基层农业技术推广存在的问题及对策-中国农业信息
摘要:基层农业技术推广是发展农村经济和增加农民收入的保障,但是农业生产的现状以及农民和科技推广队伍自身的问题增加了基层农业推广的难度,新的农业技术和科技成果很难以最快的速度促进农业的发展,基层农业技术推广工作还需要进一步改进。本文对基层农业推广中存在的问题进行了分析,并在此基础上提出改进的对策。
关键词:基层;农业技术推广;问题;对策
基层农业技术推广是将最新的科研成果运用到农业生产中的关键环节,也是科研机构、政府与农民联系的纽带和桥梁。经过长期的发展,我国农业技术推广工作效果显著,农业生产的效率得到大幅度提升,农民的收入逐渐增多。新形势下,农业技术推广面临新的问题和挑战,需要科研、教育和推广部门加强联系,实现农业生产新的进步。
一、基层农业技术推广存在的问题
1、农业技术成果的供给不足。农业技术推广的关键是有较先进的技术成果,实现农产品增收或者是提高农业生产效率。在农业技术推广工作效果不显著的情况下,人们惯常的将原因归结于农业推广机制的不健全,这种看法有失偏颇。农业技术生产需要实用的科技成果,科研人员与农民之间的交流较少,科研人员不能掌握农业生产最迫切的需要,这就导致了科研成果较多和实用技术成果的供给不足之间的矛盾,科研经费的投入虽然很多,但是农民很难享受到科技带来的成效。
2、农业推广机构的问题。首先是推广经费的投入不足。农业技术推广具有公益性,用于推广农业技术的经费有限,基层农业推广机构的市场化改革更是加剧了农业推广队伍的不稳定性。其次,农业推广的工作条件比较差。经费的不足不仅导致了人员的流失,还使农业技术推广面临基础设施落后和现代化信息设备不足的问题,技术推广人员不能有效解决农民的技术难题。再次,农业技术推广人员的专业素质不够。农业技术推广工作需要推广人员具备专业的技术知识和较高的文化水平,但是目前乡镇农业“四站”的工作人员都缺乏系统的培训和教育的机会,技术推广人员的自身素质不能满足基层农业技术推广的需要。
3、农业生产的现状增大了推广的难度。目前我国农业生产是分散型的小农经济,农业生产难以形成较大的规模,这样分散的农业生产不利于形成规模效益和机械化耕作,增大了科技成果转化成本和推广的难度,制约了生产效益的进一步提高。但是土地是农民的财产,目前大规模的生产还很难实现,农业技术的推广必须面临这一难题。
4、农民的学习能力不强。受传统农业生产模式的影响,我国农民在生产的过程中为了规避新技术的风险,往往采取比较保险的农业生产技术,高新技术在农村很难得到有效推广。此外,先进的生产技术和生产设备具有严格的使用操纵技术,很少有农民可以快速的掌握。新的技术成果往往还需要较高的资金投入,农民缺乏购买的能力和欲望。
二、基层农业技术推广存在问题的对策
1、加强农业技术推广队伍的建设。首先,加大资金的投入。作为公益性的工作,农业技术推广需要得到政府的大力支持,加大人力、财力和物力的投入,加强农业技术推广的信息设备建设,提高农业技术推广人员的工作积极性。对于进行过市场化改革的农业技术推广机构可以采取融资手段,加大对各方资金的吸收力度,扩大农业技术推广的可支配资金范围。此外,农业技术推广机构还要对技术推广人员进行定期的培训和教育,提高他们的专业素质和服务能力,更好的为农业生产服务。
2、加强实用农业技术成果的研发。基层的农业技术要满足农业生产的需要,具有实用性和先进性。农业技术科研人员要加强与农民之间的交流,对农业生产最迫切需要的技术进行调研分析,加强实用技术的研发,解决农业技术成果供需之间的矛盾。此外,农业技术成果的推广还可以采取市场化的激励手段,通过对高效生产模式和名优产品的展示来促进科技研发人员和农民对技术的推广,实现科研人员和农民之间长期有效的合作,为科技成果的研发提供更广阔的实践空间。
3、提高农民的科技素质。农业技术的推广需要广大农民的积极配合,只有作为经营主体的农民切实的认识到农业技术推广的必要性和有效性,农业技术才能得到更快更有效的推广。农业技术的推广和农业生产成果的使用需要农民提高科技素质,农民可以通过参加技术培训、电视讲座、远程教育以及专家授课来提高自身的科技文化素质。农业技术推广人员也可以组织各种科技培训活动,加强与农民之间的交流,指导农民快速掌握科学技术和科技成果,实现农业技术的有效推广。此外,农业生产的分散是短时间内难以解决的问题,农业技术推广人员需要加强工作的力度,扩大科技成果的推广范围,以此来解决这一问题所带来的技术推广难题。
结语:
如上所述,基层农业技术推广是实现现代化生产和科技化生产的关键,受生产条件、投入经费和农民自身素质问题的限制,目前我国农业技术的推广还存在一些问题。基层农业技术的推广是系统化和长期的工程,它需要各方面的有效配合,政府要加大对农业推广机构的资金投入,提高农业推广人员的专业素质,实现科技成果的市场化改革。农业技术推广人员也要加强与农民之间的交流,帮助农民掌握最先进的科技成果和科学技术。
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