“一带一路”背景下国际物流通道建设面临的问题和对策

2015年三月，国务院相关部门出台相关文件，勾勒了“一带一路”战略路线图，“一带一路”是由于国家主席习近平访问中亚和东南亚国家之后提出的共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议，随后便系统性地提出了“一带一路”的战略，并且得到国际的广泛关注。在“一带一路”背景下，国际物流大通道发挥了十分重要的战略地位和先导作用，国际物流通道的涉及面较广，规划建设难度较大，而且比较复杂，在建设过程中必须要考虑多方面问题，结合“一带一路”战略对物流提出的新要求，规划建设最合理的国际物流大通道，将“一带一路”沿线上的国家都串联起来。

1  “一带一路”战略对国际物流提出的新要求

“一带一路”是2015年提出的一个全新概念，致力于将亚欧非大陆以及附近的海洋地区互联起来，将“一带一路”沿的各国联系起来，形成一个复合型网络，促进各个国家之间开展自主交易，维持可持续发展的贸易关系。从“一带一路”的战略规划路线图来看，其一边是活跃的东亚经济圈，另一边是欧洲经济圈，中间国家的发展潜力巨大，丝绸之路经济带的建设可以将这些国家都串联起来，可以说是一个历史性的大决策，对于国际经济形势具有重要影响。在国际贸易发展过程中，物流一直都是一个不可忽视的问题，“一带一路”战略的提出、实施，都离不开物流产业的支持，在“一带一路”战略指导下，沿线国家的产业结构都不断调整，无论是发达的国家还是欠发达地区，都充分发挥自己的优势，开展产业调整，要求物流节点应该要具有一定的前瞻性，考虑未来的产业结构调整方向以及区域经济的发展潜力。“一带一路”战略对国际物流通道的要求很高，随着“一带一路”沿线产业结构的不断调整，运输量也逐渐增大，打造一个畅通的国际物流通道，确保货物可以有效运输、快速集散。物流产业是贸易发展过程中的重要组成部分，物流产业追求的是低成本、高效率，必须要做到安全、时效管理，充分发挥国际物流大通道的功能，可以为“一带一路”发展提供强有力的支持。

2  国际物流大通道建设的意义和存在的问题

2.1  “一带一路”下国际物流大通道建设的意义

（1）是全面对外开放的重要支撑。随着改革开放的不断推进，加上我国在国际经济贸易体系中的地位不断提高，为了将“引进来”和“走出去”这两个基本战略结合起来，构建一个新型、立体的经济体制，形成全方位经济格局，于是提出了“一带一路”战略构想。“一带一路”也是促进我国经济贸易转型发展的重要途径，而在“一带一路”战略实施过程中，国际物流通道建设至关重要，物流通道建设对于我国内部经济发展、区域协作以及扩大内陆沿线具有十分重要的意义，目前我国的大部分原油、铁矿石等能源物质都是从国外进口而来的，物流运输通道的建设对于成本控制有十分重要的作用，建立国际物流通道有助于加强我国与资源国家之间的合作、交流，有助于这类能源物质进口到我国，同时，我国向西方的物流通道有限，目前只有三条欧亚大陆桥，而且在建设过程中也存在一些运输设施标准、政策等方面的问题，限制了我国对外开放的发展。

（2）促进区域协调发展。从“一带一路”的发展目标可以看出，我国西部的一些经济相对落后的地区，是“一带一路”战略的重要依托对象，通过国际物流大通道的建设，还可以带动区域的经济建设、文化发展，并且促进不同地区之间的贸易往来，对于我国边境地区的社会和谐稳定和区域发展有十分重要的意义。

（3）是国家安全的重要保障。目前，我国在开展国际贸易的时候所依靠的货物运输通道主要是马六甲海峡、苏伊士运河等国际通用物流节点，在运输上也面临着很多国家层面上的政策问题，加强“一带一路”背景下的物流通道建设，可以有助于在敏感地区的布局提供了重要支持，从长远角度来看，对于我国的国家安全有一定促进作用。

2.2  国际物流大通道建设面临的问题

虽然“一带一路”发展迅速，而且沿线的各国之间的贸易往来越来越频繁，但是国际物流的限制，对“一带一路”战略的进一步落实造成了阻碍。目前在国际物流大通道建设过程中还面临着小一些问题，例如目前国内在建设国际物流通道方面还存在一些问题，法律法规不够健全，因为国际物流通道的建设关系到很多部门，比如移动设施、货币流通等，各个部门之间应该要各司其职，对自己的工作任务进行明确，但目前各个部门之间的工作存在交叉、重叠现象，加上法律规章制度不健全，从而影响了执法力度。另外，国际物流通道的运输组织水平不高，先进的运输组织方式所占的比重较低，国际物流运输中类似于甩挂运输、国际海铁联运的方式较少，货源和运力之间缺乏有效的组织也是一个比较严重的问题，比如新建的渝新欧铁路，铁路回程的时候基本都是空载，导致设施的利用率低，运营成本升高。最后，国际物流通道建设还面临着政治挑战，因为国际物流通道涉及的国家较多，基本“一带一路”沿线的国家都会参与进来，所以在建设过程中也存在一些由于政治因素产生的投资和资产安全风险。

3  “一带一路”下国际物流大通道建设策略

“一带一路”为国际物流大通道建设带来了机遇和挑战，面对新的经济环境和国际局势，开展国际物流大通道建设应该要从以下几个方面着手：

3.1  加强综合运输体系建设

“一带一路”沿线所囊括的国家和区域较多，为了实现各个国家之间的互通互联，应该要加强“一带一路”沿线的重点区域的基础交通设施建设，以铁路运输为主，比如可以建立中缅、孟中印加、中蒙等陆路物流通道，将沿线各国串联起来，另外也可以发展多方式联运，积极探索联运模式，发展陆空联运、水路联运等多种运输方式，形成立体化物流网络。

3.2  加大通关力度，提高物流运输效率

由于不同的国家有不同的海关政策，所以在物流运输过程中，运输的效率、时间等，都会受到海关政策的影响。为了提高运输水平，可以加强区域大通关体系建设，构建“一带一路”沿线各区域的通关一体化发展，可以探索海关直通模式和其他的便捷通关渠道，完善通关合作机制，进一步优化通关环境，为不同国家之间的贸易通关以及物流运输奠定良好条件。

3.3  推进物流运输信息化和标准化建设

随着信息化技术的不断发展和应用，物流行业也逐渐实现信息化发展，尤其是在国际物流体系中，随着信息技术不断发展，各种物流基础设施建设标准也不断提高，在对这些技术标准进行研究的时候，必须要结合当前的时代背景，推进物流运输体系的信息化建设，从物流基础设施建设、物流管理流程、物流信息网络建设、物流技术标准等方面着手，推动协调、统一的现代物流技术标准体系，为物流产业发展提供支持。

3.4  加强各国之间的合作

由于国际物流关系到“一带一路”沿线的各个国家的物流运输，所以应该要加强国际物流通道沿线各国的合作，“一带一路”沿线上的各个国家要定期召开联席会议机制，制定科学的合作机制，按照合作机制各司其职，做好本国的物流体系建设和物流运输管理。在定期联席会议的时候，各个国家就本国面临的问题进行探讨，及时解决物流运输通道中的问题，降低运行成本，确保物流运输过程中货物可以安全、及时地达到目的地，完善物流通道运输组织，提高通道的竞争力。

3.5  扩大对外开放

“一带一路”是促进我国经济对外发展的一个重要契机，在“一带一路”背景下，应该要将引进来和走出去结合起来，扩大我国对外开放的能力，增强物流通道发展动力。一方面可以积极创新招商引资的方式，不断融资，提高资本水平，在坚持“走出去”的基本理念的时候，要将这一战略落到实处，加强和中亚、南亚以及东盟等“一带一路”沿线上各个国家之间的合作，使得各个国家之间的贸易往来逐渐增多，从而促进对外贸易发展方式的转变。另一方面，可以选择合适的节点建设国际贸易中心，积极参与区域协作，加强自由贸易区试点工作，并且不断扩大试点的范围，为国际物流大通道发展提供动力。

4  结语

综上所述，“一带一路”是经济新常态背景下提出的一个全新的战略，随着“一带一路”战略深入实施，国际物流体系的建设也变得越来越重要。“一带一路”沿线的各国都应该要积极合作，消除障碍，构建畅通、和谐的国际物流运输通道，促进我国与其他国家之间的贸易往来，提高我国的经济水平和竞争实力。

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