新时代事业单位人事管理中思政工作融合路径探析
新时代公共事业改革持续深化,事业单位作为提供社会公益服务、保障民生发展、推进基层治理现代化的核心主体,承担着公共服务供给、行业技术推广、基层民生保障、社会秩序维护等重要职能,是国家治理体系中最基础、最贴近群众的一线力量。随着事业单位分类改革、岗位绩效改革、职称制度改革不断推进,单位内部人事管理模式日趋精细化、规范化、制度化,人才队伍的综合素质、职业作风、责任担当直接决定公共服务质量与行业发展水平。人事管理涵盖人才引进、岗位配置、日常考核、教育培训、绩效评定、职级晋升、奖惩管理等全链条工作,是事业单位队伍建设的核心抓手,也是规范职工行为、激发队伍活力、优化人才结构的关键载体。
思想政治工作作为党的优良传统和政治优势,是统一思想、凝聚共识、淬炼作风、担当履职的重要保障,在事业单位队伍建设中发挥着铸魂育人、固本培元、纠偏正向的重要作用。将思想政治工作深度嵌入人事管理全过程,能够有效解决长期以来事业单位普遍存在的人事重制度、思政重形式、业务与思想“两张皮”的突出问题,实现制度管人、思想育人、正向塑人的双重治理效果。当前,在全面从严治党、全面从严治吏的大背景下,事业单位队伍思想建设、作风建设、纪律建设标准持续提升,单纯依靠刚性制度约束、绩效考核管控的管理模式,已经难以适配新时代公益服务队伍建设的总体要求。
从基层事业单位实际运行现状来看,部分单位人事管理工作仍存在明显短板:一是管理思维固化,过度侧重业务指标、工作业绩、考勤数据,忽视职工思想动态、职业认知、价值追求与心理状态;二是思政工作形式单一,多以集中学习、文件宣读、会议灌输为主,缺乏针对性、场景化、常态化的育人载体,难以真正走进职工内心;三是二者融合机制薄弱,人事制度缺少思政评价维度,思政教育缺少人事管理抓手,导致思想引领无法落地、管理育人缺乏温度;四是青年职工比例逐年提升,新时代职工思想多元、诉求多样、职业流动性强,传统管理模式难以有效凝聚队伍、稳定人心。因此,立足新时代事业单位改革背景,探索人事管理与思政工作深度融合、双向赋能的长效路径,对锻造高素质、专业化、有担当、有情怀的公益服务队伍具有重要现实意义。
一、制度嵌入:融入人事全流程,夯实思政融合基础
制度建设是管根本、管长远的基础性工程,也是推动人事管理与思政工作深度融合的核心根基。想要彻底杜绝思政工作碎片化、阶段性、形式化问题,必须打破思想教育与人事管理相互割裂的工作格局,将政治标准、价值导向、职业操守、公益初心、责任担当等思政核心要素,系统性嵌入事业单位人事管理各项规章制度、工作流程与评价体系中,实现思政引领制度化、常态化、规范化。
在人才引进与招录环节,要坚决破除唯学历、唯资历、唯分数、唯业绩的单一评价思维,坚持党管人才、德才兼备、以德为先的选人原则。在公开招聘、人才引进、选调聘用等工作中,将政治立场、政治觉悟、思想品德、职业素养、作风品行作为首要考察内容,严格落实政治审查、日常表现核查、职业道德考察等程序。重点考察入职人员是否坚守公益服务初心、是否具备基层服务意识、是否遵守行业纪律规矩,从源头上筑牢事业单位人才队伍的思想底线和政治底色,杜绝政治不合格、作风不扎实、服务意识淡薄的人员进入公益服务队伍。
在岗位设置与日常管理环节,要结合事业单位公益服务属性、行业职能特点以及各岗位履职场景,细化岗位思政履职标准。针对专业技术岗、管理岗、工勤岗不同工作内容,明确岗位服务准则、职业纪律、奉献要求、群众服务规范,将无形的思想道德要求转化为有形的岗位履职规范。尤其针对基层一线服务岗位、技术推广岗位、窗口服务岗位,强化为民服务、耐心履职、廉洁自律、务实担当的岗位思政要求,让职工在日常履职中时刻接受思想约束、践行职业初心。
在绩效考核与职级晋升、评优评先环节,需要彻底扭转重业务、轻思想、重结果、轻作风的评价误区。构建“业务实绩+思想表现+职业作风+群众评价+学习成效”的多维考核体系,将职工日常思政学习参与情况、主题教育成效、岗位奉献表现、服务群众口碑、职业道德践行情况、作风纪律表现全部纳入年度考核、职称评审、评优晋级的重要指标。对思想懈怠、作风松散、服务消极、群众投诉较多的职工实行评优一票否决,树立鲜明的正向激励导向,引导全体职工主动实现业务能力与思想素养双向提升,真正形成“有德有才者上、无为懈怠者下”的良好人事管理生态。
二、场景赋能:精准化思政引领,激活队伍内生动力
新时代事业单位职工结构不断优化,青年职工逐步成为队伍主力,其思想观念、价值取向、职业诉求更加多元,传统“灌输式、说教式、统一化”的思政教育模式已经难以适配现代队伍育人需求。人事管理的核心是育人、管人、留人,思想政治工作的核心是凝心、铸魂、赋能,二者深度融合,必须立足真实工作场景、职工成长节点、岗位履职痛点开展精准化思政赋能,摒弃形式化教育,实现沉浸式、差异化、常态化思想引导。
首先,建立关键节点谈心谈话与思想摸排机制。聚焦职工入职适应、岗位调整、职称评定、工作受挫、职业倦怠、岗位变动、退休过渡等关键成长节点,由人事部门联合党支部开展常态化思想摸排,及时掌握职工思想困惑、工作压力、生活困难、职业迷茫等真实诉求,针对性开展心理疏导、思想引导、政策解读和人文关怀。通过柔性化、温度化的人事管理方式,化解职工负面情绪、纠正思想偏差、稳定队伍心态,避免因思想问题引发工作懈怠、作风松散、履职消极等问题。
其次,推动思政教育深度融入业务培训、岗位实践、技术攻坚、志愿服务、技能竞赛等日常工作场景。改变思政教育“单独开课、单独学习”的固化模式,在业务技能培训、行业知识学习、岗位练兵、技术推广实践中融入职业道德、行业使命、公益担当、奉献精神教育。常态化选树岗位能手、服务标兵、敬业榜样、基层先进个人,用身边人、身边事开展具象化思政教育,让职工看得见、学得到、有共鸣,真正实现“在工作中育人、在履职中铸魂”。
同时,将人文关怀、心理赋能、成长激励纳入现代人事管理体系。基层事业单位工作重复性强、服务压力大、群众诉求繁杂,长期高强度履职极易产生职业倦怠、消极心态。人事管理工作不再局限于考勤、考核、制度约束,更要承担育人暖心的职责。通过完善职工关怀机制、搭建成长平台、畅通诉求渠道、优化晋升机制,缓解职工工作压力,增强职工职业归属感、岗位认同感和事业幸福感,从根本上激发队伍干事创业的内生动力,让思政育人真正落地生根、入脑入心。
三、体系协同:构建长效机制,破除融合发展壁垒
人事管理与思政工作融合不是简单叠加、临时组合,而是一项系统性、长期性、全局性的工程,必须构建全方位、多层次、常态化的协同工作体系,彻底打破部门壁垒、工作分割、职责脱节的现实问题,真正实现党建引领、人事牵头、全员参与、全程赋能。
首先,强化党建引领,搭建一体化工作格局。事业单位要坚持党建统领队伍建设,构建党委统一统筹、人事部门牵头落实、党支部具体推进、各业务科室协同配合、全体职工积极参与的融合工作机制。明确党建、人事、思政、业务各岗位工作职责,把思政融合任务纳入部门年度重点工作,杜绝“党建归党建、人事归人事、思政归思政”的割裂局面,实现制度统一、目标统一、考核统一、育人统一。
其次,强化队伍建设,提升人事干部综合育人能力。人事管理人员是制度执行者、队伍管理者,也是思政教育的一线实施者。单位需常态化开展人事干部专项培训,重点强化政治理论、思政工作方法、谈心谈话技巧、职工心理疏导、作风纪律管理、政策解读能力培训,打造一批既懂人事业务、又懂思政育人的复合型管理队伍,解决基层人事工作“只会管业务、不会做思想”的短板。
最后,健全动态督导与双向反馈长效机制。建立日常督查、季度复盘、年度考核的常态化督导体系,将人事与思政融合成效纳入部门绩效考核和个人评优指标。针对融合工作中存在的形式主义、落地不实、方法单一、效果不佳等问题及时整改优化。同时搭建职工双向反馈渠道,广泛收集职工对管理制度、思政教育、岗位管理、考核体系的意见建议,动态优化融合方案,形成思政引领人事提质、人事载体助力思政育人的良性循环,持续提升事业单位队伍治理效能。
结语
在事业单位改革纵深推进、公共服务高质量发展的新时代背景下,人才队伍的思想素质、职业作风、担当精神已经成为衡量事业单位履职能力的核心标准。推动思想政治工作与人事管理深度融合,是新时代事业单位优化队伍结构、规范内部治理、提升服务质效、坚守公益初心的必然选择。事业单位必须持续转变管理思维,摒弃重业务、轻思想、重刚性、轻柔性的传统管理模式,通过制度嵌入夯实融合基础、场景赋能激活队伍活力、体系协同筑牢长效机制,推动思政育人贯穿人事管理全链条、全覆盖、常态化。以思想凝聚人心、以制度规范行为、以情怀滋养队伍,持续锻造忠诚、干净、担当、务实的现代化公益服务队伍,为基层公共事业高质量发展、行业服务提质增效提供坚实的人才支撑与思想保障。
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