关于加强林业工程质量监督工作的探索-中国农业信息

摘要：当前，林业工程质量监督还存在很多问题，比如建设单位没有按照程序进行建设等，造成了一些质量差或不合格的林业工程，在很大程度上影响了林业的投资效益。因此，国家必须采取有效措施加强对林业工作质量的监督，尤其是在林业由传统型向现代型转变的阶段，质量监督工作更为重要。本文主要分析林业工程质量监督工作存在的问题、措施及意义。

关键词：林业工程；质量监督

由于我国林业系统多年来没有形成专门的工程质量监督部门，对造林质量也没有进行持续性的监督和管理，在营林工程中存在上报面积不真实、造林成活率低的现象，加上一些林业企业没有做好工程前期的准备工作，在建设过程中也没有进行严格的质量监管，导致工程不能如期竣工，而且出现了很多不合格的建设工程，降低了林业企业的的效益，影响了其形象。因此，加强对林业工程质量的监督，既是林业产业发展和建设生态体系的内在需求，也是市场经济发展的要求。

一、林业工程质量监督存在的问题

    当前，很多人对林业建设工程的认识不够，对林业工程质量的监督仅限于路、桥以及房屋建筑上，还要很大一部分林业工程项目没有被划入监督范围。建设单位自己开发建设时，由于业主与施工单位是同一法人，在工程施工过程中，缺乏自我约束力，存在粗制滥造的现象，加上管理不到位，严重影响了工程质量，比如森林公园的开发和建设。据国家政策，各地区工程项目实施属地化管理，林业区的各类工程项目都属于林业工程质量监督的工作范围，由于近些年，很多林场搬到县市地区，这些工程的监督就由当地的建筑工程质量监督部门进行管理，实际上，很多县的工程质量监督部门根本没有实验室，监督人员素质较低，更注重收费而忽略监督，导致林业建工程质量没有得到有效控制。

二、加强林业工程质量监督的措施

1、提高质量监督人员的综合素质

要提高工程监督的质量，就必须有一支高素质的工作队伍和完善的监督体系，因此，工程质量监督部门要组织专业人员成立监督机构，加强对质量监督人员的培训教育，提高其业务水平，同时，还可以组织质量监督人员参建质量专业技术方面的职业资格考试，只有考试合格后才能持证上岗。另外，质量监督部门要形成各种规章制度和标准，进一步规范监督人员的工作程序和办事效率。

2、加强对质量监督站的管理

当前的工程质量监督站没有稳定的经费来源，必须依据相应的政策规定在进行工程建设质量监督时收取一定的监督费，这样就容易造成“只收费、不监督”的现象，因此，国家林业局等部门要给工程质量监督站相应的资金支持，并制定相应的监督标准和程序，从而便于操作。同时，还要加强建立县市监督站，加大国家监督站与各省市监督站之间的联系和信息交流。

3、加强对建筑材料和建筑单位的管理

优良的建筑材料是建筑工程质量的重要保证，质量监督部门首先要把好材料关，坚决抵制不合格的材料、设备。其次，还要加强对林业建设单位的管理，有条件进行自我管理的单位要申请审查，并获得相应的资格证，才能自行管理；对于不具备条件的必须实行监理，尤其是那些自己开发建设的单位，更要严格遵守市场的管理制度。

    对于一些重大项目的监督，要实施全过程跟踪的方式，落实监督工作责任制，保证及时发现和解决问题。工程质量监督部门还要拓展监督工作的广度和深度，将营林工程项目、农业以及山区开发、保护区、路滑基础设施、林产工业工程项目、其他林业专业建设项目等，都要纳入林业工程质量监督的范围。

三、提高林业工程质量监督的意义

加强对林业工程质量的监督，从林业工程建设的各个环节进行监督管理，有利于提高林业工程建设质量，提高林业企业的经济效益和社会效益。同时，加强林业工程质量监督工作，还有利于规范林业基本建设的程序，当前，由于国家林业产业投入的增加，并出台了一些林业建设项目管理的文件，为规范林业建设项目提供了依据，质量监督部门要结合当地林业产业的实际情况，结合相关规定，确保质量监督的有效性。

另外，加强对林业工程质量的监督，还有利于促进各建设单位不断采用新技术、新材料，提高工程建设的技术含量，各单位为了提高市场竞争力，吸引更多的项目和投资，会创造高质量的工程，林业工作质量监督在一定程度上起到了推动作用。工程质量监督还有利于促进林业建设单位自身抓好质量管理工作，通过对原材料和设备的检查、工程进度的追踪以及竣工验收等项目，在查处问题后并给予相应的惩处，能有效促使施工单位在建设过程中将质量放在首位。

结语：

    总之，林业工程建设面临着前所未有的机遇，如何抓住机遇，迎接挑战，是林业产业的一个重要难题。因此，林业工程质量监督部门要加强对林业工程的监督与管理，采取各种措施，包括技术监督和质量检测等手段，不断促使林业工程建设的规范化，保证建设过程中的各个环节都顺利进行，从而提高林业产业的建设成效。

参考文献：

[1] 李君. 对林业工程质量监督与管理工作的思考[J]. 新疆林业, 2009(01) 

[2] 刘志堂,李振龙. 浅谈林业工程质量监督工作[J]. 山西林业, 2009(06)