浅析如何提高油田企业反腐倡廉执行力

1.要不断转变反腐倡廉工作理念
理念问题是反腐倡廉理论研究的核心，决定着我们工作的方向、定位和思路。近年来，油田响应党中央的号召，在企业内部展开了一系列的廉政文化建设，但在目前的反腐倡廉工作中，一些领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性认识不足，把完成油田生产任务、业务工作视为硬指标，把抓反腐倡廉执行工作视为软指标。这种认识上的误区，正是导致反腐倡廉制度执行力不足，执行中重形式、轻效果的局面出现的直接原因。主要表现如：（1）上级对下属单位反腐倡廉工作的检查考核仍多采用传统的运动式、突击式的整治，这种缺乏事前预防、动态监督的意识和手段；（2）有些单位和少数领导干部对上级规定的反腐倡廉精神并未认真领悟、如实贯彻，对上级颁发的反腐倡廉规章制度置若罔闻、流于形式或仅做表面功夫应付上级检查考核，而并未认真贯彻执行；（3）目前反腐倡廉制度设计系统性、整体性不够强，容易出现“制度真空”和“管理真空”，制度的设置并未起到真正的警醒约束作用，以致反腐倡廉工作的防御收效甚微。总之，管理粗放、方法传统已经成了当前制约反腐倡廉工作整体效果的重要因素。
要提高油田企业反腐倡廉执行力，深化反腐倡廉建设，必须确立正确的指导原则，由遏制为重逐渐向防御为重转变。首先要树立正确的纪检监察纪检监察执纪观，坚持“惩处”与“防控”并重，坚持传统整治工作不放松案件查办的同时，也要抓好廉政风险预警防控，特别是对重要岗位和关键环节；建立完善的防控机制，尽量做到惩治于已然、防患于未然。其次是要培养领导干部的纪检自律意识，坚持“清障”与“助推”相结合。做到把防止腐败作为重要任务，又要服从和服务于改革发展稳定大局，把促进经济社会发展作为职责所在。在思想上，强化学习，确保领导思想教育到位。通过学习，使领导干部加深了对实行党风廉政建设责任制的理解，增强了领导干部的责任意识自律意识，以提高他们对反腐倡廉工作的重视。
2.要创新反腐倡廉工作举措
2.1围绕企业改革发展的实际和企业经营过程中易发生腐败问题的关键环节，加强制度建设，改变流于形式完成任务的情况
依靠制度预防和惩治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径，依靠反腐倡廉制度建设能使反腐败的思路更加清晰，可以深化反腐倡廉工作。一套能用管用的反腐倡廉制度体系，可以从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。另外，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国政治、经济、文化、社会及生态文明都在不停发展，这也要求反腐倡廉制度要随之不断完善。油田要进一步加强反腐倡廉制度建设，还得围绕本单位改革发展的实际和企业经营过程中易发生腐败问题的关键环节开展工作。一是要加快反腐倡廉管理制度的建设。制定管理体制改革总体方案，理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。二是完善制约和监督制度的建设。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权、管事、管人。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效，确保保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
2.2上级领导要注意整体统筹协调，不断提高反腐倡廉工作的整体效应
反腐倡廉工作的开展归根到底是要肃清党内腐败现象的出现，为经济的发展创造良好的发展环境。反腐倡廉工作要有成效才是反腐倡廉工作的最终目的。鉴于以往“各自作战、单项推进”工作方式成效甚微的情况，各级领导要注意推动反腐倡廉工作方式的改变，要由重“单项推进”向重“统筹协调”转变，从而不断提高反腐倡廉工作的整体效应。上级领导要在监察机制得到创新、管理机制得到完善的基础上抓好统筹协调，不仅在反腐工作中按照科学、效能原则，规范工作程序和业务流程而且还要在组织领导、力量整合、资源共享、政策标准等方面下功夫，增强区域工作合力，不断健全油田各部门协作机制。
2.3加强宣传教育，开展多形式多载体的党风廉政宣传教育活动
部分干部责任意识的缺乏，整治敏感性的欠缺，导致其对反腐倡廉精神学习部够深入，理解不够透彻，这直接影响着反腐倡廉执行力。油田要综合运用现代化传播手段和媒介，创新方式方法，开展形式多样、内容丰富多彩又全面的廉政宣传教育，切实提高干部责任意识和思想意识，提高广大干部职工“廉洁奉公”意识，确保各司其职、各负其责、协调配合，落实好惩防体系建设各项任务，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，提高工作效能。
3.必须加强反腐倡廉工作监督问责
首先，要强化监督检查；严格督查是提高反腐倡廉执行力的重要保证。在工作中，我们进一步加强监督检查，尤其要加强对各级领导班子和领导干部贯彻和落实党风廉政建设责任制的监督检查，做到对每一个岗位、每一位人员的廉政风险摸排清楚，让监督成为自觉行动。其次是要改进监督检查的方式方法，充分发挥人民群众监督检查的主体作用，提高检查考核的科学化水平。对责任制的检查考核，要注意发挥群众的主题监督作用，依靠群众，引入群众机制，加大工作透明度，广开渠道，听取群众意见，接收群众监督。