论主持人在电视问政类节目中的主导作用

电视问政是近些年来在地方频道兴起的一类特殊的新闻舆论监督节目，其旨在通过让民众和政府职能部门的零距离沟通，来解决民众所关心的社会难点问题，推动行政部门公共服务意识与能力的提升。

一、电视问政节目现状

“电视问政”作为一种公民政治参与的新形式，从2009年开始，已在浙江、湖南、广东等多地如火如荼的开展起来。这一节目的出现，一方面通过电视媒体的渠道，强化了民众对政府职能部门的监督作用，，另一方面能通过电视直播的形式，对群众关心的环境污染、食品安全、社会安全等关乎民生的问题进行探讨解决。以杭州为例，杭州自2009年起到2018年，已连续十年开办公述民评”电视问政大会，每年大会内容全程通过杭州电视台综合频道、FM89杭州之声，杭州网等多条媒体渠道进行了直播，真正为提升城市治理能力与治理水平发挥了正面积极作用。

二、电视问政节目特点

相比传统的电视节目而言，电视问政节目往往具有互动性更强、议程设置和舆论引导更难、节目内容展示目的大于收视率目的等特点。电视问政节目在节目类型上是谈话节目和电视记者会的一种结合，提问者往往是利益相关者，沟通的诉求程度较高，使节目本身所蕴含的互动性更强，但这也会导致提问者在互动环节情绪容易波动，容易偏激化，这就给节目的节奏控制带来了挑战。同时，电视问政节目往往是政府与电视媒体联合推出的一类节目，其首要目的是推动社会进步与发展，解决民生问题，同时提高政府的政治信任程度，收视率往往是次要的，因而这类节目相较于其他电视节目，更侧重提升节目的社会效益。

三、主持人应在电视问政节目中发挥主导作用

作为一种特殊的新闻监督节目，媒体理应在电视问政节目中发挥更大的作用，媒体能够利用其专业素养对群众所反馈的问题在广度与深度上进行挖掘，以提升问政的质量。而主持人更是在这一过程中起到了不可忽视的作用，换言之，一档优质的电视问政节目，其主持人应在其中起到主导和引领全局的重要作用。

（一）主持人应深入新闻监督的一线，做好万全的问政准备

媒体对政府的监督力度是决定一档电视问政节目的关键因素之一。电视问政节目不能完全依赖群众发现问题，电视媒体理应利用好自身专业能力，根据群众所反映的问题进行调查采访，并根据采访发现的问题，代表群众向官员问政。而在问政现场，代表媒体方的就是主持人，因而主持人要深入采访的第一线，要对采访所反馈的事实了如指掌。同时，必须要指出的，亲临采访第一线不仅仅能够实时全盘掌握事实，更重要是只有亲临现场，才能对事实与反映出来的问题有更为深刻的理解，加之采访视频往往需要剪辑制作，身临一线能够掌握更多视频外的细节信息。而这种亲临现场的记忆与所掌握的细节，能够最大程度上帮助主持人向职能官员提出更为精准的问题。此外，身临一线一般都需要做很多相关的专业知识与法律法规知识的准备，这对掌握问政节目的主动权至关重要。

（二）主持人要通过自身公信力来控制场面，建立良好的沟通桥梁

电视问政类电视节目作为政府与民众之间直接沟通的时政类谈话节目，其主要目的是让政府负责人能够面对面的与民众交流沟通、正视群众提出的问题，审视政府工作中的不足，解决长期以来因作风、效率等原因得不到解决的群众问题，推进政府工作，推动城市发展。电视问政因为流程复杂、内容涉及面广、导向把握难，因此要求主持人要不断提升自身素质，通过塑造自身公信力和影响力，来掌握主导全局：一是要有良好的场面控制能力。为避免在问政中，双方的沟通走向情绪化与偏激化，主持人要懂得用言语来安抚双方，比如碰到一些因行政部门人员懒政而导致的问题，这类问题往往会出现一方推脱一方情绪化的情况，这种时候主持人应含蓄的对当事部门进行批评并提供缓和局面的“台阶”，同时安抚提问民众代表的情绪，将争执化为督促相关部门改进的动力。二是要有良好的信息传递能力。主持人要具备强大的现场即时归纳能力和语言转述能力，即要能够把语言素质不强的民众代表的发言与提问凝练化为专业的语言，便于职能部门官员解答，同时也能够将官员比较专业和官方的回复转换为通俗易懂的语言，在官员同民众间建立良好的沟通桥梁。三是要具备较为宽广的知识储备。主持人理应在每次问政前事先对所涉及的相关知识与法律法规进行了解，以此让官员与民众对自身都形成一种主持人在本领域专业性较强的感觉，这能便于主持人更好的控制场面，引导双方进行良好的沟通。此外，问政类节目的主持人在选择上，要首选当地社会民生新闻经验丰富的主播，这类主播一方面熟悉和了解当地民生民情，熟悉各种与民生相关的法律法规，与政府与民众交流的经验较为丰富；另一方面，这类主播经过多年民生新闻的采访报道，很多在实质上都推动了社会发展和政府行为的改进，在民众中本身就具备较强的公信力。

（三）主持人要通过加大问政力度，掌握问政,火候

如果说电视问政节目是政府与民众之间沟通的平台，那么问政类节目的主持人就是政府与民众之间沟通的桥梁。作为时政类电视节目的主持人，主持人在主持节目以及带动现场节目节奏的过程中，就必须注意自身立场，作为公众人物，问政节目主持人就必须站在公平公正的问政角度上。首先来说，问政节目主持人必须注意自身的问政角度，不能一昧追求节目效果，要避免问题出现偏激化趋势，要秉持冷静客观公正的态度，引导民众代表冷静客观地向问政官员提问。此外，还有部分电视问政主持人迫于权利的压力或是其他原因，在问政的过程中，不能够问出真相、问出解决方案，这就让电视问政类节目的真正目的没有落到实处，将电视问政节目变成一个政府部门的秀场。因此，电视节目主持人在主持节目过程中，就需要加大问政力度，从问题提出到问题解决必须步步追问，并适时提出更为尖锐的问题，对那些顾左右而言他、企图敷衍了事的领导干部，要敢于当机立断，打断话题，并话题再拉回来。同时主持人要注意提问的态度，避免疾言厉色，而要善于使用“温柔一刀”来缓和的提出尖锐的问题，控制好问政的火候。更为重要的是，由于以往政府与民众直接沟通的机会较少，因而在当下的电视问政节目中难免会出现沟通不畅而导致的沟通情绪化，进而导致场面失控的情况发生，这就需要主持人能够主导全局，通过自身公信力来稳定双方情绪，建立沟通桥梁，提升问政效果。主持人要时刻掌控好问政的节奏，倘若碰到民众言语过于激烈，或跑偏涉及到一些过于敏感的话题时，要敢于第一时间以委婉的方式打断提问，对那些不宜在节目中展开的问题要及时巧妙的打造起防火墙，充当灭火器。对于过度展开的提问可以用比较诚恳的态度，告知民众代表尚待调查核实，媒体随后会对其进行追踪。对于那些偏激化的提问则可通过言语将提问拉回到事实的追问上来，使电视问政节目能更为科学理性地对政府做好监督工作

四、结语

电视问政类节目作为一档能够对政府行为进行有效新闻监督的节目，既要重视其对社会发展带来的巨大效用，又要意识到民众与政府职能部门自身沟通能力的局限，进而重视主持人在问政节目中的主导作用，让主持人成为问政节目中官员同民众之间沟通的桥梁，在提升问政节目自身质量的同时推动政府公共服务能力的提升和社会整体发展。

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