合肥市高校科技成果产业化对策研究-经济论文

　　一、安徽大学科技成果转化现状

　　根据合肥市科技局统计资料显示，2011年度全省共登记科技成果860项，但有经济效益的科技成果项目只有233项，净利润54.7亿元，科技成果转化率约为27%。而从安徽大学科技处于2011年6月14日所公布的统计数据了解到，安徽大学科研成果共有204项，其中化学化工类科研项目40项，生物、环境、食品、医药类科研项目28项，电子信息类科研项目59项，材料类科研项目17项，专利技术类60项。虽然高校科技成果较多，但是最后被用于实际生产并产生利润的优质项目较少。

　　二、高校内部政策环境分析

　　为了找寻高校科技成果转化率低的原因，本文首先就安徽大学相关的政策大环境进行分析，试图找出问题所在。具体如下：

　　（一）对科研项目及科技成果完成人的奖励

　　对科技成果转化或咨询报告被政府部门、大型企业采用，产生重大经济、社会效益，并获地厅级政府部门或获得省级以上学会、行业协会等奖励的，安徽大学将给予0.3-5万元奖励。对国家自然科学基金重点、重大项目，国家哲学社会科学基金重大项目5万元/项；教育部人文社会科学研究重大项目、国家哲学社会科学基金重点项目4万元/项；国家自然科学基金面上项目、国家哲学社会科学基金一般项目2万元/项。

　　该政策一方面提高了研究人员从事科研事业的积极性，另一方面也是对科研成果的肯定。在学校进行科研工作的过程中，必要的奖励是不可或缺的，只有对其进行鼓励和倡导，科研工作才能走得更远，进而满足经济社会发展的需要。

　　（二）建立校企信息对接机制

　　在浏览学校科技处网站时，我们可以找到各类企业的技术需求信息。通过这种信息对接方式，避免了研究工作的盲目性。此外，产学研对接会是校企信息交流的另一种实现形式，学校和企业借助面对面的交流，确定合作意向和方案，完成科研成果与企业对接。从促进科技成果转化的角度来说，校企信息交流平台有利于改善科研与社会脱节的现象，缓解信息不对称问题，在双方合作的过程中使学校真正发挥科研基地的作用。

　　（三）设立专项基金，为科技成果提供资金支持

　　设立“安徽大学青年科学研究基金”和“安徽大学重大科研项目与成果培育基金”，前者主要针对35岁以下的在职人员，基金资助项目的研究周期原则上不超过两年，视不同学科资助经费2-5万元；而后者支持实验和应用性项目每项不低于20万元，理论和人文社科性项目每项不低于10万元。通过在高校内部设立各项基金，支持科研工作，为继续深入研究提供空间，另一方面对以后可能的成果转化作了铺垫。

　　三、科技成果转化过程中存在的问题

　　根据对安徽大学的政策概述，我们发现其在科技成果转化过程中主要存在以下问题：

　　（一）对科研人员的激励机制不够完善

　　科研人员对于科技成果转化的意识是制约成果转化率的关键。安徽大学现有政策中未能很好地体现鼓励高校教师从事科研成果推广、转让和产业化，对科研人员的奖励政策仅依据论文专著发表量以及取得的成果奖项，而忽略了成果应用转化数量及其产生的经济效益等指标。这意味着科研成果导向有偏，学校不仅是科研基地，更应是提供社会所需的科研成果供应地，因此倡导高校研究人员及科研成果走出去才是必然选择。

　　（二）科研经费投入不足

　　科研经费是关系科技成果转化的重要因素，学校科研项目分为横向和纵向项目，对于与企业合作的纵向项目来说，往往由于研究时间的制约，当成果出炉后，企业已经不需要该项技术，或者在研究途中，需求方资金出现困难，无法继续和学校的合作，致使项目被搁置，这种情况在校园里屡见不鲜。因此，学校对科研项目的资金支持对于一项有前景的研究课题来说是必要的，通过了解合肥市其他高校促进科技成果转化的政策，我们发现合肥工业大学实施了科研项目垫资借款，针对经费不足的课题学校给予支持，这一点是值得借鉴的。

　　（三）缺乏相关技术成果转化中介机构，为科技成果转化提供专业服务

　　虽然在安大科技处网站上可以看到很多有技术需求信息，但是在学校内部未能真正形成一个专业的技术中介机构，学校的科研成果虽然数目多，但真正被运用的项目并不多。因此，构建由技术经纪人（熟知专业技术和科研流程，并精通经济管理知识等专业知识的人员）组成的中介机构是必要的，通过该机构对科研项目进行可行性分析，利用其提供的相关市场信息，保证科研成果的实用性和可操作性。

　　四、科技成果转化对策建议

　　针对上述问题，我们可以提出几点对策建议，具体而言，科技成果转化可以遵循一条有效模式，包括三个阶段，即：前期准备阶段、中期研究阶段以及后期推广阶段。

　　（一）前期准备阶段：转变观念，实施有效的激励手段充分调动科研人员的积极性

　　科研和教学是当前高校建设的两大主要任务，强化高校服务社会的功能，将科技成果转化置于学校工作的战略地位，对成果转化取得显著经济、社会效益的教师给予奖励。在科研工作开展之初，以合同的形式确定学校和具体人员的权属比例关系，并在职称评定、科研设岗、经费提成等方面制定相应的激励政策，进一步激发其进行技术创新的积极性。同时，通过创新科技成果转化方式，允许并鼓励教师创办科技型企业，把科研工作及产业化与自身利益相结合，激励高校科研人员从事科技成果产业化工作。此外，提供相关保障机制，例如保留学校工作职位等；多措并举，顺利开展科技成果转化前期工作。

　　（二）中期研究阶段：学校给予一定的资金支持

　　科研经费在提高科技成果转化率方面一直是制约因素。由于科研经费投入不足，即使能够解决科研项目中的关键技术问题，但不能实现技术配套，最终也不能应用到实际生产中，无法达到研究成果转化产品、商品的目标。在高校科研工作中，由于经费缺乏而搁置的项目每年都有出现，不仅造成资源的浪费，也会打消研究人员的积极性。因此，在科研成果中期，学校应时刻关注资金需求状况，根据项目的未来发展前景，以一定金额为限，给予资金支持，例如设立科研基金或实施科研项目经费借款等，保证新兴项目能够顺利完成研究工作。

　　（三）后期转化阶段：积极同企业合作，形成产学研联合，实现专利技术的产业化

　　合肥市高校转化科技成果的方式主要分为以下三类：一是参与政府主导的科技计划，二是自办科技型企业，三是开展校企科技合作。科技成果转化后期，应充分发挥校企科技合作的作用，在了解社会需求的同时，实现科技成果的应用。企业是科技成果开发和推广的主体，通过建立友好合作关系，参与企业的技术创新，这样可充分避免高校科研项目立题的盲目性，保证科研项目较好的生长点和生长土壤，缩短成果商品化的周期，加快成果产业化的步伐，并且对于构建良好的信息环境和成果转化环境也是有利的。高校与企业利益共享、风险共担，不但解决了企业技术上的难题，促使企业技术上的创新，同时高校也获得了科技投入，实现互惠互利。

　　五、结语

　　高校是科研成果的主要来源地之一，不仅担当着为科研工作提供资金支持的重要任务，同时也是将科研成果推出应用的母体；高校的相关政策和管理机制直接关系着成果转化率高低和经济社会发展水平。因此，要实现学校和社会共赢，就必须从转变观念和更新政策入手，以市场为导向，以政府为平台，加强校企合作，走产学研合作之路。

文章来源于《时代金融》杂志2012年第24期