基于现代企业制度的电力投资企业的燃料管理思考

随着我国社会经济的发展和市场化体制的逐步推进，电力投资企业面临着越来越激烈的市场竞争环境，加强电力投资企业的燃料管理是市场经济的必然要求，也是提高电力投资企业市场竞争力的重要手段。在现代企业制度的框架下，电力投资企业只有做好燃料管理工作，充分保障投资者的利益，才能够促进企业的健康、可持续发展。 一、建立科学的管理制度，完善内控体系 在现代企业制度的管理框架内，电力投资企业要建立健全企业管理制度，形成科学的管理体制、组织体系、配套细则和制度、规范管理制度，形成约束和激励相结合的企业管理机制。在电力投资企业的燃料管理方面，现代企业制度要求电力投资企业要建立五权分离的燃料管理制度，完善内控体系。 （一）建立五权分离的燃料管理制度 五权分离的燃料管理制度是在借鉴西方经典的“三权分立”重要思想的基础上发展起来的，规范燃料管理制度的运行体系，使燃料管理过程更加的规范化、系统化和科学化，将燃料的采购权、供应户的决定权、化验权、制样、过程监督权与结算权分离开来，形成系统的运作体系，起到相互监督、相互制约的作用。并在制度施行过程中进行全程监控 （二）建设完整的质量管理体系 电力投资企业要建立和运作一个系统的质量管理体系，并建立完善的内控制度，确保质量管理工作的有效开展。具体说来，电力投资企业总公司要坚持分级管理与集中统一相结合的管理原则，加强对各分公司的燃料供应与管理，实行统一协调、宏观调控、分级负责、归口管理。在管理体系的运作上，电力投资企业要建立包括公司、班组人员和其它相关部门在内的燃料管理网络，并设立监察监督机构，实现质量管理体系的良性运作。 （三）积极引进自动化设备，提高燃煤管理的技术水平 在电力投资企业的燃煤管理中积极引进与推广先进的自动化设备，可以减少燃煤管理过程中人为因素的干扰，通过自动磅秤、自动采制样设备、燃煤在线自动检测设备、轨道衡等先进技术设备的投入使用，可以减少人为因素造成的测量误差。 二、严格监督燃料管理制度体系的运作过程 在电力投资企业中，燃料管理是整个企业生产经营管理中的重要组成部分，对企业的经济效益有很大的影响。在电力投资企业的燃料管理运作过程中，为了监督和控制燃料管理工作，做好事前控制，电力投资企业需要从以下几个方面做起：一是严格监督燃料管理体系的运作过程，在建立规范运作、五权分立、适宜持久的运作体系的基础上，电力投资企业还要对管理体系的运作过程进行监督，通过贯标内审检查、组织定期互查和内控检查等工作，及时发现燃料管理工作中存在的问题，并督促其及时整改；二是要紧密监控电力投资企业的燃料管理目标，找出各发电企业在燃料管理方面的薄弱点，通过指标的漏洞弥补燃料的亏吨问题。三是建立有效的燃料管理考核体系，对管理体系的运行效果进行如实反馈，并通过奖惩、诫勉、任免等考核手段纠正燃料管理工作中存在的偏差。