航空应急救援的新出路

航空应急救援是应对然灾害和各类紧急事件最为常用的应急措施，本文主要针对航空应急救援体系的现状，存在问题和解决方案进行阐述。

1.基本概念

1.1航空应急救援的基本概念及内容

应急救援一般是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动和计划。1而航空应急救援是指利用航空航天技术，对大型灾害例如：地震、洪水等进行紧急的救援和物资输送活动。随着航空航天技术的发展和人民生活水平的提高，航空应急救援也逐渐面向大众，完善的航空应急救援体系的建成迫在眉睫。

1.2航空应急救援体系存在的问题

1.2.1应急救援专业队伍缺乏

每当大型灾害发生时，都是由国家调配军方的航空资源进行救援。但军队毕竟缺乏针对救灾的对应救援训练，在救援活动开展的有效性方面必定有所欠缺。另一方面，开展救援所需的设备、医疗器械、药品等物资再到达灾区也需要一定的时间。如此一来，很多伤员很有可能得不到最佳的抢救效果。在灾难发生时，仅仅依靠军方的救援力量是不够的。要想更从容有效地应对灾害，我们需要组建更专业的航空应急救援队伍。

1.2.2航空救援装备落后

在当今市场救援直升机急缺的状况下，我国救援直升机数量与保障设施的质量严重不足。我国专业的救援直升机数量仅百架，其他大型及中型直升机大多以进口为主。且多数直升机的用途并不是救援使用，故直升机上也并未装配与救援有关的设施，急需航空应急救援时，并不能做到及时有效的救援。从欧美主要发达国家对比情况看，美国的民用直升机约为12000余架，俄罗斯拥有的民用直升机大约为3300架。2

1.2.3空域管理模式制约航空救援效率

受目前国家政策的限制，我国的所有低空空域的飞行都受到管制，如果想要实施飞行必须要经过批准，但是空域的审批流程十分复杂，当启用航空应急救援方案时，各部门并不能有效的给予通行，严重制约了航空应急救援的救援效率，延长了应急救援的时间，很可能会延误最佳救援时间。开放低空空域后不仅能够节约航空救援时间，也能带动国家其他产业发展。

2.解决方案

2.1低空空域管理模式制约航空救援效率的解决方案

2.1.1确立救援时的特殊机制

    应急救援往往应对的是突发状况，具有突发性，时效性。能够越早开展救援，往往能节省下宝贵的资源。相反，推迟越久越可能错过救援的黄金时刻。因此，可以开通专门为应急救援服务的“绿色通道”。在救援期间，简化审批流程。在危急关头，可以提供先救援再审批的权利。

2.1.2完善相应的法规制度

航空应急救援横跨多个部门，需要多方力量齐心协力，共同完成。同时，航空应急救援具有时效性，需要在较短时间内完成，这更需要各个部门的通力合作。而想要有序合作，离不开法律的保证。现阶段，我们需要完善航空应急救援的相关法律。在应急救援时，想要通过简化批报程序等，确保其拥有快速的“绿色通道”，为救援节省下宝贵的时间。需要一开始进行立法，拥有法律作为依据。

2.2航空救援装备落后的解决方案

2.2.1完善基础保证

  航空应急救援多以飞机等作为主要救援设备。我们需要大力完善建设国家应急救援基础设施，针对每个地区其地势特点，布局临时起降点，逐步完善建设低空监控与应急救援网络体系。同时在一些较先进地区，率先建设应急救援指挥中心，为国家应急救援体系提供保证。

2.2.2合理分配航空救援装备

  从各航空应急救援专业力量承担的航空应急救援任务的需求出发，根据航空器的基本性能、使用环境、运行成本、服务保障等制定装备配备方案，合理搭配不同机型，合理部署救援力量。3可以将救援队分为多种类型，例如救人为主的救援队，多配以紧急医疗救护设备、救援绞车等；以运输物资为主的救援队，多配以大型货架等…可根据救援需求分配救援队伍，在依据其类型分配相应的装备。合理搭配不同的机型，力将救援力量发挥到最大限度。

2.3建设发展航空应急救援队伍

根据一队多用、布局高效合理的要求，打造实战型的空中救援队伍，推进航空应急队伍的发展，逐步建成协调有序、优势互补的航空应急救援队伍体系。

一是在充分发挥已有救援力量的基础上，加强专业救援人员队伍建设，提高快速运输、综合救援等方面的能力，承担各类突发事件的任务。二是以现有应急救援航空器为基础，加强对航空应急救援队伍的专业化培训。三是鼓励通用航空企业加入到航空应急救援队伍中，作为航空应急救援力量的重要补充。四是发展和壮大航空应急救援志愿者队伍，鼓励社会公众广泛参与航空应急救援志愿服务。4

3结语

本文主要研究分析航空紧急救援相关问题，并提出相关解决方法。本次研究所得结论成果若在现实中得到适当应用，可有效缩小航空救援装备和保障基础与国外的差距，使应急救援专业队伍数量得到增加扩大，可改善低空空域管理模式的制约性，提高航空救援响应效率。首先分析航空紧急救援现状及面临主要问题，然后根据对现状问题的主要分析，提出可实行解决办法，打破传统救援模式的随机性、不系统性、不及时性，构建完善、可落实的新型航空应急救援模式，最后达到使国家航空应急救援系统得以更好地建设这一目的，同时为航空公司带来了可观的经济效益。

本文来源：《魅力中国》：https://www.zzqklm.com/w/wy/25805.html