河南省建设贸易强省研究

一、贸易强省指标评价体系

目前，权威的贸易强省指标评价体系在国内尚属空白。参考《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》、《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》、《对外贸易发展“十三五”规划》、《“十三五”时期上海国际贸易中心建设规划》等文件精神和学者研究文献，笔者认为贸易强省指标评价体系应包括贸易规模、贸易环境、贸易竞争力和贸易功能四个大项12项指标，具体指标如下：

（一）贸易规模指标.

货物贸易进出口占全国的比重和位次，2.服务贸易进出口占全国的比重和位次，3.服务进出口占全省对外贸易的比重和位次，4.货物贸易及服务贸易占全国的比重和位次；

贸易环境指标:1.贸易便利化，2.治理水平；

（三）贸易竞争力指标:1.一般贸易出口占全省贸易出口总额的比重，2.实际对外直接投资，3.自主品牌产品、高新技术产品出口占全省贸易出口总额的比重，4.规模以上本土跨国公司，5.跨国公司地区总部，6.贸易型总部；

（四）贸易功能指标:千亿、万亿级交易市场（平台）。
二、河南省外贸发展基本情况

（一）外贸规模持续扩大，经济拉动作用显著增强

2018年外贸进出口总值达到800多亿美元，刷新历史最高纪录。外贸进出口的快速增长，对经济的带动作用显著增强，外贸依存度得到提升。

（二）外贸结构持续优化，产业结构持续升级

2019年省内已有120家企业境外成功上市，双汇集团、洛阳钼业、贵友集团、郑煤机等龙头企业跨国经营能力持续提升。河南外贸实现了出口从长期依赖钢铁铝铅等传统商品向电子信息产品的结构性转变。

河南省与贸易强省相比，在以下四个方面存在明显差距

1.进出口不均衡。2019年河南进口占比较贸易强省进口占较全国水平低11个百分点。

2.贸易结构不优。2018年河南省服务贸易交易额较贸易强省占比低于全国水平5.6个百分点。

3.企业整体素质不强。2019年入围全国外贸500强企业仅有富士康、中原黄金、豫光金铅、宝聚丰4家，富士康一家企业外贸进出口交易额就占全省的一大半；年进出口业务3000万元以下的企业数量超过97%，且普遍存在产品结构不优、发展方式粗放、创新能力不强等共性问题。

4.外贸业务严重外流。据初步分析预计，河南省外贸企业外流业务量高达数百亿元。

四、“十四五”时期贸易强省发展思路

以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以“一带一路”建设统领对外开放，深入实施贸易强省战略，加快转变外贸发展方式，推进货物与服务贸易、内外贸易、进出口融合发展，积极推动自由贸易试验区和跨境电商综试区高质量发展，加快构建开放型经济新体制，积极打造内陆开放新高地。

“十四五”贸易强省建设指标评价体系规划:（一）贸易规模各指标比重和位次达到10%和前十；（二）贸易环境指标:一个是贸易便利化包括国际贸易单一窗口功能覆盖面，通关效率、进出口环节收费水平，一个是治理水平涉及事中事后监管机制，对标高标准国际贸易投资规则的制度环境；（三）贸易竞争力指标有具体数值进行细化评价:如一般贸易出口占全省贸易出口总额的比重达60%，自主品牌产品、高新技术产品出口占全省贸易出口总额的比重达到50%，规模以上本土跨国公司20家以上，5.跨国公司地区总部累计50家，6.贸易型总部达到10家；（四）贸易功能指标:千亿、万亿级交易市场（平台）能达到2个以上。
   （一）大力推动外贸结构调整

深耕美、欧、日等传统市场，加大拉美、非洲等新兴市场开拓力度，逐步提高新兴市场在河南省外贸中的比重。鼓励行业龙头企业延长产业链，支持创新型、创业型和劳动密集型中小微企业发展。积极培育扩大通信、金融、会计等新兴服务贸易，加强研发服务、技术转移等科技服务业发展，推动服务贸易便利化。

加快提升对外贸易国际竞争力

加快运用现代技术改造传统产业，提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量。鼓励企业创立品牌，鼓励有实力的企业收购品牌，大力培育区域性、行业性品牌，加大河南品牌海外推介力度。鼓励跨境电子商务企业通过规范的“海外仓”等模式，融入境外零售体系。

加快外贸业务回流

建立完善重点外贸企业订单监测预警制度，支持外贸综合服务企业发展，优化出口退税便利化措施，降低中小微企业成本，吸引企业回归。鼓励金融机构在融资贷款、信用证等方面开发更多外贸企业对口使用产品，对标沿海省份在出口补贴、出口退税资金池和外贸融资贷款等方面的优惠政策，在有条件的企业开展试点。

本文来源：《魅力中国》：https://www.zzqklm.com/w/wy/25805.html