新时期国有企业经济管理创新性路径探析

习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。新时期我国社会主义市场经济制度不断完善，传统的国企经济管理模式已经不能适应新时期市场经济体制的运行要求，对我国国有企业的经营和发展提出了更高要求，国有企业因此，要求国有企业领导及管理者能够重视对经济管理的创新和改革，从而保障国有企业的健康持续运营。从当前国有企业发展情况来看，在经济管理上还存在管理理念现实操作不匹配、管理制度不健全、管理模式有待创新以及管理人才短缺等问题，影响经济管理的实效，加强经济管理创新型路径的探讨与实施是目前国有企业发展的重中之重。

一、新时期国有企业经济管理创新的必要性

国有企业在新的发展时期，要顺应时代发展的要求，加大对经济管理创新的重视，能够不断提升创新意识，运用系统思维做好国有企业经济管理模式及方法的优化和改革，从而有效提高国有企业经济管理的效益。具体来看，一方面，国有企业经济管理创新发展是适应当前供给侧结构性改革的必然需要。国有企业在经济管理创新中需要进一步丰富经济管理的内容，拓宽经济管理涉足的领域，才能深化对供给侧结构性改革的准确认知，并满足其改革的相关要求，推动国有企业在新时期背景下顺利实现战略发展和转型升级。另一方面，国有企业经济管理创新发展也是适应当前快速发展的网络经济环境的必然选择。在网络经济时代给国有企业经济管理带来了严峻挑战，国有企业需要不断创新经济管理思维、更新管理理念，并拓宽管理领域，才能更好的适应时代的发展要求，提升国有企业核心竞争力。由此可见，新的时代背景加强对国有企业经济管理的创新是实现国有企业持续稳定发展的关键，也是推动国民经济稳定增长的必要基础。

二、新时期国有企业经济管理中存在的问题

（一）经济管理理念有待更新

经济管理作为国有企业内部重要的管理工作，其对国有企业的长远发展以及战略目标的实现有重要作用，进行国有企业经济管理创新性探索，首先要确保管理理念的与时俱进。但是从目前国有企业经济管理的现实情况来看，仍然存在管理理念老旧的问题，未能跟上时代发展的要求更新管理理念，是阻碍国有企业经济管理创新发展的关键因素。比如部分国有企业在经济管理中并没有充分了解到全员性以及全面性管理的必要性，未能实现“柔性化”管理，缺少“以人为本”管理理念的深入落实，没有对国有企业员工进行科学系统的教育和引导工作。此外还存在部分企业在经济管理中忽视“文化导向”的积极作用，造成国有企业职工未能深入具体的了解经济管理的重要价值，在工作中未能配合好经济管理工作的相关要求。

（二）经济管理制度不够健全

健全的经济管理制度是保障国有企业在新时期有效开展经济管理的重要前提和基础，因此国有企业管理者要重视对经济管理制度的建设和完善，为经济管理的实施的实效性提供制度保障。但是从国有企业经济管理的实际情况来看，关于经济管理制度方面仍然存在不够健全的问题，比如部分国有企业的经济管理制度建设中未能很好的融入层级观念，没有立足国有企业的实际情况以及新时期国有企业经济市场的发展形式，导致经济管理制度的实用性较差，无法给经济管理工作提供具体的指导。此外，部分国有企业在内部管理制度方面也不够健全，无法给经济管理提供良好的内部保障，比如各部门工作职能未能进行明确划分，还存在模糊地带，相关的内部论调制度、沟通协调机制等不够健全等。因此国有企业要加强多经济管理制度以及相关制度体系的建设和完善。

（三）经济管理模式急需创新

互联网技术、信息技术、人工智能技术的普遍应用将人们带入到“互联网+”时代，对国有企业经济管理模式的创新提出了新要求，国有企业传统的经济管理模式以线下管理为主，需要消耗大量人力物力，且管理效率较低，相关工作结果的准确性未能得到充分保障。国有企业应结合时代特征探索全新的经济管理模式，助力提升经济管理实效性。然而，当前部分国有企业在经济管理中缺少对管理模式创新的重视，未能在管理模式创新方面给予足够的支持和投入，造成当前部分国有企业经济管理工作中“线上”、“线下”结合管理水平较低，相关的管理平台、终端建设方面相对落后，并未能满足互联网时代的相关要求。此外，部分国有企业在经济管理平台建设方面缺乏有效性，无法顺利实现经济管理领域的有效延伸和拓展，给国有企业经济管理创新发展形成制约。

（四）经济管理内容不够完善

供给侧改革背景下，要求国有企业经济管理要不断扩宽管理范围，注重管理的全面性和综合性，才能充分发挥经济管理在国有企业发展中的重要作用。但是现阶段部分国有企业在经济管理中未能做好管理内容的延伸与拓展，导致管理范围相对局限，管理工作的实际效用无法得到充分发挥。比如部分国有企业在经济管理中未能实现产销的充分结合，各部门之间缺少协调配合，内部沟通与联动机制不健全。另外，部分国有企业内部的财务部门与营销部门之间缺乏有效联动机制，导致企业的应收账款管理也存在一定问题，企业营销部门只注重开展业务、提升营销效益，而缺少财务风险防范意识，未能积极采取有效的风险防范措施，影响国有企业经济管理实效，甚至会给国有企业的经营发展带来一定的风险隐患。因此，国有企业领导及管理者要加大对经济管理内容的创新，不断延伸与拓宽管理范围，保障经济管理实际效用的充分发挥。

（五）经济管理人才建设不足

人才是国有企业经济管理有效实施的基础保障，在新时期国有企业经济管理不断创新和优化，相关管理理念以及管理内容和管理模式也在不断的调整和更新，在此背景下，对国有企业经济管理人员的综合素质、专业能力提出了更高要求。然而，当前国有企业经济管理人员在综合能力上、专业基础上、技术水平上仍然未能满足工作的要求，急需要进行人才的引进和培训，但是国有企业在人才建设方面不够重视，缺少人才队伍假设的合理性规划，未能针对性开展人才引进工作，同时在人才培训方面也缺少针对性，导致国有企业经济管理人才供给不足，严重影响新时期国有企业经济管理的创新发展。

三、新时期国有企业经济管理创新的实施策略

（一）更新经济管理理念

国有企业要顺应新时期经济市场发展形势，不断创新经济管理理念，转变传统“行政化”的管理思维，不断探索适合国有企业当前经济管理创新发展的新的管理机制。在具体的经济管理理念创新中，首先，要求国有企业管理者能够充分认识到柔性化管理的重要性和必要性，从而能够将柔性管理与经济管理进行充分融合，结合国有企业的实际情况，做好柔性管理与刚性管理二者的平衡。通过借鉴国内外其他企业的成功经验，立足自身实际，加强对柔性管理有效实施方案和策略的研究与探索，不断完善国有企业内部的经济管理制度，实现经济管理的合理化与规范化，为创新国有企业经济管理理念奠定基础。其次，要深入落实以人为本的管理理念，注重鼓励和引导国有企业职工进行自我管理，不断提升国有企业职工的自我提升意识与自我约束能力，国有企业要深入落实对职工的教育和引导工作，尤其是对经济管理人员，更要通过有效的教育和引导方式提升其职业道德素养，使其在自身岗位工作上能够克尽其责，发挥其自身的率先垂范作用，完成基本工作任务的同时不断创新管理手段和方法，为实现国有企业经济管理的不断创新与优化提供保障。最后，基于柔性化管理的相关需求，国有企业要做好内部治理结构的优化和调整，打破传统国有企业内部“金字塔式”的治理结构模式，实施扁平化管理，从而降低国有企业人员的内耗。国有企业经济管理理念的更新是一个循序渐进的过程，需要国有企业内部全体职工的共同参与，国有企业要充分发挥“文化导向”作用，借助企业文化建设，加强文化教育和熏陶，不断提升国有企业职工对经济管理的认知，进而为实现全员参与经济管理打好基础。

（二）健全经济管理制度

健全的经济管理制度是保障国有企业经济管理工作顺利实施的重要基础，新时期国有经济市场环境不断变化，对国有企业经济管理工作提出了更高要求，传统经济管理制度不能满足当前国有企业经济管理的实际需求，因此，国有企业要加大对经济管理制度的建设与完善，通过制度的创新保障经济管理创新的成效。首先，国有企业制定健全的经济管理制度需要立足于的当前的市场经济环境，能够通过国有企业内外情况的充分分析和了解，迎合各部门工作的需求，不断完善和优化经济管理制度，使经济管理制度具有较强的实用性，可以在企业经营中、管理中给予有效的参考和指导，真正成为各部门开展工作的标准和规范。其次，国有企业要加强内部控制制度体系的构建与完善，通过一系列制度的构建和完善为经济管理提供成分的制度保障。比如国有企业要结合经济管理的具体要求，对各部门岗位工作进行明确的职责划分，并制定健全的岗位责任制度，强化国有企业职工的责任意识，通过制度约束使其在岗位工作中能够切实配合好经济管理工作的相关要求，通过各部门各司其职，共同提升经济管理实效，保障经济管理的创新发展。与此同时，国有企业还要加强部门沟通机制的建设与完善，打破传统国有企业内部部门之间的沟通障碍，通过构建信息化管理平台与共享平台，加强部门之间的有效沟通，提升信息的共享效率，为经济管理各项工作开展奠定良好的信息基础。最后，要完善监督管理制度，成立国有企业内部专门的监督管理部门，明确部门职责，针对经济管理各项工作的开展情况进行监督，保障经济管理的规范性，完善经济管理风险预计机制与应急响应预案，规范风险管控流程，做好事前、事中、事后全过程的风险预测、评估和防范，从而确保国有企业经济管理实效。

（三）创新经济管理模式

国有企业在进行经济管理创新的过程中，要结合时代发展特点，做好经济管理模式的创新和改革，就目前来看，顺应“互联网+”时代发展的要求，国有企业应该将“互联网+经济”作为企业经济管理的主要运行模式，从而有效实现国有企业经济管理的信息化、智能化以及网络化发展，尤其是要注重对经济管理系统化以及效能性的提升，不断提高经济管理的效率以及管理工作的质量，使国有企业内部各项经济管理业务得以有效开展。在供给侧改革背景下，国有企业要改变传统的“行政化”管理思维，能够要将经济管理从以往的“管理型”逐渐向“服务型”转变，完善经济管理体系，通过管理模式的创新能够实现提升经济管理实效性，充分发挥经济管理在国有企业发展中的职能作用。在此过程中，国有企业要加强对经济管理创新发展的投入与支持，通过资金投入，确保国有企业信息化基础设施建设水平能够满足经济管理创新发展的需求，同时要紧跟时代发展步伐，不断引进先进技术，通过技术的整合与应用推动经济管理模式的创新。比如，国有企业可以借助信息化手段对各类经济管理资源进行有效的整合与优化，引进ERP系统，借助系统的运行和管理提升经济管理效率，在系统中融合大数据技术、电子商务技术以及云计算、人工智能技术等，不断提升系统运行的有效性，使国有企业的经济管理工作中不断提升资源整合能力，为国有企业战略发展提供可靠支撑。此外，国有企业还要加大对职工的引导力度，鼓励职工积极参与经济管理，借助互联网构建完善的经济管理平台，对促进国有企业职工全员参与经济管理也有一定的积极作用，形成全员管理的经济管理模式。此外，国有企业在落实经济管理模式创新的过程中，还要重视协调与配合好网、云、端三者的关系，能够加大技术研究与引用力度，通过科学有效的技术支持，提升经济管理的服务水平，使国有企业经济管理从以往单一的管资金逐渐转变为资金、资产、风险以及发展的协同管理。

（四）完善经济管理内容

新时期要求国有企业经济管理领域要不断拓展，以此更好的发挥经济管理的职能作用，因此，国有企业在进行经济管理创新性改革的过程中，要注重对管理内容的不断丰富与延伸，使经济管理在内容上能够更具系统性、综合性、全面性的特点，满足国有企业在新时期发展的需求。在具体的实践中，首先，相关管理者要结合国有企业的实际经营情况，在经济管理中构建符合企业现实情况的“价值链”，从而实现将经济管理延伸到企业的生产、经营、创新等多个领域，有效丰富经济管理内容，拓宽与完善经济管理的职能，促进经济管理在国有企业运营和发展中发挥多元化功能。其次，国有企业在进行经济管理内容丰富与拓展的同时，还要注重提高对经营风险与财务风险有效防范和控制的重视，将风险管理作为国有企业经济管理中的重要内容，为提升风险管理实效，加强国有企业要提升内部各部门之间的有效协调和配合，比如构建完善的部门协调机制，完善国有企业内部的信息共享平台，保障部门之间信息对等，这样既可以确保经济管理的有效实施与开展，同时又能降低经济管理过程中的风险，形成完善的国有企业内部联动机制，保障经济管理各项业务工作的高效开展。此外，要加大对应收账款风险的管理力度，国有企业要加强财务部门与营销部门之间的协调与配合，强化部门之间沟通的实效性，充分发挥财务管理在国有企业营销管理中的监督和管控作用，从而在保障应收账款管理工作顺利进行的同时，有效降低应收账款管理的风险，避免给国有企业带来经济损失。最后，国有企业在进行经济管理内容的创新过程中，要做到有计划、有目标，应立足国有企业自身战略发展目标及相关工作需求，有效的进行经济管理领域的延伸与内容的拓展，比如立足国有企业各项决策需求，为充分发挥经济管理在决策中的支撑作用，国有企业要针对财务管理领域进行延伸与拓展，采取有效的管理措施强化国有企业财务数据的整合、分析能力，进而为充分发挥经济管理在国有企业决策中的支撑作用提供保障。

（五）建设经济管理队伍

加强经济管理人才队伍建设能够保障国有企业经济管理人员的质量，为经济管理创新以及各项管理业务的有效开展提供支撑。在经济管理人才队伍建设方面，首先，要求国有企业要加大重视和投入力度，能够认识到人才竞争就是国有企业间的核心竞争，保障人才质量对提升管理实效以及推动国有企业持续发展至关重要。因此，国有企业人力资源管理部门要针对新时期经济管理的具体要求，制定人才画像，明确人才引进的标准，开展针对性的人才招聘工作与此同时，在国有企业内部要加大人才培训力度，将人才培训作为长期战略实施，利用大数据技术分析国有企业现有人才的能力水平、综合素质，再基于各岗位工作的实际需求，制定科学合理的人才培训方案，确保经济管理人员培训工作能够达到预期的效果。国有企业与各高校合作，实现对管理人才的针对性培养和储备，提升人才培养的专业性，有效解决新时期经济管理人才短缺的问题。此外，要采取优胜劣汰的人才管理机制，加大对经济管理人员业务以及能力的考核力度，根据考核结果对人员进行升降调整，同时将管理业绩与人员薪资关联，对激发管理人员工作热情以及促进其在工作中主动创新有重要作用。

四、结语

综上所述，新时期国有企业加强对经济管理的创新和优化对提升管理效率以及提升国有企业核心竞争力等都有重要作用。国有企业领导及管理人员要对经济管理创新给与足够的重视，分析当前国有市场经济发展形式，结合企业自身情况，不断更新经济管理理念，对经济管理的内容进行完善和补充，优化传统的经济管理模式，制定科学健全的经济管理制度，做好内部控制和监督工作，与此同时，加强对经济管理人才的引进和队伍的建设，从多方面工作的改革与创新，保障国有企业经济管理工作的实效。

文章来源：《商业观察》  https://www.zzqklm.com/w/jg/125.html