边防部队收付实现制会计核算基础向权责发生制转变分析

目前，国内边防部队的会计核算基础改革正在逐渐开展，但是并不能够一蹴而就，需要循序渐进，以免在收付实现制会计核算基础向权责发生制转变过程中对部队财务核算造成不必要的干扰，产生重大失误。在当前形势下，需要以点带面，从小范围推行权责发生制会计核算基础，成功后再扩大和普及，同时需要对收付实现制和权责发生制这两种会计核算基础的形式进行明确的规定，对使用环境及范围进一步规范，增加边防部队会计基础核算的可控性[4]。

首先，推行权责发生制会计核算基础能够对边防部队转业、复员的军人的一次性补助等一次性费用支出进行核算和记录，减少边防部队隐性负债的产生[5]；明确固定资产的累计折旧标准，准确核算边防部队固定资产的净现值，对于边防部队的财务核算能够产生准确和可靠的财务数据；另外，推进权责发生制会计核算基础，还能够灵活进行边防部队的年度结算，对于实际需要支出却并未支出的款项进行核算，避免形成现金结余，财务赤字的现象发生。

其次，推行权责发生制会计核算基础可以增加边防部队的现金流量监控，有效解决边防部队实行权责发生制后可能导致的现金流量不畅的现象。另外，随着边防部队的发展，边防部队的财务核算任务逐渐增加，需要分析和处理的资金流动信息也越来越多，需要实行科学有效的流量监控机制，进行有效的边防部队资金流动分析和评价，为决策者进行决策提供可靠的依据。

最后，边防部队会计核算人才的培养也是对边防部队会计核算基础进行改革的重要环节。目前，我国边防部队普遍缺乏经验丰富，综合素质高的高级财务管理和会计核算基础人才，这也极大的限制了边防部队财务发展的速度。水平层次不齐的会计核算基础人员，对于边防部队财务核算工作造成了不便。甚至由于财务核算人员素质的原因造成不必要的经济损失。对于边防部队会计核算人才的培养和吸收需要从专业技能上进行考虑，还需要进一步培养边防部队会计核算人才的忠诚性和其他综合军事素质，使防部队会计核算人才不仅成为合格的军人，还能够发挥更大的会计核算基础作用[6]。

一、边防部队会计核算基础的不足之处

边防部队会计核算基础有自己的不足之处。在实际的以收付实现制为基础的会计核算中，主要是依靠现金的实际收付作为收入和支出的依据的，而这样的情况下只能够反映出财务实际支出中现金的实际支付的地方，而不能够体现出那些已经发生的债务而并没有用现金进行支付的债务，常见的比如介入款项的利息、个人账户的应计利息等。有个专有名词将这些记为隐性债务。隐性债务在边防部队的会计账务中和财务报表中没有得到体现，只有在实际的支付利息或者是归还本息的时候才会有体现，因此使得边防部队的会计账务和报表难以准确的记录和反应边防部队的实际的负债情况，不利于财务管理。对于边防部队会计核算基础，可以制定合适的科学的管理制度，合理的收费政策，可以适当的选取一些绩效考核的方法等，提高资金的运行效益。面对收付实现制方面的会计核算的问题，可以采用会计核算基础进行核算。同时，现收现付制业务不核算成本，使得费用难以节约，很难实现核算。这样就使得经济的管理产生难度，不能够满足一些基本的需要。针对这些问题，可以采取收付实现制和权责发生制相结合的方法进行边防部队的会计核算。通过这样的方法，可以有效的降低边防部队会计制度的难度，利于会计对象从现金流扩展为受托责任的连续性，还能够实现会计核算基础的资金运作的前因后果的具体显现，提供更为全面的连续的完整的财务信息。采用收付实现制和权责发生制相结合的方式进行会计核算，能够更全面的、更准确的体现边防部队会计核算中的基金和未来隐性债务的信息，提高边防部队财务信息的完整性、可信度和透明度。边防部队会计核算基础实现收付实现制和权责发生制的结合，需要会计科目的修改和会计报表的修改，以及软件设施等方面的配套调整，以保障边防部队会计核算基础的正常有序的进行。

二、结束语

总之，随着边防部队财务核算要求的逐渐提高，现有的会计核算基础已经开始显现出一定的不适应性，对边防部队会计核算基础的调整势在必行。推行边防部队权责发生制会计核算基础，不仅能够适应边防部队的发展，提高部队的后勤保障，还能够适应现代化经济市场发展的需求，适应新时代的经济发展。

参考文献：

[1] 魏新. 浅谈消防部队会计核算基础[J]. 经营管理者, 2011, (06).

[2] 刘畅. 对边防部队对外有偿服务单位财务管理及会计核算的探讨[J]. 现代经济信息, 2011, (07).

[3] 丁继明. 浅谈公安边防部队基建财务管理[J]. 武警学院学报, 2012, (07).

[4] 王玉鑫. 边防部队财务集中核算的利弊分析[J]. 现代经济信息, 2011, (06).

[5] 朱文慧. 论权责发生制在事业单位核算中的应用[J]. 网络财富·经济纵横, 2010,7.

[6] 张丽展. 对我国政府会计核算基础的思考[J]. 民营科技, 2012, (09).