电力市场信用风险防范措施

1  国内外信用体系建设现状

1.1国外信用体系的建设情况

信用体系建设对于国外发达国家来说早已是老生常谈，200多年前很多西方国家就已经开始研究信用体系，通过有效的评价监管体系以及成熟的信用征信能够实现信用体系的系统，而像美国英国等比较有代表性的市场指导模式在欧洲以及其他政府中都通过他们的实践和研究提高了整个信用体系的效率，实现了利益最大化。在竞争压力不断激化的市场条件下，一定要对各个负责人在各种条件下的信用选择行为进行控制，同时，通过有效的信用评价体系以及监管体系形成新的社会机制，将各种与信用相关的因素与信用体系有效结合，采用有效的制约和惩罚机制来使市场经济逐渐规范。

1.2  我国电力市场化信用体系的建设情况

我国的市场在不断地发展，竞争也不断的增强，但是我国电力市场化信用体系的建设却与发达国家相差较远。我国电力市场化改革正在逐步推进，一般由国家发改委牵头实施信用体系的建设，国家发改委、人民银行和信息中心都对我国的信用体系建设情况进行了逐步的展示。而一些一些地区已经通过建立信用体系来实现了各个市场主体的关联性，也建立了相关的平台网站。在很多省市地区信用体系建设还处于初步阶段，政府部门开始重视信用体系建设的重要性，通过各个部门之间的协同合作将各个交易中心以及监管部门都有效地融合，加强联动实现了信用体系的有效建设。但是当前还没有统一的建设和实施稳定，在很多电力行业已经出台了相关的信用评价规范。其中由国家电网牵头，通过有效的平台来使信用体系进行数据库的采集，将企业信用基础库和专家库能够注入信用平台中，将电力的信用面对市场主体，通过政策解读和信用评价等方式，在信用平台和和网站上都能够了解信用信息。

2  发电企业信用风险

2.1  发电企业安全生产能力不足引发信用风险

在市场发展过程中，很多发电企业的信用风险情况不尽相同，容易出现较大的信用风险，首先是安全生产能力不足引发的信用风险，一些发电企业为了提高利润减少对安全的意识，自身设备老化导致其安全生产能力不足，同时很多交易平台无法根据使其购电合同来完成电力供应，长时间也会引发信用风险。很多地区的企业达不到国家的环保标准，在生产过程中只能通过与电力部门协商来实现合同的转让和电力的企业的正常运营，但是这种情况严重影响国家的正常发展，也使电力部门受到了影响，所以这种与用户协商而签订合同的电厂是不能实现可持续发展的。

2.2  电煤紧张影响发电企业电力供应风险

当前电力市场交易的发电企业仍然是以火力发电为主，在2013年国家电煤实行了升轨使便民市场也在逐渐的开放，但是电煤价格出现了不平衡的情况，很多电煤价格涨幅过大，影响了市场的正常稳定，而电煤发电成本也在逐渐提高，所以参与发电的企业很难与用户实行确定的交易。在年初签订的合同上价格已经明确，而随着电力成本的不断增加，很多发电企业都在亏损状态，所以他们不能通过有效的信用生产来实现电力供应，这样的话企业出现的风险也会越来越大。

2.3  售电公司信用风险

售电公司和发电企业一般都会签订购电合同，通过代理电力用户来实现电力电量的输送，很多代理公司的用户电量完成情况与合同的计划电量是否完成与最终的代理用户月度用电是密切相关的。很多电力市场通过在年度协商和集中竞价等方式来购买电量，这样的话能够按照自身的发电情况通过有效的销售方式来实现自己的利润提升。当前电力价格也在不断的波动，如果没有有效的供电方案，电力企业没有制定相关的制度，这样就会导致自身受到市场价格的波动影响，也会给企业的竞争力和直接的经济利益造成损害。

3  电力市场化交易信用体系建设

3.1  完善市场主体信用评价体系

要想使电力市场化交易主体信用管理系统更加完善，一定要对市场主体的信用评价体系进行控制，不断地根据电力市场的具体特点，通过收集信用信息使其量化，将其更科学的评价来对市场交易主体进行信用标准的制定。同时也要根据合同签订和履行以及手续费周期等多个方面来明确指标，创造更有实操性和针对性的评价方式，实现信用评价标准的合理化也与市场实际的情况相符合。

3.2  建立市场主体年度信息公示制度

根据国家对于各个行业的要求，一定要对信息平台进行有效的建设，通过行政法规来实现信息资源的共享，不断的联合政府和各个管理部门将其行业组织更加方便及时。通过全面的了解企业的信息来增强企业的信用意识，促进企业能够自律，提高企业的运行效率，同时也要采用社会监督的方式来明确企业的信用行为，不断地建立信息共享平台，让更多的群众能够参与到监督和管理过程中，通过信用系统项目建设来实现全国信息共享，实现互联互通，也才能将电力行业的逐渐规范。

3.3  建立守信激励和失信惩戒机制

一定要通过有效的守信激励和失信惩戒机制来加大对守信行为的表彰和宣传力度，在这个过程中可以通过媒体宣传政府嘉奖等方式在社会上营造守信光荣的氛围。而在市场监管过程中也要深化信用产品的应用，加大群众对于信用产品的了解，不断地通过多种方式来激励守信的行为。而对于失信主体一定要加强惩戒，也可以通过通报和批评的方式建立行业黑名单，将一些不守规矩的市场电力企业公之于众，同时也可以通过市场准入的方式来进行分类监管加强对监管对象的失信控制，让失信者受到惩罚。

4  电力市场信用风险防范措施

4.1  下达欠费中止市场交易预通知

实现信用风险防范，首先可以在每个月初获取当前电力企业的情况，并对电力用户的欠费信息进行控制，如果存在了电力用户长时间不交，多次通知不理睬的情况可以终止市场交易。而对于未交清欠费的用户，可以与市场的中部门以及银行部门等进行联通，明确市场主体的意见，将其纳入信用体系的管理。我国很多地区已经对市场化欠费用户下达了多份终止市场交易的通知，采用这样的方式，已经为电力企业的市场收回了大部分的欠款。

4.2  建立月度违约、周期违约双重考核惩处机制

要想使市场信用风险有效地防范，可以通过建立月度周度的违约情况分析能进一步能够提高电力市场的信用风险，不断的根据一个周期合同内的情况来计划周期违约的电量，更好地实施月度计划。通过在电力市场的合同交易中对双方的电网运行情况进行分析，采用大数据以及系统的安排来使违约电量和各种因素更加协同，同时也要对格责任双方中的合同以及支付的电费进行进一步的汇总。通过各种方式来减少违约电量的生成，也可以对一些违约用户收取违约金的方式来提高其守信意识。

4.3  建立联动价格调整机制

很多地区都在通过更加公平公正的电力系统来促进电力市场的发展，很多火电企业和用户煤电以及产品联动来实现了价格调整，这样能够让用户更加使用性价比更高的电能。在合同期内如果遇到了产品的调整，可以通过联动的政策，通过多种方式宣传来让每一个用户了解到当前的情况，也可以通过交易平台及时的调整当前的电量，这样能够在双方都了解市场情况的请情况下来进行补充，也能够使电力交易更加平稳顺利。

5  结语

当前我国经济在不断地调整发展方式也在不断的转型，在这样的发展环境内，电力企业对其自身应该应用更好的信用环境来推动行业的发展。为了进一步推动我国电力市场化交易体系的建设，一定要加大宣传力度，通过加大动员来使各方积极参与，扩大电力市场的信用体系影响力，让群众更加了解信用体系建设的重要性，这样才能推动我国经济的健康以及行业的发展。

本文来源：《企业科技与发展》：https://www.zzqklm.com/w/kj/21223.html