新高校会计制度下的高校财务管理工作研究

当前是一个经济全球化时代，我国高校财务管理工作建设发展要与时俱进，跟上时代前进的脚步。基于新高校会计制度下，其科学有效明确了高校财务管理工作的各项任务，要求各地区高校必须主动加强经济核算作业，全面提升资金资源利用效益。因此，高校管理领导必须科学指引本校财务管理工作人员及时转变自身的工作理念，严格按照新高校会计制度规范操作，确保本校财务管理工作能够科学有序的高效运转，并最大程度提升财务资金资源的使用效率，促进高校教育建设稳定持续的发展。

一、新高校会计制度实施对高校财务管理工作带来的主要影响

（一）优化改善高校财务管理工作状况

    在新高校会计制度颁布实施前，高校基建会计通常是能够采用自身制定的会计核算，这样一来就会出现脱离高校财务管理工作问题的发生，严重影响到高校财务管理工作的公正公开性，容易产生会计做假账的不良行为，促使高校财务管理工作状况陷入到困境中，造成一定经济效益损失，同时会阻碍到高校教育建设健康有序的发展。而基于新高校会计制度的有效制定实施，其对高校基建会计做出了相对应的优化调整，科学规范将其纳入到高校财会管理工作体系中，实现了对财务管理范围的拓宽，从而能够进一步改善各地区高校财务管理工作状况，除此之外，在旧会计制度中实行的收付实现制，而新会计制度则是实行权责发生制，权责发发生制最大的优点在于科学合理，能够帮助高校会计管理做好盈亏的准确核算，全面反映出高校的财务管理工作状况。

（二）高校会计核算工作压力增大

    与旧会计制度相比较，新会计制度体系中的会计科目体系、收入支出类科目会更加的细化，当高校财务管理人员在实践执行工作过程中，经常会出现因为缺乏科学详细的分类标准，导致在会计核算实践中产生收入与支出科目分类操作较为困难、分类容易混淆的现实问题，一定程度加大了财务人员的工作任务量和工作难度，从而影响到财务管理工作质量和效率。与此同时，在缺乏细化分类标准的情况下，各地区高校财务管理人员通常只能够凭借自身主观经验展开会计判断处理，这样的行为就会导致校内不同时期之间会计录入标准上的差异。财务工作人员在日常工作中会遇到在操作录入凭证时，一项经济业务会面临多种选项，从而给高校财务会计核算工作更大的压力与困难。

（三）对高校财务管理人员实践工作提出更高要求

    新高校会计制度对于财务管理人员的工作科学规范开展提出了更高的要求，作为高校的财务管理员工，不仅要熟练掌握运用好各项财务管理技术与方法，还必须具备良好的专业素质和创新实践能力，能够结合新会计制度要求，优化改进本校财务管理工作体系内容，注重提升财务成本预算工作水平，帮助高校实现对成本的科学控制。因此，现代高校要高度重视对高能力、高素质财务管理人才队伍的培养组建工作，除了要聘请社会上具有丰富实践工作经验的财务管理人才，还需要加强对它们的专业培训与日常考核工作，促使他们能够坚决履行好自身的岗位职责，帮助高校提升财务管理工作水平。新高校会计制度要求各地区高校要构建出完善的财务风险控制管理机制，并完善财务核算管理制度，这些要求内容对于财务人员的管理工作提出了更大的挑战，财务管理人员在日常工作之余，还需抽取更多时间与精力进行自我补充学习，深入了解学习新会计制度，主动增强财务管理工作的透明性与公正性。

二、新高校会计制度下的高校财务管理工作中存在的主要问题

（一）缺乏完善的财务运行工作机制

    当前我国存在一些高校在展开财务管理工作过程中，经常会发生统一领导与财权分离的现象，并且财务管理人员会根据自身主观经验去选择采用分散领导与统一领导两种方式进行财务管理活动。其中，分散领导的财务管理方式应用虽然会一定程度削弱高校财务管理工作落入一人手中的最大权利，但是会因为多人分散管理的行为，导致财务管理整体工作效率的降低，阻碍了高校财务管理工作科学高效的进步发展。而统一领导的财务管理方式应用会让财务管理权利落入一人或者少数几人手中，这样就会导致高校财务管理工作失去民主特性，难以调动起全体财务管理人员参与科学决策的工作积极性与主动性，发挥出集体协调配合的工作能力。现阶段，我国绝大多数高校的财务管理权利是由校长进行监督管理，该种财务管理实施制度会更为凸显出权利效应，会导致缺乏良好的责任监管民主特性，在具体项目审批工作中，会容易出现责任与工作义务不对等现象，从而影响到高校财务管理工作质量和效率。除此之外，我国绝大多数高校都不具备科学规范的预算执行制度，预算管理系统运行的实效性与科学性偏低，难以实现对高校财务预算的科学高效控制，充分发挥出财务预算工作的价值作用，为高校创造出更多安全稳定的经济效益。

（二）财务管理制度不够完善

    伴随着高校招生规模的不断扩大，资金投入使用项目的不断增多，高校财务管理制度开始显露出更多的现实问题有待解决。目前各地区部分高校所执行的财务管理制度已经无法有效适应我国高校教育发展需求，即便是这些高校优化调整了部分财务管理工作内容，然而对于国家最新政策的实施与监控作业都未能同步到位。首先，高校缺乏专门设立管理部门加强对各项财务管理工作的有效监督管理，更多只是通过该财务管理部门的自我监督完成对财务工作的监督管理目标。并且现在还有着较多高校仍然在执行行政化管理模式，这也一定程度限制了高校财务管理人员的管理职权，促使各项经济业务的财务管理无法得到安全可靠的监管，难以正常发挥出高校财务监督管理职能作用。各地区高校在内部财务控制管理过程中，会将更多时间与精力消耗在财政内部资金执行管理工作上，缺乏有效对不同院系资金的科学联合监管。此外，在高校资金资源配置利用上，对于全过程的监督管理工作力度不够，容易造成部分资金资源出现不必要的支出浪费，从而影响到高校教育建设和谐健康的发展。

（三）财务管理人才队伍结构不够合理

    在社会发展新时期，高校财务管理工作要想快速适应发展要求，就必须结合相关制度内容，努力组建培养起专业完善的财务管理人才队伍，优化改进财务管理人才培养方案，激励广大财务管理人员积极学习，不断提高自身的业务能力和综合素质。然而，由于受到传统经济体的制约，各地区高校仍然在采用行政制化的运行管理工作机制，对于财务管理人员的招聘全权由行政人员负责，缺乏一定的招聘专业性和针对性，从而导致高校财务管理专业岗位上出现一些业务能力与综合素质偏低的员工，这些员工难以履行好岗位职责，会由于不规范操作因素给高校财务管理工作埋下隐患。除此之外，一些高校的财务管理人员工作思想观念过于保守，他们不愿意主动去学习接触新会计制度，及时更新自身的财务管理知识结构，对于新知识的掌握运用程度偏低，无法为高校财务管理改革工作带来更多有利之处，帮助高校全面提升财务管理工作水平。总的来说，我国绝大多数高校都缺乏组建起一支先进完善的高能力、高素质财务管理人才队伍，一些学校的财务管理人员虽然具备了丰富的实践工作经验，能够基本完成各项财务管理工作任务，但是却普遍缺乏实践创新意识和能力，无法科学掌握运用最新会计制度却解决现实复杂问题，从而制约了高校财务管理工作的顺利开展。

三、新高校会计制度下的高校财务管理工作优化改进措施

（一）科学完善财务运行工作机制

    基于新高校会计制度颁布实施下，各地区高校管理领导必须要求财务管理人员深入学习了解制度内容，结合本校财务管理情况和管理要求，科学构建出完善的财务运行工作机制，有效执行集中核算与统一领导的管理机制。首先，高校财务机构作为最为重要的财务管理部门，可以将领导责任有效交给学校领导进行承担，并根据各部门岗位职责，明确其责任和义务，并赋予他们一定的民主监督管理权利，激励它们在日常工作中进行相互监督。作为学校财务部门的管理人员，要坚决执行国家政府制定颁布的相关法律法规政，依据上级科学指示科学规范采取有关行动，优化配置利用好学校的各项资金资源，避免出现不必要的资金资源支出浪费现象。高校财务管理部门要根据新会计制度的新工作要求，及时优化改善学校内部管理机制，结合以往财务管理工作中存在的问题，采取有关解决措施；然后，高校要针对财务预算管理工作，有效健全财务预算管理工作体系，全面提升高校内部财务预算监督管理能力和执行能力。高校财务管理部门要将各部门经济业务支出与收入都纳入到财务预算管理体系中，将增量预算转换为零基预算，科学有效明确学校各项经费管理指标，并严格按照项目管理条例，合理设置项目支出明细，避免发生预算资金被相关人员随意私自挪用的现象，造成高校经济效益的损失。高校财务部门需要建立起完善的财务预算绩效考核工作机制，坚决执行责任追究制度，对于学校预算执行工作效率偏低的部门要进行严厉查处和监督管理，并依据法律法规制度内容进行与之对应的惩罚。财务管理人员要针对每项财政支出做好详实记录考核工作，避免出现财务明细与考核工作方面的疏漏，影响到新高校会计制度下的财务管理质量。

（二）优化改善财务管理制度

    新高校会计制度的制定实施给高校财务管理工作规范开展提供有利依据，各地区高校要严格按照新会计制度要求，并结合自身财务管理工作情况，优化改善财务管理制度，督促财务管理人员规范操作，避免出现违法违规行为，造成高校效益的受损。高校要专门成立起财务监督管理小组，安排专业人员负责对各个财务工作的全过程监督管理，确保不留下任何财务风险死角。在高校资金资源配置利用过程中，有关部门必须主动加强对其监督管理工作，严格审查好财务明星，促使能够科学统一调动学校资金，最大程度提升学校资金的利用效率，避免出现相关人员随意调动使用资金资源的情况，降低资金投入使用风险。比如，各地区高校可以通过有效制定实时政府采购制度、对外招投标制度以及经济合同制度等内容，强化对学内部财务管理工作，保障本校财务管理工作能够朝着科学有序的方向不断前进发展。高校财务管理部门要善于利用先进完善的管理制度去有效控制财务管理活动，要求财务管理人员在履行好岗位职责的同时，还必须充分发挥出他们的监督审计作用，对各部门经济业务活动内容展开监督管理，这样才能够做到更好保护高校资金资源，杜绝发生资金资源不必要的浪费现象。高校需要适当加大对信息化监督管理平台搭建的投资力度，合理引进应用先进的计算机网络信息技术，提高对本校财务会计活动的高校监督和检查工作质量和效率，充分保障本校财务管理工作的合理化、规范化以及科学化。

（三）组建优秀财务管理人才队伍

    在新高校会计制度实施下，高校在财务管理改革工作中要重视培养组建起优秀的财务管理人才队伍，完善财务管理人才队伍结构，促使他们相互之间能够协调配合工作，共同学校财务管理工作建设的稳定持续发展。首先，高校行政部门要加强与财务管理部门的内部沟通交流，招聘人员要结合本校财务管理岗位的工作性质和具体要求，合理从市场上聘入符合财务管理岗位工作职能要求的优秀员工，其不仅要具备扎实的业务能力和丰富的实践工作经验，还必须有着良好的创新实践意识和自主学习能力，能够主动学习掌握运用新会计制度下的会计核算方法和财务管理技术，帮助自身更好履行好岗位职责；然后，财务管理部门要加强对全体员工的专业培训工作，不断提高他们的专业能力和职业素养，促使他们能够严格要求自己，按照新会计制度规范操作办事，并熟练掌握运用各项新技术与新方法，提高财务管理工作质量和效率。高校还可以通过加强与市场优秀企业的合作联系，充分发挥出双方的财务管理工作资源优势。比如，高校可以邀请企业会计领域专家到校进行指导交流，结合学校财务管理现状提供相关改进意见，帮助学校健全财务管理工作体系，引导财务管理人员树立起先进的财务管理工作理念，积极主动适应适当新变化，学习掌握各项新知识。

四、结语

    综上所述，在新高校会计制度颁布实施下，各地区高校要注重自身财务管理的优化改革工作。高校要健全财务管理工作体系，完善财务管理工作制度，合理设置财务监控管理机制，促使各部门工作人员能够履行好自身职责。此外，高校要组建培养起优秀财务管理人才队伍，促使他们能够帮助学校解决各类财务管理问题，推进各项工作的顺利开展。

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