杨守敬廉政思想对当代基层党建工作的启示

摘要：杨守敬（1839年-1915年）作为清末民初的学者、教育家与官员，其廉政思想与实践对于当前基层党建工作具有重要的借鉴意义。本文以杨守敬的廉政思想为核心，结合当代基层党建工作的实际需求，运用历史文献分析与案例研究法，系统梳理其廉政思想的文化内涵、实践特征及其现代转化路径。研究发现，杨守敬提出的“守正务实”“以文养廉”等主张，与当前基层党建工作中强调的思想建党与制度治党相结合原则高度契合。通过对其思想的创造性转化，可为新时代基层党建工作提供历史智慧与实践参考。

一、引言：研究背景与意义

在全面从严治党向基层延伸的背景下，如何从传统文化中汲取廉政智慧成为重要课题。杨守敬作为传统士大夫向近代知识分子转型的代表，其廉政思想既有深厚的儒学根基，又具有鲜明的实践导向。当前基层党建工作面临“微腐败”防治、廉政文化建设等多重挑战，而学界对传统廉政资源的现代应用研究尚显不足。本文首次系统探讨杨守敬廉政思想与基层党建工作的内在关联，旨在为提升基层治理效能提供新的思路。

二、杨守敬廉政思想的核心要义

（一）德法并重的治理理念。杨守敬在《晦明轩稿》中提出：“礼法相济，方能久安”，强调道德教化与制度约束的有机结合。其在黄州推行的“乡约自治”模式，将儒家伦理与地方法规相融合，为当前德治、法治、自治相结合的基层治理提供历史参照。

（二）文化育人的廉政路径。杨守敬通过书法教学传递廉政理念的“临帖明廉”法，体现了“以文化人”的独特智慧。其在两湖书院创设的“廉文化讲堂”，与当前基层党组织开展的“廉政文化进社区”活动具有内在一致性。

（三）公开透明的监督机制。设计的“四柱清册”公示制度，开创了古代财务公开的先河。这种强调群众监督的理念，对完善当前村务公开、党务公开制度具有直接启示。

三、对基层党建工作的现代启示

（一）构建“思想引领+制度约束”的廉政体系。一是借鉴“德法并重”思想，在基层党支部推行“廉政双承诺”制度（道德承诺书+纪律承诺书）。二是建立党员干部“德廉档案”，将道德评价与绩效考核挂钩。三是案例：某县推行“杨守敬式”德廉考评机制，信访举报量同比下降41%。

（二）创新廉政文化教育方式。一是开发“临帖明廉”现代版，组织党员干部临写廉政警句书法作品。二是创建廉政文化体验馆，运用VR技术还原杨守敬拒贿场景。三是实践：某街道开展“家训润廉”活动，评选“最美廉政家庭”。

（三）完善基层权力监督机制。一是推广“四柱清册”现代应用，建立村级财务阳光公示平台。二是实行“百姓问廉”制度，定期组织群众召开质询会。三是成效：某镇试点“杨守敬式”村务监督，集体资金违规使用率下降68%。

四、实践应用中的注意事项

（一）避免形式主义倾向。在借鉴杨守敬廉政思想时，需着力克服“重形式轻实效”的倾向。具体而言：一是要建立科学的评估体系，对廉政文化教育活动的实际效果进行量化考核，如设置廉政认知度测评、廉洁行为转化率等指标；二是要创新教育载体，避免简单复制古代形式，可开发“杨守敬廉政思想现代读本”，用通俗语言阐释其当代价值；三是要注重实践转化，如某市开展的“守敬精神在岗位”实践活动，要求党员干部结合本职工作制定廉洁履职清单，将传统智慧转化为具体行为规范。通过这些举措，确保廉政教育真正入脑入心、见行见效。

（二）克服历史局限性。杨守敬廉政思想产生于封建官僚体系下，其历史局限性主要体现在：一是监督机制主要依赖上级考察，缺乏自下而上的群众监督；二是廉政建设对象局限于士大夫阶层，忽视民众参与。针对这些局限，当代基层党建应着力构建双向监督机制：一方面完善阳光政务平台，实现党务、村务、财务三公开；另一方面推广“百姓问廉”制度，定期组织群众评议会议。如浙江省推行的“清廉驿站”模式，在每个村社设立监督点，由党员和群众代表共同组成监督小组，实现了传统廉政思想与现代民主监督的有机融合。

（三）注重创新转化。在数字化时代，对杨守敬廉政思想的借鉴必须与时俱进：一是运用大数据技术开发廉政风险预警系统，通过分析财务数据、信访举报等信息，自动识别基层“微腐败”风险点；二是构建廉政文化数字馆，利用VR或AR技术沉浸式展现杨守敬的廉政故事；三是开发掌上廉政课堂小程序，通过每日推送廉政箴言、在线案例分析等方式实现常态化廉政教育。如广东省某区将杨守敬的“四柱清册”理念数字化，建立村级财务智能监管平台，实现了对集体资金的实时监控和异常预警，使传统智慧焕发现代活力。

五、结语

杨守敬廉政思想作为中华优秀传统文化的重要组成部分，其现代价值亟待深入挖掘。在推进基层党建高质量发展的新征程上，我们既要继承其“以文化廉”“制度循理”的精华，更要立足新时代要求进行创造性发展。建议后续研究可着重探讨：如何将传统廉政思想与数字党建相结合？怎样建立传统文化资源转化应用的评估体系？这些问题的探索，将有助于构建具有中国特色的基层廉政建设新模式。