公共服务设施这一指导要求,文章将依此来分析南京市老城区现状公园绿地的空间分布和服务的达标范围;再依据结合居民需求确定小地块中适合作为公园绿地的地块,促进南京市老城区绿地规划布局更加公平和平衡。随着南京市步入经济社会发展的新时期,人们对公园绿地的需求不断提高,以人为主体的公园绿地布局体现人性化的规划理念,同时积极响应南京市的转变土地利用方式创新试点工作。

1 研究数据与研究方法

1.1 数据来源

文章以南京老城区总面积43.43 km2 为研究范围,对南京老城区的公园绿地进行科学客观的定量分析进而提出优化布局方案。采用的数据包括:2016年南京市土地利用现状图、研究范围道路网,公园绿地地理数据、人口数据,这些数据的来源于开源数据以及在校研究项目。

1.2 研究方法

文章将运用泰森多边形和道路网络分析相结合的方式确定公园绿地的服务范围,采用道路网出行距离来计算覆盖范围更加客观,可达性更加精准。覆盖范围分析时会有范围的重叠,而人们通常会就近选择一处,泰森多边形在空间剖分上的等分性特征,因此结合泰森多边形方法来解决重叠问题。根据“300m见绿,500m见园”网络分析时设置街头绿地和社区公园路程为300m,500m分析居民享受游憩功能的服务范围,再对南京市老城区公园绿地布局进行评价,并提出相应的布局优化建议。

2 分析过程与结果

2.1 空间分布现状

本研究区域公园绿地总面积419.72 hm2 ,占研究区域面积的9.6%,呈带状分布格局,主要沿老城边界线即明城墙风光带分布,这由于老城墙历史风貌保护将绿地布局与保护区密切结合;还有部分绿地是沿着老城区河道布置;这与南京老城区历史和自然地理条件有关。其他位置公园绿地分布稀疏,尤其是商业中心新街口地区公园绿地缺乏。

2.2 公园绿地服务不均衡且需求高于供应

通过Arcgis平台进行网络可达性分析可达性得到公园绿服务覆盖范围图(见图1),居住用地的质心在服务范围内即认为该居住区达标,老城居住用地总面积1 475.52hm2,居住人口80.5万人,公园绿地游憩功能覆盖了老城52.06%的居住用地,服务人口占老城总人口的54.08%。可见南京市老城区的公园绿地分布不均衡,服务水平较低,有一半的居民未能公平地享有公园绿地游憩。这些未达标区域的居住用地是需要增加公园绿地的区域,作为新增公园绿地指标的客观依据。

将老城区人口数据进行核密度分析可知,老城区内人口主要集中在新街口、朝天宫、五老村洪武路等街道;人口较少的是华侨路、宁海路等街道。将人口核密度图与公园绿地的游憩功能服务情况叠加(见图2),从图中可知:人口密度高的几个街道中,双塘街道和新街口街道的公园绿地游憩服务覆盖度率低,尤其是新街口街道,人口聚集最高处居民完全不在服务覆盖范围内。人口密度高的居住区对游憩功能有极大需求,显然供不应求,这些区域在绿地布局中应该适当增加绿地,人口的聚集程度将作为绿地布局中重要依据。

3 优化布局建议

潜在可开发为公园绿地的用地,文章依据《方案》,筛选出南京市老城区内面积小于5000㎡的地块。经过用地性质判断,文章选择M类、R3类、W类、空地四类用地。R3类用地是老城中建筑环境最差的居住用地,需要进行更新升级的;随着老城内商业及服务业务功能的不断集聚,原有的M类、W类用地必然要迁出,这些用地是老城提升改造中需要重点整治改善的用地,盘活利用好存量用地,符合城市更新的理念。

文章认为有居住用地的盲区是我们需要进行增加公园绿地的范围,再将潜在用地与需要增加公园绿地的区域叠加,则得到布局选址(见图3)。考虑到公园绿地的建设具有时序性,文章使用分位法将人口密度重分类1-5的值,1表示密度低的20%居住小区,5表示密度高的20%居住小区。高密度值为5的区域优先增设公园绿地,来确定增设的迫切程度,指导建设时序。文章给出公园绿地游憩功能未覆盖的盲区需增加公园绿地选址范围以及可作为选址的用地,不指出具体地块。因为这需要更为复杂更为综合的考虑,包括用地的地势地形、是否依山傍水,交通情况以及总体用地布局等情况。

4  创新与不足

创新之处 道路网络分析更加客观、科学、精准,更加体现空间要素。落实《方案》更具现实意义和实践性,具参考价值。结合人的空间需求,更加体现公园绿地的公共性以及社会公平;不足之处 在可达性分析中,只考虑道路距离因素,没有对公园服务品质,人的心理等因素加以考虑,以期后续更加严谨完整的。

5  结语

南京老城区的公园绿地呈现带状分布格局,大部分公园绿地沿明城墙风光带及河道布置,这与南京的历史和自然地理条件密切相关;其他区域分布稀疏且面积较小。人口密度分布显示人口大部分集中在老城中心,边界近处居住人口较少,可见老城区公园绿地不能满足居民的日常游憩需求,且与人口的空间分布未能相适应,供需矛盾大。通过网络分析法研究发现,南京老城区游憩功能服务居住面积比为52.06%,服务居民比为54.08%,仍有约一半的居民处于服务盲区且是人口密度高的区域,证明盲区内居民游憩需求大却未能得到满足,公园空间布局亟需优化。

要解决公平享受公园绿地游憩功能的权益,不是一味地消除盲区,而是应该与居住人口的空间分布相结合。文章以居住区人口为单位分析人口分布情况,具有真实性和准确性,再将人口核密度叠加盲区以确定需要增设公园绿地的区域,遵循以人的需求为首要遵旨体现人性化。


本文来源:《城市住宅》:https://www.zzqklm.com/w/kj/12544.html

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