乡村振兴视域下的农村生态文明建设研究
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以生态文明建设和美丽乡村建设为主题阐发了一系列旨在实现农村人与自然和谐共生的新思想、新论断,进一步丰富了农村环境治理思想,党的十九大报告提出的“乡村振兴战略”同样表达了党和政府对农村建设的高度重视。2025年中央一号文件中指出实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴。农村生态文明建设是建设社会主义新农村的重要内容,更是推进乡村振兴战略行稳致远进而实现中国式现代化的基础工程。当前我国持续推进农村生态环境的治理,农村发展与保护工作协同进行。但在农村生态文明建设过程中仍面临着许多困境,需采取有效的现代化治理对策,优化农村生态环境保护系统。
一、乡村振兴视野下农村生态文明建设中存在的问题
(一)农村生态环境破坏问题显著。农村生态问题一直是农村生态文明建设的重点也是难点和短板所在,大部分乡村建设规划制定因为仓促而缺乏,有的规划人员甚至奉行“拿来主义”,责任意识缺失。当前,农村地区面临的环境污染现象日趋严峻,其主要污染的成因可归纳为三类:工业排放、农业生产活动以及居民日常生活所产生的废弃物。工业污染物排放对农村生态环境的破坏尤为严重。主要来自乡镇企业的粗放式生产、城市产业梯度转移的“污染下乡”以及矿产资源的无序开发。部分乡镇企业受限于技术水平和环保意识,长期采用高能耗、高排放的生产方式。由于这些企业缺少资金支持,为了减少成本便在生产过程中对产生的污染物简单处理甚至不作处理直接排放,导致对土壤、水域、空气等都造成严重的污染。农业生产活动中不合理生产行为也会对农村生态环境产生负面影响。部分农户在农业种植过程中过量施用化学肥料和杀虫剂,不仅导致土壤质量退化,还会对周边水域造成严重的环境污染。农村地区的生活污染源主要包括未经处理的生活废水、固体废弃物随意堆放,以及畜禽养殖过程中产生的排泄物。这些污染因素对当地自然生态系统构成了严重威胁。农村生活污染一直是农村生态文明建设的重点所在,把生活污染治理好是改善农村生态环境的重要部分。
(二)农村基础设施建设较为落后。当前我国乡村基础设施发展水平相对落后,这一现象集中体现在民生服务类基础设施与农业产业基础配套体系的建设存在不足。具体而言,民生服务类基础设施包括了能源保障体系、废弃物处置系统及污水净化装置,这类基础配套体系直接影响居民生活品质的提升。值得关注的是,能源保障体系的完善能够从源头缓解空气污染问题,然而该领域在当前乡村地区的覆盖率仍然偏低。据调研显示,部分农村区域仍存在着较高比例的煤气使用群体,更有偏远村落保留着传统薪柴的燃烧方式。在生活污水处理上缺少垃圾处理和处理设施的完善,没有修建垃圾处理厂和垃圾投放点,生活污水处理也是直接排放到家门口外,容易对周围的土壤以及地下水资源造成污染。
(三)农村生态文明建设发展滞后。作为乡村可持续发展的精神内核,生态文化价值体系在推动乡村振兴战略实施过程中发挥着重要作用,为乡村建设注入思想活力。然而当前农村生态文化体系建设水平滞后,农户群体的环境意识普遍薄弱,这不仅限制了农村产业绿色转型,最终延缓了生态文明建设的整体步伐。当前农村地区存在农业环境保护意识薄弱的现象,一是表现在过度追求农作物产量而忽视了环境代价,有些地区甚至出现为获取经济利益而破坏森林植被的情况。二是农村生态文化培育机制还不健全,人们对于乡村生态参与的意识淡薄。当前部分农村地区在环境教育体系建设方面存在明显短板,这种状况直接导致村民难以形成科学的生态保护认知。生态环保宣传形式化,缺乏深入人心的实践引导,青少年生态教育不足。同时生态环保服务机构在资源配置层面存在着技术装备更新滞后、专业人才储备不足等现实挑战,这些因素都制约着生态治理工作的有效推进。
二、乡村振兴视野下农村生态文明建设的路径选择
(一)加强生态思想建设。在建设农村生态文明过程中,要做到坚持以人为本,积极发挥人民群众的主观能动性。而加强农民的生态思想观念,转变农民的生活方式,树立良性的行为习惯,是充分发挥农民在生态文明建设中主人翁作用的前提条件。进而,实现人与自然和谐相处。提升农民环保意识需要多管齐下。一方面要重点培养绿色生活习惯,通过改变日常消费方式来节约资源。具体实施路径包括:推广清洁能源交通工具的使用、提倡少用一次性餐具、推广可重复使用的包装袋,以及系统化普及垃圾分类处理技术。这些实实在在的改变能共同促进环境友好型消费习惯的养成。另一方面要把传统美德和环保理念结合起来。通过开展生态道德培训,让农民明白保护环境是每个人的责任,从知道该做什么到真正去做。比如可以结合“爱护山林”的传统,培养保护树木的意识,自觉约束破坏环境的行为。
(二)完善农村基础设施建设。农村基础设施建设需要实现“当下”与“未来”的双重保障:既要满足村民日常起居、耕作养殖的现实需求,更要为可持续发展奠定基础。在完善农村生态基础设施建设方面,首要任务是建立“收集-处理-利用”全链条体系。具体来说,可以在各村配备智能分类垃圾桶,推广小型污水处理设备等技术设备。这些新技术应用不仅能提高处理效率,还能把废弃物变成资源。在能源供应上,可以在农村地区积极推行清洁能源的应用,如太阳能的使用,积极推广天然气在农村的覆盖,并做好相关设施的建设,尽量从源头控制污染。同时,推进农村基础设施建设需要从多维发展路径入手。“要想富,先修路”,完善农村交通网络体系尤为重要,重点加强乡村道路建设,确保物流运输通道畅通,这不仅有利于农业生产资料输入,更能促进农产品市场化流通。同时要加快数字化基础设施建设,包括宽带网络全覆盖和电力供应系统升级,这是支撑农村电商发展的基础条件。规划建设多功能村民活动中心,丰富文化娱乐生活也十分重要。对于自然资源禀赋突出的村落,建议发展特色生态旅游项目,将绿水青山转化为经济优势。
(三)完善农村生态法治建设。构建农村生态治理法治保障机制需将完善生态法治建设作为切入口。当前农村地区基础性环保法律存在系统性缺陷,相关条款分散在不同法规中且缺乏协调性,这种立法层面的不足严重影响了环境治理的法律实效。首要任务是完善生态保护规范体系,要填补农村环境保护规范的内容,如农业生产中化肥、农药的使用标准等。对农村环境保护具体管理制度也要有明确的规定,如对环境责任追究、耕地的保护、生态补偿等作出明确的规定。通过专项立法的确立以实现环境保护,为农村环境管理提供法理依据。在立法过程中应当注重地方性立法创新,基于农业产业结构特征及地域文化传统,制定差异化的环境保护标准。在完善农村环境保护的法律法规过程中,生态文明理念可以通过法律条文的形式体现出来,将价值宣示功能提升为基层生态保护意识,以达到提高农村地区对环境保护重视程度的目的。
文章来源: 《安徽科技报》 https://www.zzqklm.com/w/qt/35317.html
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