乡村振兴背景下西部地区生态脆弱型乡村可持续发展路径研究
摘要:本文立足于乡村振兴战略的时代背景,聚焦西部地区生态脆弱型乡村的可持续发展问题。研究系统分析了西部地区生态脆弱型乡村在自然环境、经济发展、社会文化等方面的典型特征,深入剖析了其面临的多维发展困境。基于生态—经济—社会协同发展的理论框架,构建了包含生态保护修复、产业转型升级、文化传承创新等关键要素的可持续发展路径体系。研究提出,实现生态脆弱型乡村可持续发展需建立多元协同的保障机制,包括强化政策支持与制度创新、完善科技支撑体系、激发社区参与活力、提升基础设施水平等。为破解西部地区生态脆弱型乡村发展困境提供了理论参考,对推动乡村振兴战略在特殊类型地区的实施具有重要启示意义。
关键词:乡村振兴;生态脆弱型乡村;可持续发展
农业农村是实现生态文明和美丽中国建设不可或缺的基本单元,落实生态环境治理工作,更是达成乡村振兴目的的有效渠道。西部地区作为我国重要的生态屏障和资源富集区,其乡村发展具有特殊性和复杂性。特别是生态脆弱型乡村,面临着生态环境退化、经济发展滞后、文化传承断裂等多重挑战。如何在保护生态环境的前提下实现乡村的可持续发展,成为当前亟待解决的重要课题。本文将从理论和实践两个层面,探讨乡村振兴背景下西部地区生态脆弱型乡村的可持续发展路径,为相关政策制定和实践探索提供参考。
一、西部地区生态脆弱型乡村的特征及挑战
生态文明建设是中国特色社会主义建设的关键环节。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,明确了“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的目标。西部地区生态脆弱型乡村具有鲜明的区域特征和独特的发展困境。从自然环境角度看,这些乡村多位于干旱半干旱区、高寒区、喀斯特地区等生态敏感地带,生态系统稳定性差,抗干扰能力弱,一旦遭到破坏便难以恢复。同时,气候变化加剧了这些地区的生态脆弱性,极端天气事件频发,水资源短缺问题日益严重。
在经济层面,西部地区生态脆弱型乡村普遍面临产业结构单一、发展水平低下的问题。传统农牧业仍是主要经济支柱,但受限于恶劣的自然条件和落后的生产方式,生产效率低下,经济效益有限。工业化、城镇化进程相对滞后,非农就业机会不足,导致大量青壮年劳动力外流,乡村“空心化”问题突出。
在社会文化方面,西部地区生态脆弱型乡村正经历着传统与现代的剧烈碰撞。这些地区往往承载着丰富的非物质文化遗产和独特的民族传统,但文化传承面临着前所未有的系统性危机。一方面,青壮年人口持续外流导致文化传承主体缺失,许多传统技艺和民俗活动面临后继乏人的窘境。另一方面,现代化生活方式的快速渗透正在消解传统文化的生存土壤,代际之间的文化断层日益明显。这种文化传承的断裂不仅造成文化多样性的流失,更削弱了社区的凝聚力和文化认同感。
从治理角度看,生态保护与经济发展的矛盾突出。一方面,这些地区承担着重要的生态功能,需要严格保护;另一方面,当地居民对改善生活条件的诉求强烈。如何在生态保护与民生改善之间找到平衡点,成为治理难题。在乡村振兴背景下有序开展生态环境治理工作,落实是根本,但实际是很多治理工作未落到实处,导致农村环保和生态环境治理水平较低。
二、乡村振兴背景下生态脆弱型乡村的可持续发展路径
在乡村振兴战略指导下,生态脆弱型乡村的可持续发展要探索多元化的路径。生态保护与修复是基础性工作,应坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施退耕还林还草、防沙治沙等重点生态工程,建立生态补偿机制,让保护生态者获得合理回报。同时,推广适应性管理理念,根据生态系统变化动态调整保护措施,增强生态系统的韧性。
产业转型升级是实现可持续发展的关键。要立足当地资源禀赋,发展特色生态农业,推广节水灌溉、有机种植等环境友好型技术。培育生态旅游、健康养老等新兴产业,打造具有地域特色的文旅融合产品。推动农村一二三产业融合发展,延长产业链条,提升产品附加值。特别要注重发展集体经济,增强乡村自我发展能力。
文化传承与创新为可持续发展提供精神动力。要加强对传统村落、民族文化的保护,建立活态传承机制。挖掘乡土文化资源,发展文创产业,使传统文化在现代生活中焕发新生。培育文明乡风,提升村民文化自信,增强社区凝聚力。同时,推动传统文化与现代文明有机融合,形成具有时代特色的乡村文化新形态。
人才队伍建设是可持续发展的智力支撑。要实施本土人才培养计划,提升村民职业技能和生态意识。创新人才引进机制,吸引外出务工人员返乡创业,鼓励大学生、科技人员到乡村服务。建立“新乡贤”制度,发挥乡贤在乡村治理、产业发展中的引领作用。完善人才激励机制,为各类人才在乡村发展创造良好环境。
三、实现可持续发展的保障措施
政策支持与制度创新是可持续发展的根本保障。应完善生态补偿政策,加大财政转移支付力度,建立跨区域生态补偿机制。创新土地管理制度,在严守生态红线的前提下,盘活农村闲置资源。优化金融支持政策,发展绿色金融产品,解决乡村发展融资难题。健全考核评价体系,将生态保护成效纳入干部政绩考核,引导地方政府转变发展理念。
科技支撑与创新能力提升为可持续发展注入新动能。要加强生态环保技术研发与推广,应用遥感监测、大数据分析等技术手段提升生态监管效能。发展智慧农业,推广节水节能技术,提高资源利用效率。建立产学研合作平台,促进科技成果转化应用。同时,尊重传统生态智慧,推动传统知识与现代科技的有机结合。
社区参与与治理创新是可持续发展的社会基础。要健全村民自治机制,完善村规民约,激发村民内生动力。推行参与式规划,让村民在项目设计、实施、监督全过程发挥作用。群众的力量是无穷的,在农村生态环境治理工作中,要充分发挥各类主体的作用。农村居民既是农村环境的重要污染主体,也是环境治理的受益者,因此,在生态环境治理中不应忽视广大农村居民的力量。培育农村合作组织,提高农民组织化程度,增强市场议价能力。创新社区共管模式,建立政府、企业、村民多元主体协同治理机制,形成可持续发展合力。
基础设施建设与公共服务提升为可持续发展创造良好条件。要完善交通、通信、水利等基础设施,破除发展瓶颈。提升教育、医疗、养老等公共服务水平,增强乡村吸引力。推进数字乡村建设,缩小城乡“数字鸿沟”。实施人居环境整治,建设美丽宜居乡村,提高居民生活质量。基础设施和公共服务的改善,将为乡村可持续发展奠定坚实基础。
四、结论
生态兴,才有农村文明兴。西部地区生态脆弱型乡村的可持续发展是一项系统工程,要统筹生态保护、经济发展、文化传承等多重目标。在乡村振兴战略指引下,通过生态优先、绿色发展、文化引领、创新驱动的多元路径,这些乡村完全可以保护生态环境的同时实现经济社会进步。关键在于建立长效机制,激发内生动力,形成政府主导、市场运作、社会参与、科技支撑的多元共治格局。未来研究应进一步关注不同区域、不同类型生态脆弱型乡村的差异化发展模式,以及气候变化等新挑战对乡村可持续发展的影响,为实践提供更加精准的指导。
文章来源:《经济导报》 https://www.zzqklm.com/w/qt/35712.html
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