阿拉善SEE生态协会的公益运作模式——改革与战略

 由于SEE主要是由企业家群体组成的，在组织的构建、治理和资源管理方面，SEE的管理者们将企业管理方面的经验和智慧融入到SEE生态协会的建设当中，取得了实际的成效，其运作模式主要体现在以下三个方面。
（一）具有明确的宗旨与使命
“阿拉善宣言”和SEE的章程都明确提出其宗旨是“改善和恢复中国内蒙阿拉善地区生态环境，从而减缓或遏制沙尘暴的发生，与此同时，推动中国企业家承担更多的社会责任”；使命是“围绕阿拉善地区沙尘暴治理，支持当地有助于环境保护和生态恢复的各种项目，构建企业家实践生态与社会责任的优秀平台，成为中国具有公信力和影响力的环保公益组织，在取得一定成功的基础上在更大范围内推广SEE的公益模式”。SEE始终围绕宗旨与使命，在三个方面开展工作：一是阿拉善地区的生态治理；二是搭建企业社会责任平台；三是直接实施环保项目，支持其他环保公益组织实施项目和帮助企业家从事公益环保行动。
（二）具有科学合理的“法人”治理机制
SEE实行的是重大决策表决制度，严格按章程治理，其决策层通过竞选产生。首任会长由首创集团董事长刘晓光担任，第二任会长由万科集团董事会主席王石担任，协会秘书长由协会聘请的NPO专家杨鹏担任，SEE的理事分属于房地产、制造、信息等行业，在各自的行业内具有相当的影响力。
理事大会是SEE的最高权力机构，由全体理事组成，主要负责机构章程制定和修改，选举执行理事和监事。执行理事会是SEE大会的常设决策机构，由9位执行理事组成，负责决定SEE的项目预算等重大事项。执行理事会选举会长和副会长。监事会是SEE的最高监督机构，由5位理事组成，监督执行理事会和秘书处，监事会选举监事长。章程委员会负责理事提出SEE章程修改动议，由3名委员组成。章程委员会协商产生章程委员会主任。秘书处是SEE的执行机构，受会长、执行理事领导並受监事会监督，分北京总部和阿拉善项目办。秘书长由会长提名，执行理事会半数以上表决通过。可以看出，SEE的治理机制由权力机关——执行理事会、执行机关——秘书处和监督机关——监事会构成，实行决策、执行和监督三权分立，相互制约，同时配以专家委员会和专门委员会协助决策和执行。科学合理的分工和协作精神使SEE具备了“公司”成熟的法人治理机制。
（三）资源管理模式具有创新性与先进性
稳定的资金来源是NPO发挥作用的重要保证，SEE协会创新了资源管理的模式，通过基金运作的模式来增值或保值，促进组织的可持续发展，用以减缓阿拉善地区的沙尘暴，致力于该地区生态环境的保护，促进人与自然、人与社会及人与人的和谐。SEE通过成立基金会创新了资源管理模式来从事公益事业，由于公益性、非营利性、非政府性和基金信托性是基金会的基本属性，一方面，其资源主要来源于捐赠，且有明确的公益宗旨与公益用途，主要通过各种活动使特定的弱势群体乃至整个社会受益；另一方面，其捐赠人、理事会成员和实际受托管理者不得从基金会的财产及其运作中获利，同时，基金会在其决策、执行和监督的各个环节都具备有效规避较高风险与较高回报的自我控制机制，而且不得以捐赠以外的其它方式变更财产及其产权结构。SEE的成功运作，源于SEE企业家们的智慧和经验，而笔者认为，这种“智慧和经验”具有创新性和先进性，其实质是一种“企业家精神”