SEE公益运作模式中的“企业家精神”分析——改革与战略

 （一）“企业家精神”的内涵分析
企业家精神（Entrepreneurship）最初由弗兰克·奈特提出，是指企业家的才能，从词源学意义上考察是由企业家（法语）（Entrepreneur）后面加上后缀（ship）构成，意为企业家具有的内涵或性质。国外的研究多是从综合的角度出发将其概括为三方面：一是熊彼特所说的“创新精神”；二是韦伯所说的“敬业精神”；三是诺斯从新制度经济学里提出来的“合作精神”。贾良定、周三多（2006）借用德国古典哲学“精神”概念的结构，认为企业家精神由知识素养（理论精神）、创新能力（实践精神）和伦理品质（自由精神）三个层面构成。从词源和文献的角度，笔者认为，企业家精神是企业家群体所共有的特质和价值观体系，主要包括创新精神、契约合作精神和社会责任精神。“创新”是企业家精神的核心和灵魂，“社会责任”是企业家精神的基础，而“契约合作精神”则是企业家精神得以延续的方式和手段，三者缺一不可。
（二）SEE公益运作模式的基础是源于企业家的社会责任
为什么说SEE公益运作模式的基础是源于企业家的社会责任？因为在生态环境日趋恶化的今天，中国的现代化进程将持续面临环境资源的压力。经济与生态的双重压力，要求企业家自觉地将企业发展和环境保护共同纳入视野，要求企业积极寻求经济增长与环境保护的统一，要求企业家们培育起新的价值观和行为规范，即企业家的社会责任。这里节录了几位企业家的观点，来印证企业家的社会责任。
杨利川（SEE理事，东亚包装实业有限公司）：“企业当它发展到一定的基础、成长到一定的规模之后开始考虑社会责任的问题。一边是企业家承担社会责任，一边是社会上公民意识、公民社会的发展都很明显，这样两个东西正好结合起来就是我们SEE想干的事情。”
韩家寰（SEE理事，大成集团股份有限公司）：“今天的企业不再像以前，我提供一个特殊的产品，消费者就过着快乐的日子。那个时代过去了，新的时代任何事情都是你的责任。你与其被动地做很多事情，不如主动地去担负很多社会责任。”
冯仑（SEE理事，万通地产股份有限公司）：“SEE的独特性主要在两个方面：一方面是所有参加的人都是企业的主要领导人；另一方面这些企业领导人不仅来自大陆，还有香港地区和台湾地区的，一个真正大中华地区企业领导人共同从事公益事业，在中国历史上这是第一次。它所能聚集的资源——无论是货币形式表现的资源，还是社会影响力方面表现的资源，以及国际筹资和专家方面的资源，都是前所未有的。”
（三）SEE公益运作模式的方式在于企业家的“契约合作精神”
企业家们参与中国治理沙尘暴的事业中形成了共识，即单靠某一个企业或企业家个人是无法完成环境恢复的，只有依靠企业家集体行动的力量，即“契约合作的精神”才能有效遏止阿拉善生态的进一步恶化，而这种契约体现在SEE发起者共同缔结的“阿拉善宣言”和SEE生态基金的契约构建与治理当中。SEE理事，北京控股有限公司董事长张虹海的下述观点则是对企业家精神中“契约合作精神”最好的诠释。“大家围绕着协会的章程，战略等，吵得面红耳赤，认真得似乎有点过。但这也正是协会的可爱之处。正是这些认真、甚至有些固执的企业家脚踏实地地干事、较真，SEE才能取得已经看得见的初步成果。SEE的企业家们身当其中，在他们身上，体现着一种新的文化——工商文明。工商文明的核心理念是什么？是契约精神，也就是大家平等协商出一个游戏规则，並且委托代表来处理公共事务，完全是一种自治方式。”
（四）SEE公益运作模式的核心在于非公募基金运作方式的创新
我国2004颁布的《基金会管理条例》首次以行政法规的形式对基金会进行分类，即根据资金来源方式不同将基金会分为公募基金会与非公募基金会，前者属于公共筹款型基金会，主要面向社会公众开展的公开募捐活动获得资金以从事公益事业；后者属于独立基金型的基金会，不得向社会公众开展公开募捐活动，主要依靠接受定期特定对象的捐赠及其增值从事公益事业。实践中SEE的公益产权存在多重委托代理关系（见图-1）。第一重委托代理关系发生在捐赠人（企业家）将其捐赠给SEE的过程中，委托人即公益财产的捐赠人，受托人为依法成立的SEE，捐赠人委托SEE来实现自己的公益理念，由SEE作为受托人将捐赠资金用于受益人。相应地，SEE作为受托人，其公益产权的使用权受到限制。第二重委托代理关系发生在SEE内部，是SEE理事会与执行层之间的委托代理关系。第三层委托代理关系发生在SEE公益宗旨实现的过程中，SEE作为委托人，授权其他组织或个人实施公益项目，以最终让受益人得到受益。第四重委托代理关系是以SEE监事会为核心的业务主管单位、登记管理机关、捐赠人、社会公众等对SEE形成的多方监控制度，成为SEE公益产权实现的外部保障机制。
从上述四重委托代理关系来看，其公益运作模式的“创新”源于企业家公司运作管理的模式，即SEE企业家群体将“公司法”的有关治理理念和制度体系引入到公共领域而进行的制度创新。这种公益运作模式的“创新”体现出一种“企业家的精神”，而这种精神的本质则是企业家的社会责任感。