水利工程管理对策
水利工程长效管护与运行管理的相关内容
(一)概述
水利工程管理是工程项目建设完成后运行、应用和维护的重要部分,相关管理部门需要明确岗位职责、人事管理,尤其是水利工程整体运行需要具备专业、系统和规范的操作、使用程序,充分发挥出水利工程项目的作用,管理人员需要根据专业要求履行自身的职责。水利工程维护和管理部门需要及时修复工程损坏部位,提高水利工程项目的整体质量。
(二)水利工程长效管护与运行管理的目的
目前,水利工程项目建设规模在不断扩大,社会各界更加关注水利工程长效管护和运行管理,以提高水利工程项目建设效率,发挥水利工程的价值。在防洪大坝工程中,需要确保大坝的完整性和安全性,及时处理工程中存在的问题,有效地调整用水量,实现区域内水资源的科学管理和应用。
水利工程管理中存在的问题
(一)水利工程的管理体系不完善
现阶段,水利工程管理人员的整体意识相对薄弱,导致工作人员的工作态度不严谨,严重影响着水利工程管理的整体效率,且工程管理过程中的相关制度不够完善,无法有效地提高水利工程管理的质量。同时,在水利工程项目运行和管护过程中,管理人员的工作能力和责任意识极易受到管理体系的影响,相关管理部门需要建立完善的管理制度、严谨的管理规范,才能够有效地提升水利工程项目的整体效率。
(二)水利工程资金不充足
水利工程的资金来源具有一定的局限性,很多资金来源于灌溉水费,但工程项目建设完成后期的管理和运行过程中需要大量的资金作为支持,如电费、人员管理费和设备维修费等,导致很多区域的水利工程出现了“一年建设三年坏”的现象,无法更好地维持水利工程的运行。
(三)管养分离不彻底
现阶段,在水利工程长效管护工作中,相关部门为做好管养分离工作,在实际管护工作中出现了交叉管理、人员重合和职责不明确等问题,阻碍了管养分离工作的顺利实施。运行、维护和养护经费是水利工程管护过程中的关键,财政部门和水利管理部门拨付的管护资金只能满足基本的运行管理要求,无法实现管理和养护工作的彻底分离。
水利工程管理对策
(一)加强完善水利工程运行管理制度
水管单位领导应重视水利工程运行管理,深入管理现场一线开展调研考察,广泛听取水管单位的意见和建议,大胆开拓,勇敢创新,积极完善水利工程运行管理制度。完善制度过程中应注意制度的实用性,应根据地区情况制定管理办法、编制合同范本、规定维护定额标准等,以实际指导文件来规范水利工程运行管理。同时,水利工程运行管理要加强市场意识,逐步引入社会中介机构进行管理,推进水利工程运行管理迈向新的台阶。
(二)提高管理人员素质水平
随着科技发展,新技术与预警系统应用日益广泛,水利工程管理技术向自动化和多样化发展。要适当提高水利工程管理人员薪资水平,不断引进高学历人才,适当聘用专业管理人员进行水利工程运行管理,要定期对管理人员进行培训教育,推广新技术、新理念的使用,建立一支高效、创新的管理团队,及时高效处理水利工程运行管理中的问题。
(三)多方筹集水利工程管理资金
水利单位应从自身出发,挖掘运行管理中的潜力,积极开展多种经营活动,筹措水利工程运行管理资金,规范资金使用方式,根据水利工程性质进行资金分配,及时调整和优化补助形式和额度,使财政补助用到实处;利用水利工程优势,适当开发旅游业与养殖业,开采河道砂石等方式来拓展运行管理中的资金来源。此外,适当引入社会机构进行水利工程运行管理,降低管理成本,实现水利工程运行管理资金的开源节流。
(四)拓宽渠道,加大运维监管投入
强化水利工程运行维护监管的基础是保障经费来源。针对运维监管资金缺乏的问题,一是要争取各级财政,特别是中央和省级财政加大奖补力度,涉农有关部门加大水利工程建设中运维监管资金的投入比例,提高维修管护“以奖代补”标准;二是要探索建立稳定的多元投融资机制,拓宽投资渠道,推行政府购买服务,鼓励、引导社会资本、用水协会、承包大户等参与水利工程监管,形成多元投入、社会广泛参与的格局;三是结合农业水价综合改革,合理利用水价杠杆,依托水权制度改革、奖补机制建设等,提高水费计收率,逐步实现“以水养水”,促进水利走上可持续运行和发展的轨道。
(五)积极推行管养分离制度
在现代水利工程运行管理过程中,相关部门需要将维护人员和养护人员进行分离,细化各个人员的岗位职责,还需要建立专业的养护小组,实行招标择优录取方式,简化水利工程管理机构,提高水利工程项目的养护效率,降低不必要的管理成本。同时,政府相关部门需要大力推行水利工程管养分离工作,将维修养护业务从水利工程管理中进行剥离,组建专业的养护企业,确保维修养护资金到位,进一步规范维修养护市场环境。
结语
水利工程是一个为达到除害兴利目的,从而对存在于自然界中的地表水和地下水进行控制与调配的工程项目,随着我国多个行业对水资源的需求量不断加大,属于综合性工程的水利工程逐渐人们的重视,但我国水利工程的运行过程中存在着许多问题,严重限制了我国水利工程项目的长远发展。
本文来源:《魅力中国》:https://www.zzqklm.com/w/wy/25805.html
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