规范工程建设项目城乡规划决策行为对策

一、现阶段工程建设项目城乡规划决策存在的问题

第一，工程项目建设的过程中，针对城乡规划进行随意性调整和修改的情形比较常见，在此种情况下，城乡规划决策不仅失去了原有的初衷，目标值的环节也难以得到实现，在随意修改的情形下，有可能促使其他方面的问题点也予以产生出来，进而促使城乡规划决策的实施过程中难点重重

第二，在城乡规划决策的实际审批过程中简单化的问题也比较常见，在此过程中，尤其针对决策的可行性缺乏深入性论证，这必然促使最终决策的科学性、准确性出现漏洞，工程项目的发展也将受到阻力。

第三，工程项目实现规划的过程中，公众的参与度极低的现象点是比较普遍的，在此过程中，如未有针对公众需求进行考量，将导致建设项目与其他项目存在相斥的情形等一系列的问题存在。

二、规范工程建设项目城乡规划决策行为对策

（一）建立一个公平公正的城乡规划法律法规

务必按照相应法律法规的要求，予以制定城乡规划方案和相应的实施管理办法后，才能够促使工程项目得以按照城乡规划的要求，严格执行相应技术标准和规范的要求，进一步达到预期的目标值。此外，在法律法规的约束作用下，才能够促使城乡规划的环节，能够在公平公正的环境中得到发展。而一旦城乡规划中出现违规的情形时，应予以通过法律法规的力量，使此些违规行为受到打击，最终才能够起到树立城乡规划的严肃性。

（二）对城乡规划体制进行完善

城乡建设规划过程中，应建立完整性地城乡规划体制，促使城市的规划、乡规划和村庄的规划等环节，都得到全方位地统筹性部署后，才能够针对城乡建设过程中相应地违建情形予以实施打击，才能够促使更多精品化工程项目建设工作的开展，从而人民群众的生活质量能够得以提升，进一步促使生态环保等方面得到有力地发展，为人民群众享有安居乐业的生活，发挥有力地贡献作用。

（三）对行政审批程序进行规范

城乡建设规划过程中，行政审批的环节是重中之重，此过程中，应针对行政审批程序进行规范后，予以通过审批程序发挥的效力作用，促使城乡建设规划中的不利因素点得以被发掘出来，进而通过层层把关、深入性探讨、论证等方面工作的开展后，促使城乡建设规划工作的完善性得以提升，城乡建设规划工作的可行性方面，才能够予以提升到新的层面。同时，务必针对行政审批程序予以规范化后，才能够达到引导与监督城乡建设规划工作予以切实性落实的目的。

第一，只有建立公开化的制度后，才能够保障公众的知情权得以实现。此过程中，相应的规划部门通过网络平台、公众媒体的力量，予以针对城乡建设规划审批过程中所涉及的办理条件、程序等方面的事项予以公开化后，才能够促使制度内容的透明化程度得以提升，才能够起到提升公众监督力的作用。

予以完善相应的咨询和论证制度，能够促使规划和审批的环节更显科学性。此过程中，需要考量城乡规划工作对于周边地区的交通、环境等一系列的影响，尤其针对涉及民众利益的环节，如相应地提前性规划工作存在疏漏时，引起极大地社会动乱性事件发生时，产生的影响也将难以估量。为此，务必通过相邀专家、法律人士通过沟通讨论的方式，群力群策的策略后，才能够促使咨询和论证制度的完善性地得以提升，才能够起到减少后续一系列不必要问题点产生的作用。

现下，重大事项的审批过程中，公开透明度的环节还是存在一定的不足之处，此种情况下，将进一步为相应腐败、暗箱操作等一系列违规行为地滋生创造了“沃土”，最终受影响的还是民众的利益，为此，务必予以增加规划审批工作的民主性和透明度后，通过确立重大事项听证制度后，才能够促使此方面的不利之处得到规避，促使审批环节的功效作用，予以切实性地发挥出来[3]。

（四）建立问责制度，对审批规划进行监督

第一，进一步通过监督制度的力量，促使相应地审批规划环节，能够严格按照流程和标准的要求予以开展，同时，针对流程中涉及的文件及论证的过程，予以严查和严处后，才能够避免相应一系列违规情形的出现。

第二，予以通过监督部门的力量，定期针对工程项目实施审核，促使相关审批人员能够予以公平、公正地实施规划行政许可，进一步避免滥用私权、违规审批情形发生。在此过程中，相应的审批人员，应严于律己，只有严格按照相应规范的要求行使自己的职权，才能够促使审批过程的功效作用，得以有力地发挥出来。

第三，通过相应追责制度的建立，促使相应的违规行为得到惩处，一方面，促使相应的责任人受到惩处后，将能够起到一定的警示作用，进而达到避免类似事件再次发生的目的，同时，促使人人都能够时刻予以高悬制度、流程于脑海中，进一步树立严于律己，严谨化的工作作风，最终促使自身工作的质量水平，上升到新的层面。另一方面，予以严查违规行为发生的原因后，将进一步有助于针对制度与流程的不足之处，通过有效性措施的实施，达到完善化程度予以提升的目的[4]。

三、结语

城乡建设规划的环节，将是城乡得以发展的核心点及关键点所在，为此，针对规划的部分，容不得半点马虎与一丝松懈，此过程中，务必通过建立一个公平公正的城乡规划法律法规、对城乡规划体制进行完善、对行政审批程序进行规范、建立问责制度，只有对审批规划进行监督等方面的策略后，才能够为城乡建设规划工作的开展，发挥极大的促进作用。

本文来源：《魅力中国》：https://www.zzqklm.com/w/wy/25805.html