我国中小企业环保管理的现状及改进措施

经过长期的艰苦奋斗，我国的经济实力得到了巨大的提升，中小企业在推动经济增长的过程中发挥着不可磨灭的贡献，随着国家对环境保护的愈发重视，中小企业需要向环保型企业转变，当前在环保管理中仍然在监管机制、政策制定、环保意识、人才培养等方面存在的不足，需要继续砥砺前行，对此进行科学的改进。

1  我国中小企业环保管理的必要性

1.1  加强环保管理是国家政策的基本要求

企业的发展要保持竞争力并在日益激烈的企业竞争中生存下去，必须审时度势，了解国家政策方针，并与国家形势、国家政策深度接轨，严格遵循国家发展理念、遵守国家的一系列法律规定。我国向来注重人与自然的和谐相处，本世纪初，胡锦涛总书记就提出了科学发展观的重要理论，对生态保护与环境治理提出了明确的要求，习近平总书记继续坚持环境治理，贯彻科学发展观，并在其基础上做了进一步的提升，提出了经济的转型发展，提出既要金山银山，又要绿水青山的口号。中小企业要获得国家的大力扶持，需要认真贯彻国家的发展理念，符合国家发展要求，提升对环境的重视，加大政策宣传力度。

1.2  加强环保管理是企业发展的根本要求

随着我国社会主义事业建设的不断进行，人们的受教育程度和文化水平得到了较大的提升，对生态环境的认知不断加深，环保意识有了很大提高。在国家的倡导下，全国人民均投入到环境保护的进程中，每个人均在从自身生活出发，尽自己最大的力量维护人类赖以生存的家园，在消费过程中也逐渐注重绿色环保，提倡绿色消费。企业若要获得平稳的发展，稳定的客源必不可少，因此，其发展理念需要充分与客户需求保持一致，与客户之间建立良好的关系，在产品的设计中充分体现绿色环保的理念。

1.3  加强环保管理是全人类持续发展的根本要求

由于人类在长期的生产中忽视与自然的协调统一，导致严重的环境破坏，如今人类活动已经严重超过了环境的负载，环境问题日益显现，已经对人类生存造成了威胁，泥石流、台风、沙尘暴等自然灾害不断侵袭人们的生活，同时空气质量的严重下降对人类的健康造成了巨大的威胁。人类若要在地球上长久繁衍，为后代留下必不可缺的资源，必须尽早将环境保护措施落实。企业的发展必然会消耗资源，如果不能合理利用，将造成大量的浪费，并产生大量的污染物。因此，中小企业需要切实树立环境保护意识，满足国家环保政策要求，为人类的可持续发展提供保障。

2  我国中小企业环保管理的现状

2.1  监管机制难以落实

当前我国多数地区环境保护工作的开展收效甚微，环境污染现象层出不穷，始终难以有效遏制，甚至有加重污染的趋势，中小企业的数量繁多，仅从表面看，企业需要承担很大的责任，然而追根究底在于当地政府监管机制的不足，政府在环境保护工作中发挥着重要的主导作用，环境保护政策的制定与实施均离不开政府的作用。政府一方面为当地的经济利益而在环境保护的力度上大打折扣，另一方面为了自身政绩而将当地的实际情况加以隐瞒。为了政绩，政府领导在环境与经济效益上，通常会选择后者，政府作为环境保护中监督机制的主体，对其重视不足，必定导致环境保护工作难以取得显著的进展。

2.2  当前政策对环境保护的影响轻微

近年来，为了贯彻国家发展战略，制定了诸多环保政策，在污水处理、垃圾回收、节水节能等方面均有相应政策的制定，在政策上营造了一个良好的环境。通过对污水、垃圾、废物处理等方面进行大力的政策支持，实现城市污水与垃圾项产业化方向发展，并对地方政府保障其产业化提出了严格的要求。然而，政策的制定者终究是人，政策的制定通常在各个部门之间有着较大的差异，因此若出现跨部门情况，则出现只要有利于效益增长就采用的现象。由于国家制定的优惠政策需要有相应的资金匹配，而资金需要地方政府的自身投入，使得优惠政策的实际执行具有很大的波动性，并且有些地区由于财政收入不足，对企业的环保建设难以充分发挥成效，因此，政策的制定需要充分考虑其实际性。

2.3  多数中小企业缺乏环境保护意识

环境保护若要切实深入实际并开展，需要环保意识的树立作为其基础，只有具备良好的环保意识，在实际开展环保工作的过程中才能顺利进行，进而有效推动中小企业环境保护工作的开展。然而，在实际环境保护工作的开展中，由于受自身规模、经济利润、发展环境等影响，多数企业在经济效益增长与环境保护中会选择经济利益，以维持企业竞争力、保障企业发展。近年来国家频繁强调环境保护的重要性，然而多数中小企业仍然未将环保意识融入其生产经营活动中，生产所遗留的废弃物直接排入周边环境，当地居民的健康受到了严重威胁。

2.4  中小企业优秀环保管理人才匮乏

企业发展受国家政策、社会形势、管理层决策、自身规模等多方面因素影响，而管理层在企业的发展中起着把握航向的作用。中小企业由于规模较小，并且个人发展空间不足，难以对高素质人才进行充分的吸引，尤其在环保管理方面的人才更是少之又少。中小企业的管理层在管理能力上大多不高，对自身企业的长远发展缺乏详尽的规划，并在对环保管理的认知上存在欠缺，对绿色环保的重要价值难以挖掘，环境保护的成效大打折扣。因此，培养高素质管理人才是改进当前环保管理现状的重要举措。

3  我国中小企业环保管理的改进措施

3.1  完善监管机制

中小企业的环保管理之所以始终难有成效，与政府监管部门有很大关系，如果政府监管不到位，则企业对环保工作的重视将不足，当政府加强监管力度，增加企业的监管频率，则暗中排放污染物的频率将大大降低。政府部门对企业的监管难以全天候的进行，因此，可以借助企业周边居民、社团等，使群众参与进监管中，对中小企业不按规定排放的予以严肃处理，促进中小企业环保措施的执行。同时可以利用当前先进技术，提升监管水平，利用信息技术的便利使监管工作紧密连接在一起，打造完善的监管机制，促进监管工作的顺利开展。

3.2  加强对环保工作的扶持

环境保护是一项惠及全人类的事业，中小企业环境保护的相关设施需要深入实际的建设，并且政府需要对其大力扶持。环境保护仅仅通过产业化难以将问题充分解决，但是需要借助市场在资源配置方面的作用，全面提升企业环境保护的效率。同时政府的投入也至关重要，在遵循市场规律的前提下，对企业进行相应的扶持，科学的制定环境保护政策。由于我国地区经济发展具有一定的不均衡性，某些地区的受政府财政限制，难以进行大量投入，在此情况下，可以借助民间资本，使各种优惠政策转变为企业的效益，从而保障企业环保管理的可持续发展。

3.3  加大宣传力度以提高环保意识

正确的理论能够为实践提供科学的指导，要使我国中小企业环保工作在实际过程中得到充分的发展，必须先从理论层面开展，只有环保理念深入每一个企业，企业员工才能在生产与经营中时刻兼顾环境保护。这离不开政府以及中小企业自身实际运行过程的宣传。政府可以专门成立环保部门，并设立其工作范围及管辖区域，政府人员要肩负环境保护工作的重任，并加大环境保护的宣传力度，强化对中小企业环保落实的监督。企业从促进自身发展出发，认识环境保护对企业发展的积极作用，在其日常活动中将环保理念充分融入其中。

3.4  推进环保管理人才建设，打造企业环保文化

首先，中小企业的管理者的环保观念多有所欠缺，而管理者决定着企业发展的方向，因此，管理层环保管理能力的提升是推动企业环保工作开展、促进企业发展的前提。其次，中小企业中员工占据多数比例，要深入开展环保工作，企业员工的环保教育必不可少，比如有关环保的法律规定、先进技术等均需要员工充分的学习，在此基础上使员工将环保与企业发展的关系明晰，在企业内部推行环保文化，促进独具特色的企业文化的形成。最后，可以将中小企业与当地高校的人才培养相结合，促进产学研相结合，地方高校的专业除环境管理外，其他专业的人才培养与教育教学中同样将环保理念贯穿其中，以此有效增加高素质环保人才的渠道，促进企业环境保护工作的开展。

本文来源：《企业科技与发展》：http://www.zzqklm.com/w/qk/21223.html