净化社会文化环境，促进未成年人健康成长-环境论文

一、我县文化市场、出版物发展现状
全县网吧共有65家，出版物发行单位40家，音像制品经营业户20家，文化产业在不断发展、为广大消费者提供文化服务的同时，也丰富了社会的精神文化生活。我县被省“扫黄”办评为“2008年度全省扫黄打非工作先进集体”，并获得“市级青少年维权岗”荣誉称号。
二、文化市场、出版物市场存在的问题
1、网络文化市场
〔1〕网吧的学习功能没有充分发挥，网民沉溺于游戏之
各网吧电脑桌面多为网络游戏、硬盘游戏、购、电影等服务项目快捷键，而供于学习的文字处理系统、网页制作等软件不多，很大一部分电脑没有安装。消费者在网吧以玩游戏为主，其次为网络聊天、观看电影、电视剧、收听音乐，浏览信息者微乎其微。疏于顾客核对登记，存在通宵经营问题个别的网吧没有遵照《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定对上网消费人员的有效身份证件进行核对登记。个别网吧仍存在违规经营超时现象。
〔2〕信息监管不足，个别存在安全隐患、环境差等问题
互联网上信息良莠不齐，有害信息将得以传播。大部分网吧都有消防设施，但网吧多为是一个方形空间，面积不大，单门出入较多。
2、出版物市场
〔1〕盗版制品受到青睐
因为正版碟价格高，市民认为买盗版碟从经济角度来看比较划算。如此看来正版制品的价格居高不下，发行时间滞后是影响市场销售的主要因素。
〔2〕一定程度上存在非法游商地摊
由于非法出版物价格低廉，对消费者有吸引力再加上市民对音像制品方面的法律、法规认识不够，自觉抵制使用非法出版物的意识不强等问题，使得繁华街区、车站等地点有了销售盗版出版物的游商地摊的市场。
三、采取措施，净化社会文化环境
1、加强思想道德建设和法制宣传教育，为未成年人健康成长营造良好的舆论氛围
对未成年人保护工作我们历来非常重视，在工作中我们将充分利用多种媒体进行广泛宣传。与团委、教育等部门紧密配合，在全县中小学开展加强中小学生思想道德建设系列活动，通过组织开展一些形式多样、丰富多彩的宣传活动，在青少年中开展爱国主义、社会主义和中华民族精神教育，引导和教育青少年学生远离不良文化，养成良好的道德品行和行为规范。
2、加大文化市场、出版物市场执法力度，切实保护未成年人合法权益
〔1〕开展联合检查，以查处接纳未成年人进入为重点，深入开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项整治活动。我们将联合公安、工商、教育、行政执法等部门组成联合检查组，对网吧经营单位开展定期不定期的检查，有效遏制各种违规经营行为的发生，营造健康文明的社会文化环境。
〔2〕深入开展“扫黄打非”斗争，保护青少年合法权益。我们以取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信的出版物作为“扫黄打非”斗争的主要目标，加强图书、报刊、音像制品、电子出版物等出版物市场的监管，组织开展图书印刷、音像制品、教辅读物等专项整治行动，严厉打击销售淫秽光盘和以未成年人为读者对象的有害卡通画册、淫秽“口袋书”等出版物的非法行为，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物，严格审查含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品，尽可能地将这些文化垃圾进行彻底清理，确保未成年人免受其害。
〔3〕加强学校周边整治，净化学校文化环境。开展校园及周边治安秩序专项整治行动，对全县学校及周边文化环境进行清理整顿，有效规范全县文化市场及学校周边文化环境，保护广大中小学生的身心健康。
3、建章立制，规范业户经营行为。一是为保持信息畅通和执法工作的时效性，及时受理群众举报，查处不法行为。二是完善社会举报制度，调动社会全员参与，使违规违法经营行为无藏身之地。三是建立业户定期培训制度，组织文化业主认真学习有关法律法规，增强他们守法经营的主动性和自觉性。四是与各业户签订《守法经营责任书》，增强他们守法经营的压力感和责任感。五是加强社会监督，聘请人大代表、政协委员、教师等100多名社会各界人士担任文化市场监督员，拓宽监督渠道，对文化市场齐抓共管，形成对文化市场管理的合力，确保青少年学生的合法权益。
4、加强执法队伍建设，确保依法维权。一是制定和实施严格的学习计划，建立系统连贯的学习笔记和考核措施，提高自身政治理论和法律法规水平。二是建立健全《服务承诺制度》、《责任追究制度》和《政务公开制度》、《巡逻制度》等相关制度，并将文化市场管理的执法范围、执法程序、办理时限、监督对象等向社会公开，主动接受社会监督，提高执法工作透明度和规范化程度。三是在执法过程中，严守纪律，耐心说教，遇事讲政策、讲法规、讲原则，做到公开、公平、公正，保证辖区内文化市场的繁荣有序，杜绝一切简单粗暴现象的发生。四是落实文化执法人员分片负责制度，增强执法人员的工作责任感，提高管理规范化水平，有效降低侵害未成年合法权益等违法行为的发生率。
净化社会文化环境，促进未成年人健康成长是一项长期的社会系统工程，我们将充分发挥职能作用，为未成年人健康成长提供最好精神食粮。同时，运用各种执法手段，坚决取缔各种非法出版物，查缴和封堵传播色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物。进一步提高大局意识，增强责任感、使命感和自觉性，认真履行职能和所承担的责任。深入开展“扫黄打非”斗争，大力净化青少年健康成长环境。积极配合开展校园及周边环境综合治理，坚决查处和收缴各类淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件。加大大案要案的查处力度，特别是加大针对青少年制黄贩黄案件的刑事打击力度，有力震慑违法犯罪分子，把净化社会文化环境，促进未成年人健康成长工作提高到一个新的水平。