工商管理中心信息网络化发展研究

工商管理工作涉及多个层面，如组织、管理、控制等，此外，在实际管理期间，还需额外注重职工管理等相关内容，以工会建设为突破口，规范工商管理模式[1]。在信息化时代，各级工商管理中心步入信息网络化发展阶段，工商管理措施发生变革，但在发展期间同样暴露出一定缺陷，为促进工商管理中心稳步发展，需针对现存不足制定改革优化策略。

一、工商管理中心实现信息网络化发展的重要意义

（一）调整工作职能

信息技术对工商管理工作的影响是全方面的，驱动着工商管理工作发生变革。传统工商管理工作涉及诸多层面，如财务管理、职工管理、营销投资等内容，在信息时代背景下，现有管理办法已无法满足当代需求，需依托于信息化技术创新管理办法，而在信息技术驱动下，工商管理中心工作职能发生转变。以职工管理为例，柔性管理逐渐取代传统刚性管理模式，各管理中心愈发注重工会建设，并应用信息技术及互联网为职工提供多元化服务及活动体验，将部分线下管理内容转移到线上，更便于职工合理支配自身时间，以此实现了职工管理层面的工商管理工作职能调整。

（二）信息实时共享

工商管理中心实现信息网络化发展的主要形式为构建信息管理平台，并依托于该工商信息化管理平台衔接多个部门，更便于各部门交流互动，且可实现信息数据统筹集中，构建信息实时共享局面，使各部门可跳出时空局限而随时随地交流沟通，以此大幅提升工商管理效率。信息网络化在工商管理中心中的发展并不是局部的，而是全面渗透，在实施工商管理措施时，各类可视化手段均可在管理中心内共享流通，如表格、视频等，为各部门协同合作创造了良好条件，继而使工商管理措施高效落实。

（三）扩大服务范围

传统化工商管理工作存在“重业务、轻服务”现象，不利于工商管理中心树立自身形象，在信息化手段运用下，可根据工商管理内容增设线上业务渠道，如在线年检、线上互动、网上投诉反馈等，拓展新渠道，使工商管理中心更好地为人民群众服务。此外，工商管理工作多涉及的内容较多，如职工管理、财务会计、战略规划等内容，在传统化管理方式下，工商管理工作之间难以形成整体，而相互分散，且导致部分工商管理服务内容难以落到实处，而在信息网络化发展期间，可改变原有的工商管理模式，扩大服务范围。

（四）接受社会监督

工商管理中心秉承依法治国、以德治国方针而接受人民群众的监督，未引进信息化手段之前，多采用邮箱、电话等传统方式接受社会监督反馈，而在信息网络化建设期间，工商管理中心开设线上监督渠道，人民群众可借助互联网为工商管理中心提供建议。此外，工商管理中心可通过官网、新媒体官方账号等方式定期公示自身发展建设情况，使工商管理工作能够透明化发展，借助互联网使工商管理中心接受社会监督。

二、工商管理中心信息网络化发展现存不足

（一）信息集成有待提升

信息共享及数据集中管理是信息网络化发展的重要特征，但结合工商管理中心实际情况来看，数据信息集成化程度不高，各部门之间存在信息隔阂，导致工商信息数据难以高效流通，由此极大限制了信息利用成熟。专项化信息管理平台是各领域实现信息网络化发展的必经之路，但工商管理中心在该方面存在劣势，尚未结合工商管理业务需求搭建行之有效的信息管理平台，由此不仅无法加速工商管理工作变革，还在一定程度上局限了信息数据的共享流通，因此，在工商管理中心信息网络化发展过程中，应重点解决这一问题。

（二）职工管理不够重视

职工管理是工商管理工作的重要内容，但结合工商管理中心长期发展情况来看，其对职工管理工作有所忽视，在信息网络化发展期间，为实现全面化改革，应加强对职工管理工作的重视。对职工管理实效不足的原因进行总结，具体如下：第一，工会作为职工管理的主要组织，其信息网络化程度相对较低，工会内网建设相对狭窄，多采用单向灌输传递的方式表达工会对于职工的关怀，缺乏双向互动，不利于工会倾听职工心声。此外，工会活动服务的开展需一定资源条件的支持，但现阶段工会尚未与其他组织形成联动，或联动性不强，工会难以实现资源整合，因此极大局限了工会活动的开展。第二，工会的核心目标在于维护职工合法权益，帮助职工解决难题，在传统化工商管理理念指导下，工会多采用形式化活动表达自身对于职工的关怀，而对于职工而言，其更加关注自身实质性利益，而非形式化关怀，导致工会服务活动缺乏实效，难以对职工权益产生良好的维护作用。第三，现阶段工会在职工管理方面存在活动单一的现象，活动内容及形式固化，难以对职工群体产生吸引，在长久以往下，工会活动成为形式化内容，难以呈现出的良好的职工管理效果。

（三）办公模式有待优化

工商管理中心在新时代背景下逐步开展了信息网络化改革，在此情况下，工商管理办公模式发生改变，电子文件、线上交流成为新型办公方式。仅从信息化、自动化程度来看，工商管理办公模式实现了信息化创新，但结合实际情况来看，虽引进了信息化办公方式，但仍保留着传统纸质文件，即文件同时采用电子形式与纸质形式在工商管理中心中流通，并未有效提升工商管理效率，甚至增加了办公工作量，且不利于无纸化办公局面的形成。工商管理中心在部门互联互通方面略有缺陷，各部门之间互动有待增强，此外，在长期建设发展中，工商管理工作内容及重心时刻处于动态变化状态中，而办公模式却静态滞后，由此极易引发工商管理风险，不仅阻碍工商管理信息网络化发展进程，且在一定程度上局限了工商管理质量。

（四）工商内外网隔断

为提高工商信息安全性，降低工商管理信息网络安全事故发生率，部分管理中心采取物理隔断的方式分离工商内网与外网，对工商信息进行严格管控，在物理隔断作用下，仅可采用传统化信息拷贝的方式进行内外网交互，由此极大降低了工商管理效率。而新时代工商管理工作强调互联互通与信息交互，因网络安全问题而隔断工商内外网是极度不可取的，固步自封不仅不利于工商管理中心信息网络化发展，还给工商管理工作造成一定困扰。

三、基于信息网络化的工商管理中心发展路径

为切实解决上述问题，应将信息网络化改革发展内容融入到工商管理工作的方方面面，结合现有问题制定针对性解决策略及信息网络化发展路径，以此保障信息网络化发展质量，切实提升工商管理实效。

（一）统一管理准则，构建管理平台

工商管理中心信息网络化发展之前，应统一管理准则，规范管理方法，并基于现有资源条件配置核心技术软件及硬件设施，确保软硬件条件符合工商管理中心信息网络化发展要求。在此基础上，制定网络化发展标准，对信息化建设资源配置工作提出一定要求，同时在职工管理、信息共享、监督考核等方面作出规范，以此确保信息网络化建设效果。为进一步借助信息网络化手段加快工商管理工作发展，可从管理职能方面入手，并运用大数据、区块链、5G等先进技术革新工商执法方式，实现政务与业务的融合，以此提升工商管理效率及服务质量。

工商管理中心在信息网络化发展期间，可结合自身实际需求构建专项信息管理平台，用于整合多方面信息，并开设职工管理、财务会计、战略规划等不同工商管理模板，全方位采集信息数据后，将其分类归纳至各管理模板内，便于管理人员查询应用。各部门均具有该信息管理平台的登录账号及阅览权限，在信息管理平台作用下消除了各部门的信息壁垒，同时该平台还具备实时沟通功能，进一步打破了沟通障碍，使工商信息数据可在多部门之间高效利用。基于信息管理平台共享工商信息数据时，应依据政策法规要求做好安全管理工作，引入加密算法、检测程序等，尽可能提升信息管理平台安全指数，防止工商信息数据被侵害。专项化管理平台的构建是工商管理中心信息网络化建设的必经之路，为确保信息管理平台能够切实发挥效果，应根据工商管理中心各部门业务开展要求设置信息管理平台功能模板，形成以信息管理平台为核心的工商网络化体系，将先进信息技术融入到工商管理工作的方方面面中，借助技术手段创新工商管理办法。

（二）注重职工管理，加快工会建设

职工管理及工会建设是工商管理中心工作的重要部分，为保障信息网络化发展的全面性，解决现有职工管理不足，应将信息改革渗透到工商管理的方方面面，加强对职工管理工作的重视，借助信息化手段加快工会建设，革新工会活动实效，使工会能够切实维护职工权益。

1.优化工会管理网络

在信息网络化发展期间，为增强工会管理实效，切实关注职工权益，提高工商管理中心职工管理质量，应优化工会管理网络。

第一，完善工会内网建设，拓展工会服务范围。根据职工日常工作生活习惯增设电子化管理渠道，设置线上沟通反馈窗口，为职工提供便捷化反馈方式，使工商管理中心工会更为真实地了解职工需求，以此更好地维护职工权益。相较于传统化工会管理模式，信息网络化背景下的工会管理工作更具主动性与针对性，在精准帮扶等措施作用下增强工会职工管理效果[2]。对于新时代职工而言，新媒体属于日常生活工作中必不可少的部分，为进一步完善内网建设，使工会服务便捷化落实，工商管理中心可开设新媒体工会管理渠道，如公众号、工作群组等，借助新媒体渠道拉近工会与职工间的距离，促进双方沟通，使职工能够时刻体验工会服务。例如：工会可依托于新媒体构建线上“职工之家”，为职工提供情感倾诉、表达观点的平台，搭建工会社交网络。

第二，优化工会外网管理，整合现有管理资源。工会信息网络化管理发展离不开各类资源的支撑，为增强工会职工管理效果，应整合多方主体力量，吸纳多种资源，在诸多市场资源、社会资源支撑下构建工会信息化管理平台，以此提升工会服务灵活性。互联互通是信息时代最显著的特点，各领域以信息技术网络为纽带实现了交织渗透。以工会电子职工卡为例，在信息技术运用下可使工会会员信息以工会电子职工卡的形式呈现出来，同时融入二维码技术及移动互联网，工会职工成员可运用智能手机查询自身信息，此外，还可将电子职工卡关联其他商业平台，联合村镇银行办理职工一卡通，使职工能够在医疗、培训、交通等活动中运用电子职工卡进行在线支付，使职工切实感受到来自工会的关怀。

第三，增强工会内外网衔接，实现信息双向传输。在传统模式下，工会以往采用单向化方式进行管理，在一定程度上局限了职工主体性的发挥，而工会以劳动关系为纽带，衔接了管理中心及职工个体，能够极大影响工商管理中心的职工管理效益。在信息网络化变革期间，应转变传统化工会管理模式，将单向灌输转变为双向互动，为实现这一目的，需做好工会内外网的衔接，借助互联网载体为职工提供发表看法的平台，通过工会内外网数据衔接，整合各类资源信息，同时增强对职工需求的重视，引导职工主动参与到各类工会活动中，使工会活动更具活力[3]。

2.创新权益维护方式

职工管理是工商管理的重要组成部分，而工会是开展职工管理工作的主要组织，工会管理以维护职工权益为核心，因此，工会信息网络化发展建设期间，应做好职工权益的维护工作，以此方可保障信息网络化发展实效。相较于形式化活动，职工更关注实质性利益，为增强工会会员凝聚力，提高职工管理效果，应站在职工角度上优化管理方式，使职工利益真正“看得见”[4]。《劳动合同法》指出，用人单位在决定或修改涉及劳动者权益（如工作时间、劳动报酬、安全卫生、休假休息、劳动定额、职工培训、保险福利等）的相关事项制度时，应组织职代会，由职工代表提出看法或意见，经平等协商后方可下达并实施结论。对于职工而言，劳动定额、职工培训、保险福利、劳动报酬、安全卫生、休假休息则属于“看得见”的实质性权益，故工会信息网络化发展时，应紧紧围绕上述实质性权益开展工作。例如：推出电子职工卡及工会APP，工会职工可通过智能手机APP认证身份、参与活动、领取消费优惠等，此外，还可将生活救助物资款、慰问金等工会帮扶福利直接打入工会APP电子卡内，职工可基于该电子卡了解自身福利落实情况，并可便捷化查询职工保险、劳动定额、休假休息情况，使工会权益维护工作以可视化的形式呈现出来。信息网络化的建设整合归纳了数据信息，大数据沉淀作用下，工会更易了解职工需求，为工会精准化服务提供了决策支持。此外，还可将工会服务平台对接工商政务平台，以此提高职工信息共享性，使职工管理工作更为高效地开展。

3.组织特色“微活动”

工会展开工会服务的主要形式为各类活动，在信息网络化发展期间，工会活动形式同样发生转变，各类新媒体平台成为工会开展服务活动的主要渠道，同时在多渠道工会活动体系下，更易打造工会特色，形成品牌效应。例如：基于微信公众号载体推出职工原创稿件，为职工发声提供平台；采用新媒体渠道发放线上问卷，与传统调查手段相辅相成，围绕高温津贴、夏送清凉、互助帮扶等工会服务内容进行调查，使工会更为了解职工需求，以此更便于工会服务工作开展。此外，可迎合时代特点推出特色化“微活动”，如微视频大赛、线上影视作品展、婚恋交友等活动，完善工会活动形式，增加对职工群体的关怀，以职工管理为突破口提高工商管理质量。

（三）改革办公模式，实现办公自动化

信息网络化建设发展加速了无纸化办公局面的形成，工商管理中心在信息网络化期间同样需注意构建无纸化办公局面，以信息技术为驱动改革办公模式，促进工商管理办公作业自动化开展。

第一，工商管理无纸化办公。引入办公系统程序，将纸质文件转化为电子信息，为保障无纸化办公实效，应注意控制办公系统程序与工商管理工作的匹配度，使办公系统程序良好融入到工商管理工作中。在以往办公模式下已形成了纸质文件传递的办公模式，在信息网络化建设过程中，应结合办公系统程序制定相对应的信息化管理制度。结合上述分析可见，工商管理中心在信息网络化建设期间虽已引入了线上办公、电子文件的形式，但纸质文件仍同步流转，使工商管理办公信息网络化建设效果大打折扣。针对这一问题，应引入与管理业务相匹配的办公程序，同时确认无纸化办公目标，除必要性文件必须纸质传递并存储外，常规性文件均可线上流转，依靠信息技术促进无纸化办公局面的形成。第二，促进部门互联互通。信息网络化建设过程中，工商管理中心改变了以往业务办公模式，为业务部门业务互动创造了可能。例如：各部门将自身业务相关的信息数据上传至信息化管理平台，当其他部门产生数据信息需求时，则可登录部门账号进行查询阅览，以此促进了部门之间的互联互通，大幅提高了工商信息数据的利用率，并推动了工商管理业务办公的自动化进程[5]。第三，动态调整办公模式。工商管理工作是动态化的过程，信息网络化发展需求可能发生变更，为保障办公效益，切实创新工商管理模式，应结合工商管理需求动态化调整办公模式，定期更新办公程序。在某种程度上来看，信息化办公程序有效性可决定工商管理效益，因此在信息网络化建设期间应结合战略规划适时优化信息化办公程序，做好风险管理预测与分析，及时更新办公程序技术，以此切实保障信息网络化建设实效，加速工商管理中心的创新变革步伐。

（四）建设电子政务，加强内外网互动

依托于信息管理平台及办公程序，工商管理中心构建了完整的电子政务体系，有效提升了工商管理质量与效率。信息网络化建设使部分工商管理业务工作从线下转移到线上，使工商管理信息数据暴露于互联网环境下，若工商管理信息网络遭受入侵攻击，则可引发信息安全风险。为避免上述问题，工商管理中心多采用物理隔断的方式构建内网与外网，将互联网与工商管理局域网隔离，以此提升工商管理信息安全性，但该方式却不利于工商管理工作的透明化开展，不利于工商管理中心接受社会监督。因此，工商管理中心需建设电子政务体系，开展信息网络化变革过程中，应做好互联网与工商局域网的衔接工作，提高工商管理中心共享程度，将政务公开落到实处，并开设反馈窗口，拉近人民群众与工商管理中心的关系，并借助透明化工商管理方式增强廉政建设[6]。

四、结语

综上所述，信息网络化发展是工商管理中心实现可持续发展的必经之路，需结合工商管理日常工作内容做出变革。结合信息网络化发展要求来看，工商管理中心应统一管理准则，构建工商信息管理平台，加强对职工管理的重视，促进工会信息网络化建设，此外需改革办公模式，构筑无纸化办公局面，同时建设电子政务体系，做好内外网衔接，以此保障工商管理信息网络化发展效果。

本文来源：《商业观察》https://www.zzqklm.com/w/jg/125.html