煤炭产业结构的优化-科技论文
―、引言 随着我“十二五”规划的制定,我国经济的发展即将进入一个崭新的纪元,当今,我国的经济腾飞离不开重工业的快速发展,尤其是电力、冶金和制造行业等,但这些行业的发展9396都离不开对资源的消耗,煤炭对于各主要企业起着根深蒂固的作用,所以煤炭产业是支持我国国民经济快速发展的重要基础。
煤炭产业组织模式作为煤炭产业动态发展的主要方式,逐渐呈现出从垄断化到集群化,到联盟、集团化的发展趋势,而煤炭产业对于我国的产业生产率和创新率有重要影响,是国家和地区竞争力的重要来源,因此优化我国煤炭产业经济发展模式,从根本上把握产业组织发展的脉搏,有利于产业本身的发展壮大。
二、我国煤炭产业结构所存在的问题不论在国际还是国内,石油产业已形成稳定的寡头垄断格局,我国的石油储备极为稀缺,随着国际油价的不断飙升,我国将对煤炭的依赖程度将会更高。长期以来,我国煤炭产业形成了国有重点煤矿、地方国有煤矿和乡镇煤矿的格局,国有重点煤矿是中央政府投资建设直接管理的煤矿,一般规模和储量较大,2002年,全国产量近14亿吨,国有煤矿占5196;地方国有煤矿,由地方政府投资筹建,规模比国有煤矿较小,但管理完善,2002年的煤炭产量占全国总煤炭产量的1996;乡镇煤矿规模较小,储备较小,但数量多达几万个,管理和经营不规范,安全状况较差,煤炭的产量与国有重点煤矿的产量接近,有时会超过国有重点煤矿的产量,但其在开采过程中造成的浪费和对周边环境的破坏也极其巨大,如何优化煤炭产业经济结构,发挥国有煤炭企业的优势联合当地政府组建投资的煤矿兼并、收购和关闭地方小煤矿、小煤窑,是优化我国煤炭产业结构的关键因素。
根据中国能源发展报告的研究表明,中国的煤炭产业组织呈现出“原子型”市场结构特征,而这种“原子型”产业结构具有很大的发展潜力,我国自2000年以来煤炭企业不断调整,到目前已经跃为世界第二大消费和生产国。2009年中国能源发展报告的数据显示:虽然天然气和石油的消耗逐年增加,但我国煤炭的消耗量仍然高居不下,使得在能源消耗上长期处于不平衡状态,从市场集中度来看,我国前四家的煤炭产值常年处于低比例状态,而前十家也只占到2596左右,2000年,全国煤矿平均产煤只有3万多吨,国有煤矿生产能力80万吨,也只是先进国家的1/3左右,从煤炭的上市公司情况看,我国最大的3家上市公司的煤炭生产率仅为我国煤炭总生产量的496左右,而美国等先进国家的三家最大的煤炭上市公司的市场占有率达到3896以上,由此可以看出我国的煤炭产业远远落后于发达国家,煤炭产业结构亟待优化。
为了进一步看清我国煤炭产业的结构,我们用煤炭产业的市场集中度来进一步考察。由于我国煤炭企业众多,数据收集难度较大,因此,我们选择上市公司的相关数据来测算煤炭的市场集中度。计算公式为:其中,⑶一、一产业中最大的前II位行业集中度,通常、4或8;一产业中第1位企业的产值、产员、销售额、销售址、职工人数或资产总额等数值;
一产业内的企业数;一产业的企业总数。根据中国统计年鉴及中国能源发展报告的相关数据计算得到下列集中度表上表计算出的结果可以看到,我国的煤炭行业结构,长期处于市场集中地过低,属于分散竞争型,因此,加强大型公司的市场占有量是当前亟待解决的难题。
三、改善我国煤炭产业结构的途径
1、发展循环经济。当前,煤炭企业发展循环经济是改善煤炭行业危机的必由之路,仅仅靠企业各部门的力量是难以实现的,必须从社会层面采取措施,因此,国家应充分发挥其职能,协调各方利益,尽快出台晚上的循环经济发展框架。
2、出台相关法律政策,以大公司实力强的公司,收购兼并小煤炭企业,统建统筹,减少资源的浪费和环境的污染。提高我过煤炭产业的市场集中度,改善我过得煤炭过于零散和安全隐患。政府也应当积极配合,鼓励与惩罚并重的理念。
3、提高企业自组织力量是产业组织优化的微观基础。长期以来,我国煤炭产业组织形成过程中企业自组织能力缺乏,严重制约了煤炭企业的成诉和发展,阻碍了煤炭产业组织的优化。企业之间通过产权流动、整合,以及与此相伴随的企业组织结构、组织形式、管理模式等的改造,提供煤炭企业自组织能力生成的环境与条件。在此基础上,再通过企业重组使企业自组织能力获得进一步发展,最终使企业核心竞争力得到提高,进而使煤炭产业组织得到优化。
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