电力工程造价管理常见问题

电力工程造价管理主要表示于科学明确以及有效的管理电力工程的具体造价费用[1]。近些年，国内诸多工程实践很好的反映出，加强电力工程造价管理，需要考量多方面的那内容以及要点[2]。不单单需要综合整个项目的全过程造价，此外还需要结合诸多纷繁复杂以及特殊情况、意外事件等对于项目造价造成的影响[3]。特别是出现利益纠纷等情况，更是会对项目造价带来重要影响。此次主要结合造价管理有关问题等的应对策略开展了浅层次的研究和分析，以期更好的推动电力工程可持续发展[4]。

一、电力工程造价概述

典型的工程造价主要包含两方面内容，首先为建设项目投资费用管理，其次则为工程价格的管理。作为项目投资费用管理，其为典型的投资管理属性。建设项目投资费用管理的内涵即为为达成投资的预期诉求，于明确的规划、设计方案等情况下，预判、研究以及明确和检测项目造价与变动等系统性的行为。

二、电力工程造价管理常见问题

（一）项目设计过程中存在不足

于现阶段的电力过程造价管理期间，设计期间存在的问题较为突出。于其设计气井对于电力过程管理内的限额设计主要为面向投资管控的主动性所开展的设计，主要为项目进行进行前期和施工图纸以及施工方案等设计完毕以后，就限额方面开展研究，切实把控投资方面主动性。如若于电力项目图纸设计完结以后存在超出预算等情况，则势必会导致失去对于投资的主动性把控，故而限额设计的诉求应当获得有效支持。而于电力项目管理期间，限额设计概念和对各个措施等的运用依旧存在相对较多的问题，诉求基于各方面措施以及手段等的开展和融合，加以完善提升。

（二）配套法规建设不完善

现如今，国内电力工程项目造价有关的法律规章等的建设已然并不完善，已然是关系到整个个电力工程造价行业健康运行以及合理管控的关键要素。电力项目的投资概算和决算等为管控电力项目造价的关键措施，而实际因为电力项目造价定额自我的持续优化，导致概算不但无法管控以及实施投资，反而会导致成本的不断投入。故而，如若希望确保工程预算可以切实发挥出管理项目造价的价值，则有必要进一步健全电力工程项目造价方面的法律规章等。

（三）项目施工准备期间的问题

目前，国内电力项目造价的管控大部分依旧延用着阶段管理的形式，但是就整个的建设工程的全过程宏观系统性的管控依旧存在不足。设计部门、监理部门和施工单位等彼此大多未有建立起系统性的电力项目造价管理诉求，也同时缺乏有效的沟通交互体系，这也就导致监理单位往往只是拘泥于电力项目实施期间的造价管控，而就项目前期准备期间的项目造价缺少必要的管理支持。但是设计部门即便于施工准备期间，也同样会开展电力项目概预算等部分的有关工作，而基于当下制度的缺乏和管控体系的缺失，导致设计部门往往在电力项目造价管控等层面相对保守，继而使得投资费用始终处于高位。

（四）招标阶段造价管理问题

现如今，国内依旧未有把限额设计开展系统性的推广，这也导致设计工作等能以获得更多的关注以及规范，特别为建设部门大部分未有对应的概念实施必要的监管办法敦促设计部门进行高尖端、品质化设计。相当一部分电力项目于施工期间未有开展哟管招标以及设计方案筛选等。也有部分设计部门自我管理制度并不全面，精品理念缺失，一般只是一味的诉求设计任务的工作强度和经济效益。此之外，于的那个下施工企业招标管控期间，一些施工单位于指定标书和投标管理等期间，在电力项目预算造价方面开展恶意的压制以及提升，继而导致一些在建工程和平常的市场价格水平存在背离，严重干扰了市场正常运行。

（五）施工期间的造价管理问题

就理论层面而言，电力项目先后经过了严苛的项目可行性分析和投资限额等方面的校审以后，其于实施期间的各个过程只需要完善准备工作，并对其开展科学合理的组织以及监管，那么电力项目造价实际所产生的额度就应当能够管控于决策需要的限额范围之中。但是，实际则为目前的国内大多数的建设部门往往均为急于建设项目等的推进，缺少诸多必要的施工管理，特别是就投资额度等的规范，建设标准等的明确以及设计深度诉求和招标文件以及合同等的健全和严格把控，继而使得电力项目施工过程中存在想干什么干什么、想改什么改什么等钱康，有关设计变更也缺乏完善的科学性的技术监管以及经济校核，导致项目造价一再提升。

三、应对策略分析

（一）设计期间的造价管理优化策略

如若希望于设计期间就项目造价设计进行科学的优化以及提升，则首先应当于限额设计管控造价方面进行优化，保证限额设计项目造价可以依据国家有关单位等的科学性分析结果以及投资估算等对项目实施限额管理。此外，于该项目设计期间融入更多的技术以及策略等内容，在不合规的变化方面需要立即进行纠正和管理。确保项目造价管控限额设计以及价值工程量设计可以就项目施工期间带来主导性价值，确保项目施工可以切实依据项目造价管理进行，避免发何时能超出投资预算等情况。

（二）法规建设优化策略

规章体制的不完善，无疑是影响项目造价管理的关键要素。对此，应当进一步推动加强电力项目造价管理等方面的管控，切实健全有关法律规章，对工程项目各个过程中的行为予以约束，避免违规、违法等行为出现。以项目法人制为例，该制度的提出和应用能够帮助企业更好的规避传统的官僚主义情况，基于债、权以及利等均高度一致的项目法人，于项目整个过程进行全面性的管控。不单单需要积极提升有关人员等造价管控自觉性，此外还可以建立起对应的约束体系。

（三）项目招投标期间的管理优化

项目招投标涵盖了设备、原料采购以及施工招投标等几个过程，基于招投标建设部门明确施工企业以及原料供给单位，这对于整个项目把控尤为关键。第一，明确科学的分标策略，科学分标不单单能够降低标段交错纠纷等情况，此外也能够降低临时现场的配置情况和临时设备投入、项目投入等的提高。此外明确科学的限价，基于技术评估各个竞标单位，需要明确最低河狸家的竞标单位为最终中标单位。其次，完善招标资料等的制定工作，由此俗气第一项目清单的项目需要尽量的完善，此外，招标期间的招标文件等应当尽可能的量化最后，协议文件等款项需要描述尽可能的详备。

（四）施工期间的造价管理优化

于电力项目施工期间，造价管理工作也同样十分关键。电力项目施工前为项目产品的形成过程，对于建设施工造价管理而言也为最难、最为冗杂的时期。第一，降低项目索赔投入，规避项目索赔等情况的出现，对此可以聘用具备专业素养以及技术基础的，有着一定合同管理技巧的专业人士，完善全套系统性的索赔应对策略，继而有效降低在索赔方面的投入，降低项目施工期间的费用投入。此外，科学的处置质量、进度以及投资等之间的联系。一边，需要完善有效的精度规划，降低诸如施工赶工费等的额外投入，另一层面品质为项目发挥价值的关键，如若一味的降低项目投入而对施工品质造成损害，则必定会降低最终产品的使用周期，耐用性，此外也会增加后期的维保投入，导致投入不断激增。另外，减少原料造价，该方面的造价管理主要表现为对于原料价格以及使用量等方面的管控。

四、结束语

电力项目造价管理关系到整个项目的投入情况，是切实维系企业形象以及效益的重要前提，对于推动企业可持续发展等有着重要意义。对此，务必高度关注项目实施各个过程中的造价管理，切实制定科学有效的应对策略，保障项目效益水平。

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