高校学生党建工作创新研究

创新源于思想的解放。胡主席在对改革开放三十年进行总结时，便强调了发展我国特色社会主义的重要途径之一便是思想的解放，这极大地体现了党对思想解放的关注与重视。党组织吸收了大量出色的学生，发展与培育学生党员体系日趋成熟，更为科学规范、系统。不过由于高校教育制度变革的影响，学生人数持续增多，教职人员人数无法满足学生需求，二者比例相去甚远，致使党建工作人员整体力量欠缺，无法彻底量化考量学生党员等，就整体而言，在组织机构的设置、学生党员的吸收等方面，高校党建工作有较大的成效，不过也面临着诸多问题，重点体现在下面几点：第一，有的学生党员缺乏较强的党性思想，无法将共产党员的先进性完全展现。有的学生党员缺乏较强的鉴别能力和政治敏感度，在面对社会诸多不良信息时，无法坚定共产主义信仰，无法分辨是非，重要时刻缺乏坚定立场，政治理想的稳定性与坚韧性不足；第二，学生的价值观趋于多元化，入党原因更为繁杂，有的学生入党有较强的功利性；第三，高校党建管理体系不够完善，缺乏科学合理的发展党员工作标准。高校党建无法含盖学生宿舍，同一栋宿舍楼里住着各个院系、各个专业、各个班级的学生。除去上课的时间，他们更多的活动空间是在宿舍里，学生逐渐从最初的“学院人”、“班级人”转变为以宿舍楼为单位的“社区人”；第四，缺乏完善的学生党员培养体系，对学生党员的培育缺乏持续性与长期性。大多数学校党组织都只关注发展学生党员，却忽视了对学生党员的培养，只关注结果而忽略了过程，只关注入党前而忽视了入党后。关注学生党员前期的考核与培育，而忽视了对学生党员后期的监督管理与继续教育，导致部分学生在入党后变化极大，出现入党前干劲十足，入党后过度松懈，转正后直接不做事的状况。

     当前阶段，需对高校党建工作不断创新，解放思想，打破原先固有的运行模式与思维模式，与时俱进，寻找出更符合新形势下学生实际状况的有效途径与方法，有目的、有规划地推动党建理论研究、工作方式、组织机构设置、制度建设等的变革。

一、大学生党员发展标准体系的创新

    依照《党章》规定，学生从提交申请书开始直至变成正式党员，通常需要经历四个环节，即确定为入党积极分子、确定为发展的对象、接收为预备党员、转正为正式党员。所以，建立学生党员的发展标准制度需针对各个具体环节制定相匹配的标准。一确定为入党积极分子的标准，至少提前三个月提交申请书给党组织，有正确的入党动、不早退、不迟到、不旷课、不违纪；是非分明，为人正直，思想端正，不参与宗教组织；大二以上的学生重点考察上学期期末成绩，平均成绩在班级排名不低于50%；在学生群体具有威信，民主测评获得票数不低于60%（参与测评人数不少于班级总人数的90%）。二确定为发展对象的标准，可以认真学习党的决议、政策、方针与路线，认真贯彻科学发展观，积极参与党课学习，成绩达标；积极分子考核、培养期间，其学年考试平均成绩与学年综测成绩排名不低于班级50%，没有补考科目；具有较好的群众基础，民主测评获得票数不低于70%；三接收为预备党员的标准，入党对象需积极参与党组织的活动，积极学习政治思想理论，具有坚定的政治立场，面对重大的政治问题能够坚持自己的原则，自觉维护党的政策、方针与路线，与党中央保持行动一致；可以明确看待利益与荣誉，有正确的入党动机；努力学习专业知识，各科考试成绩不低于班级30%，无重修或者不及格科目；创新观念较强，积极参加科技创新活动；考察期间，不低于一次获得校级以上三好学生、优秀学生干部或者优秀团员的称号。四转正为正式党员的标准，1年预备期之后，预备党员有无递交转正申请；主动向学生党组织书面汇报在预备阶段自己的行为表现；预备夹断预备党员的日常表现、群众认可度、社会贡献、业务能力与政治思想等能否达到党员标准；预备党员需不断深入学习政治思想理论，提升党性修养与政治能力；没有任何条件地积极完成党组织交代的工作，富有责任感；准时上缴党费；可以正确看待各类意见，勇于批评与自我批评，有努力改进的行动与表现。

二、学生党建工作运作模式的创新

    党可不可以以永远保持活力与青春的主要标志之一便在于党的基层组织工作是否可以持续创新。新余学院抱石美术学院对基层组织工作向来都很重视，持续变革着高校党建工作，陆续提出了在班级建立支部、在学生宿舍创建党支部、创立学生党建工作领导小组等新措施，使得高校党建工作更富活力、更加高效，有效地确保了学校培养人才工作的稳定性。一是首先推出在班级建立支部的措施，使得学生支部得以凝聚班级力量，推进了班级的团结发展。学校努力建构专科与低年级的党支部建立在年级，本科生与高年级的党支部建立在班级，党员大学生担任党支部委员的运行模式，获得了较好的效果，学生党支部真正变成了推进班级团结发展的中坚力量。二是在学生宿舍创建党支部，努力摸索构建党员在住所发挥作用的制度。学校后勤经过社会化变革后，学生大多入住公寓。学生宿舍是学生在学校生活与学习的主要场所。在学生宿舍设立学生党支部，有助于考察培育学生党外积极分子与监督教育学生党员；有助于营造较好的政治理论学习氛围；有助于党的工作、党组织行之有效地多方面地贯彻学生工作。这是新余学院抱石美术学生党建工作一个重要的新课题。因此，一方面在构建组织机制、进行只能分工时，应始终遵守以人为本的准则，追求准确定位，同时确保整个范围内的学生社区都能受到党组织机制的影响。另一方面需构建完善的体系框架。依照学生社区里党组织的实际规模，合理配置工作人员，并开设楼层党组织机构、宿舍楼党支部与学生社区党委会，职能分工合理，并创建科学的激励与测评体系。三是创立学生党建工作领导小组，该小组包括各大学生党支部书记、党建辅导员、院党总支副书记，院学生的党建工作由他们全权负责。小组人员的组成主要由党支部与院党总支每学年推举而出，学生党建工作领导小组每学年都设立办公室，其下还设立5个部门，即理论学习部、实践部、纪检部、组织部、党章部，分别负责学生党建工作的各类具体事务，包括开展理论学习活动、开展政治实践活动、管理党支部、考察党员、培育入党积极分子等方面，以保证各类党建工作得以有序、高效地贯彻执行。而且，借助于党建工作领导小组的强大力量，可以持续革新党员的培育机制、入党积极分子的教育模式，让活动内容更为丰富、生动，有助于学生党员与入党积极分子分子的全面发展与培育，以确保党员教育永葆活力，真正发挥它的重要作用。

三、学生党建工作长效体制的创新

    学生党建工作长效体制的创建具有复杂性、系统性与长期性。一是要健全党课培养的长效体制，对党课的教育模式进行革新，采用多种多样的教育模式，比如知识比赛、读书会、演讲会、报告会等，以确保党课上对理论知识的学习贴近实际。对党课的培养内容进行革新，与时俱进，具有创新性，将“创先争优”、“科学发展观”等最新的思想理论引入课上，持续添加符合时代创新的内容，以保证党课丰富生动。应重视社会实践学习，组织学生党员、入党积极分子参与内容生动、形式多变的政治实践活动。比如开展职业生涯规划、学生素质拓展训练、暑期社会实践等各类活动，鼓励学生亲自去践行、深思、体会、感受共产主义的理想追求，提高他们的责任感、大局观与政治素养。二是应完善学生党建工作机制。真正建立起科学规范的制度体系，如公示制度、票决制度、思想汇报制度、教育培训制度、发展党员预审制度、入党介绍人制度、推优制度等。订立规范高效党建工作的文件，例如《学生党建“五进”工作的实施细则》、《学生党建工作体系》、《学生党员的发展细则》等。三是构建互联网党建长效体制，如今互联网飞速发展，应当充分运用网络这一资源，以更大的力度宣传党的政治思想与党的知识理论。学生党建工作者能够开通微信群、微博、QQ 群、博客等，开设党校网页，内容可涵盖党的教育宣传视频、知识比赛、国家新闻、基本理论等，及时对内容进行更新，以确保学生群体在无形中认识党、了解党，激发学生对党建工作的关注。持续创新，紧紧握住党建工作的自主权，不断提升互联网时代下党建工作的战斗力、凝聚力与影响力，建立互联网党建的长效体制。

四、高校学生党员评价体系的创新

    这几年，对党建工作评价体系的研究不断涌现，不过对于学生党员这一党组织而言，其思想较为活跃，极具生命力与影响力，目前的考核制度在某些方面还存在着问题有待解决。发展至今，对于学生党员的考核评价还是以听取汇报、资料查阅、群众座谈、组织测评、听述报告等传统考评方法为主。传统的考评方法易产生下述问题：一是因为受利害关系与利益的影响，致使大量座谈对象不能、不敢、不愿说出事实真心，在群众知晓实际情况却不愿吐露的局面下，党组织无法确实知晓真实情况，以致考核计量趋于模糊化。二是组织在进行考核时，往往凭关系打分，凭喜好打分，凭印象给分，过于敷衍，使得党员考评结果缺乏客观性，以致考核的有效性与公平性遭受质疑。三是在进行情况汇报与资料陈述时存在大量作假现象，所言事实欠缺证据。四是党员在陈述报告时套话、虚话、空话多。构建对学生党员考评体系不断创新强化的执行机制，有助于增强考评结果与考评工作的可靠度。一旦建立起了考评体系，就应严格执行，确切落实。极力抵制依据主观意识进行考评的现象，严格依照考核体系对学生进行鞭策与奖惩。对学生党员进行考评时，不允许出现形式主义，高度重视考评过程，真正发挥考评机制的监督管理作用，以保证考评的可靠性与真实性。在考核学生党员时，还应坚持重点考评与综合考评二者结合的准则，坚持定量与定性二者结合的准则，坚持领导考评与自我考评二者结合的准则，坚持普遍联系理论与辩证方法二者结合的考评准则。 

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