深刻领会构建高质量科技金融体系的重大意义

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出，构建同科技创新相适应的科技金融体制。着眼当下，构建高质量科技金融体系，既是构建支持全面创新体制机制、培育发展新质生产力的应有之义，也是深化金融供给侧结构性改革、提升金融服务实体经济效能的内在需求，对实现科技、产业、金融三者的良性循环，建设科技强国和金融强国具有重要意义。

从理论逻辑来看，构建高质量科技金融体系是对马克思主义基本原理的科学运用。马克思生产力理论认为，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。科技是第一生产力，金融作为一种重要的经济关系和资源配置方式，与科技的结合能够极大地促进生产力的发展。创新驱动理论。科技进步是推动经济增长和社会发展的核心动力。科技创新能够提高生产效率、创造新的产品和服务、开拓新的市场，从而推动经济的发展。马克思强调了技术进步在资本主义经济发展中的重要作用，认为技术创新是资本主义经济增长的源泉之一。科技金融能够为科技创新提供资金支持，加速科技成果的转化和产业化，提高科技企业的创新能力和市场竞争力。金融促进理论。马克思指出，货币和信用是资本主义经济的重要组成部分，金融体系对经济的运行起着调节作用。科技金融作为金融体系的一部分，能够通过资金的配置和流动，引导社会资源向科技领域集中，提供多样化的金融产品和服务，满足科技企业不同阶段的融资需求。科技创新与科技金融协同发展理论。科技的发展为金融创新提供了基础和动力。随着科技的进步，如电子支付、互联网金融、大数据风控等技术不断升级，金融行业实现提质增效。同时优质的科技创新项目能够充分打开市场空间，为科技金融主体带来较高的收益。金融的支持又反过来促进科技的进一步发展，通过为科技企业提供资金、风险管理、信息咨询等服务，同时对科技创新的相关主体形成监督机制，进而提升科技创新的效率与质量。

从历史逻辑来看，构建高质量科技金融体系是推动技术变革和生产力跃升的重要法宝。马克思在《资本论》中对资本主义经济的发展进行了深入分析，指出了工业革命和金融创新在资本主义经济发展中的重要作用。回顾历史上全球的生产力革命，期间往往伴随着金融创新。在大航海时代，荷兰在银行业、证券业、贵金属交易服务等领域的全面布局，为其海上贸易的开展提供了强大资本支撑。第一次工业革命时期，英国成立了世界第一家中央银行，为其工业发展提供了资金保障；第二次工业革命时期，美国企业通过资本市场实现大规模融资和兼并重组；第三次科技革命时期，以硅谷和华尔街为代表，美国形成了以科技产业、风险投资和资本市场相互联动的一整套发现和筛选机制。可见，金融成为生产力革命的重要组成要素，科技金融的发展是历史发展的必然趋势。中国的改革开放史，同样蕴含着一段值得考究的科技金融发展史。在萌芽期（1980-1984年），我国科技金融具有传统计划经济时期行政式的财政科技拨款体制特点；在起步期（1985 -2005年），政府推动科技创新战略启动，我国金融体系逐渐迈向市场化，科技金融的主导形式演变为企业债券、创业投资、政策性金融；在快速发展期（2006-2015年），政府引导基金兴起，成为引导社会资本进入科创企业的重要手段；在融合发展期（2016年至今），科技金融逐渐形成了由政府、金融机构、平台企业共同参与，以政府引导、市场主导的多元化格局。改革开放以来，科技金融从最初政策业务层面逐渐走向国家战略层面，科技和金融的“双轮驱动”不断加力提效，为中国经济发展提供了有力支持。

从实践逻辑看，构建高质量科技金融体系是适应新时代我国高质量发展的需要。当前，科技金融作为金融“五篇大文章”之首，成为大国博弈的核心竞争力要素。发挥好科技金融在助力原始创新能力提升、关键核心技术突破等方面的重要价值，将为中国式现代化进程注入驱动力。科技金融助力构建新发展格局。构建新发展格局实现中国经济高质量发展的内在要求。一方面，科技金融加速科技成果转化为现实生产力，满足国内消费者日益多样化、高端化的需求，进而畅通生产、分配、流通、消费等经济循环的各个环节。另一方面，科技金融助力攻克科技领域的卡脖子难题，可使我国在全球产业链、供应链中占据更有利的位置，以吸引更多国际高端资源要素流入国内，促进国内国际双循环相互促进。科技金融支持建设现代化产业体系。当前各地正因地制宜加快发展新质生产力，科技金融在产业深度转型过程中不可或缺。一方面是助力传统产业改造，推动其应用新技术、新工艺、新设备，向高端制造业转型，实现“老树长新芽”。另一方面是加速新兴产业培育，充分提升科技初创型企业的风险承受水平，在战略性产业领域实现“弯道超车”。科技金融推动区域经济的均衡发展。发达地区天然对各类生产要素具有虹吸效应，而科技金融可通过风险补偿机制等手段，鼓励金融机构将资金投向有科技潜力的欠发达地区，推动设立跨区域的科技金融合作项目，有效促进区域内的资源共享、优势互补和协同创新，促进区域经济的协同发展。

文章来源：  《河南经济报》   https://www.zzqklm.com/w/qt/34236.html