沈阳市非物质文化遗产的保护和产业化研究

沈阳市政府在保护非物质文化遗产的工作中发挥了巨大作用，实现了组织机构、专业人员和专项经费的三保证。目前，全市通过挖掘和整理，已掌握了全市非物质文化遗产资源的分布和生存状态，并有效保护了国家、省、市、县（区）四级名录的非物质文化遗产项目。

一、沈阳市非物质文化遗产保护的现状

沈阳地处东北腹地，是我国重要的装备制造工业基地，也是历史文化名城。沈阳市拥有谭振山民间故事、京剧（唐派艺术）、评剧（韩花筱艺术）、东北大鼓、老龙口白酒传统酿造工艺等10项国家级非物质文化遗产项目，面人汤技艺等36项省级“非遗”项目，铁西老工厂传说、何钧佑锡伯族长篇民间故事等125项市级“非遗”项目。

沈阳市政府将非物质文化遗产保护工作纳入了全市创建文化先进县区的评估内容及县区文体局年度工作目标责任制，并成立了“市非物质文化遗产保护中心”这一专门独立保护机构。国务院、省政府和市政府先后共拨出1400万元专项经费用于非物质文化遗产的保护传承，可以说，政府对于“非遗”保护工作下了很大的人力、物力和财力。

沈阳市非物质文化遗产的保护和传承已取得初步成果。“非遗”保护中心已出版《东北大鼓漫谈》、《东北大鼓传统曲目大全》、《谭振山故事选》、《奉天落子明星》等书籍，已建成东北大鼓、评剧（韩花筱艺术）等展室展馆6个，成立了京剧唐派艺术研究会，设立了18个传习场所，有上千人参加了学习培训。沈阳市非物质文化遗产博物馆也被列入文化设施建设规划，并正在积极筹建中。 

沈阳市现已成立了一支由10人组成的非物质文化遗产保护中心的专业研究队伍，各区、县也有相应的专业研究人员。政府采取了分级、分期、分批地培训这些人员，采用课堂讲授、函授、远程等多种形式的教育模式，大力培养民族民间文化保护和研究的专门人才，特别是培养专业素养和管理水平高的复合型人员，建立一支强力的人才队伍。

二、非物质文化遗产走产业化路线的必要性

我国全面实行改革开放20多年之后，以中国特色的市场经济条件为基础，我国的“非遗”保护正式作为政府行为全面展开。这项工作从一开始实施，就直接面对着商品经济的影响和制约。市场与非物质文化遗产传承是互生关系，传承以后才能产业化，而产业化又是“非遗”项目传承的一种很好的方式。非物质文化遗产不能脱离人民和社会单独地存在，一方面，只是保护，很难维持非物质文化遗产在强势文化冲击下的微弱优势，另一方面，保护工程投入巨大，如果经济产出不足，那么仅仅依靠政府来保护数量众多的“非遗”项目，结果是不容乐观的。因此，一些适合市场化的“非遗”项目，政府可以为其制定一系列的产业化路线。所以，如何将“非遗”项目保护起来，并加以有效利用，成为这项工作的关键点，也是一个重要的、亟待解决的实际问题。

所谓非物质文化遗产的产业化，就是借助市场机制，将非物质文化与市场经济体制结合起来，通过进行一系列的经济行动，赋予非物质文化遗产以经济和实质性的内涵，成为一项文化产品与文化服务相结合的产业化项目，以满足人民群众的精神文化需求。非物质文化遗产产业化的实质就是规模化地生产“非遗”产品，将非物质文化遗产由单一的事业管理转向事业管理与企业经营并重，在市场经济中实现非物质文化的经济价值，也以此来促进非物质文化遗产的保护，在保护中获得新生和发展。在一种合理且有序的发展条件下，实现双赢。可见，“非遗”项目走产业化之路对于非物质文化遗产的传承与保护是有积极意义的。

文化发展的不平衡性，是非物质文化遗产项目逐渐消逝的根本原因，仅仅依靠静态的保护，依靠政府投资维护并不适应所有的“非遗”项目，应对其文化资源进行合理配置和积累，进而达到市场化经营，通过规模化的生产和销售，将“非遗”项目转化为实际产品，在其生产实践的过程中，也得到了积极的保护，实现其与社会和经济的良性互动。所以，产业化是使“非遗”项目重新活跃于世间的方式。

三、如何将“非遗项目” 产业化

第一，把沈阳作为“非遗”产业化特色城市重点开发

将适合产业化的“非遗”项目划分为类别（曲艺、民俗、民间工艺、戏剧等）作为试点先行，如唐派京剧、奉天落子、关氏皮影、东北大鼓、锡伯族民俗等。为了传统与现代文化的有效传承和对接，首先要开设“传承班”，主要负责将“非遗”某些项目的制作或创作工艺和理念，同时在传承班内训练一部分学员，对他们进行必要的舞台或者市场包装，进行展演或巡演，定期举办主题文化节。其次，建立宣传网络。开设项目专题网站、平面媒体专栏、电视媒体专题节目，举办交流座谈会，建立声像资料档案库。再次，以“非遗”项目文化符号为基础提炼设计特色商品，包括旅游纪念品、生活用品、服饰等。最后，也是产业化经营的更高层面，即大规模的硬件配套，包括开发影像书籍产品、建立特色主题旅游目的地等。

为了积极探索经验，建议由政府相关职能部门负责总体指导、协调旅游、展演、节会活动等行业，通过帮扶创办数个包括创意、策划、民间文化经纪人、中介服务等产业组织在内的各类试点产业，整合资源，实施优先创业、优先推进、优先发展，率先突破，用以探索经验和示范引导。

第二，建立健全的“非遗”产业化政策和法规

《中华人民共和国非物质文化遗产法》（简称《非遗法》）于2011年6月1日起开始施行。《非遗法》的出台，加深了我国的社会主义文化法律体系，也让人们对于“非遗”的保护和发展看到了更多的希望。

我们应增加“非遗”产业化所涉及的法制。首先，完善调查制度。注重非物质文化遗产的调查成果，将全国非遗普查收集的各种资料，进行系统化整理和研究，建立相关档案及数据库以备留存，并出版普查成果，对调查过程中发现的濒危项目采取抢救性的保护措施。征集并整理珍贵的实物和资料，开展重点项目专项调查。其次，强化名录保护机制。要进一步规范非物质文化遗产代表性项目名录申报评审工作，并将重心转移到保护及产业化上，制定富有针对性的分类保护标准规范，综合运用抢救性保护、研究性保护、传承性保护等多种方式，对沈阳市非物质文化遗产代表性项目进行全面、系统、科学的保护。再次，健全传承机制。 “传”和“承”两个环节既区分又联合起来对待，进一步落实对项目及其各年代传承人的保护措施，研究制定对传承人及学徒的奖、助学金等奖励措施。同时，通过正式教育和非正式教育，推动非物质文化遗产代表性项目的传承与传播。最后，构建工作保障机制。沈阳市文化部门应积极与其他相关部门沟通和协调，取得更多的财力和物力的支持，团结一致，使机构队伍建设更加庞大，加大经费投入和基础设施建设力度，出台相关税收优惠政策，为非物质文化遗产的保护提供坚实的法律保障。

第三，“非遗”与科技结合，加强科技水平

现代科学技术突飞猛进，信息技术、网络文化等给文化产业带来了前所未有的变化。我们在促进“非遗”产业化发展时，既要扶持传统，又要发展高新技术。要通过现代科学技术，把传统的非物质文化遗产演变成为新媒体形式，如电影、游戏或动漫，以促进其产业化发展。 

科技与艺术结合的产物是21世纪所崇尚和追逐的，比如当今市场上的各种电子产品，它们既包含了先进的科学技术，也符合人体工程学的智能程序设计，外观看上去新潮、时尚，深受人们喜爱。所以，将“非遗”项目的开发、产业化与科学技术相结合，是将来“非遗”项目传承和发展的一个迫在眉睫的趋势。

第四，开拓多种融资方式，加快沈阳“非遗”发展

沈阳市的文化产业尤其是“非遗”项目的产业融资渠道狭窄，目前沈阳市对于“非遗”项目保护及产业化的投入主要依靠国家拨款和沈阳市市政府财政投资，还未形成政府、企业、基金、银行等社会多元化的投融资格局。这是沈阳市也是全国各大城市关于“非遗”保护和传承方面融资难的问题。

政府应当加大投资力度，以确保非物质文化遗产保护工作的物质投入，保证非物质文化遗产保护工作的正常进行。并且在此基础上，进行社会各界的投资赞助。好的文化资源，加上文化创新、营利模式、政府指导支持、文化商业氛围和好的经营团队，资金就会源源而来。为了实现文化资源的跨越式发展，在“非遗”保护的产业化过程中，可以适当降低文化资源保护准入门槛，通过实施财政扶持、税收扶持、金融服务扶持、房租补贴扶持等政策，放宽民间资本和外资进入，鼓励文化企业入市发展。

政府可以和市内的各家银行开展“政银”合作，上下联动，将政府部门的组织协调优势和政策引导功能与金融机构积极开拓“非遗”项目产业化发展的主动性相结合，搭建“非遗”项目传承人、相关企业和银行之间的公共服务渠道。

政府在必要的时刻应发动民营企业对于“非遗”项目的投资。这些民营企业，有的是画廊、有的是演艺场所、有的是文化传媒公司。这些民营企业都或多或少地影响着沈阳市文化产业的发展，所以，“非遗”项目产业化的发展离不开这些企业的资金支持，这将决定着沈阳市“非遗”项目保护和产业化的顺利与坎坷。

保护“非遗”是紧迫的也是必要的。政府和相关行业发挥了他们的优势，做出了积极的举措，加大了投资并壮大了“非遗”保护和研究人员的队伍。沈阳市现有的“非遗”项目，有些“非遗”项目适合产业化，比如“二人转”、剪纸、传统剧种、“天益堂”中成药加工工艺、老龙口白酒等，有些“非遗”项目不适合产业化，比如民间故事、民族习俗等。当前“非遗”开发和保护仍存在的一些不足，比如：政府投资仍然不够、宣传力度不足、保护力度不足和欠缺相关的法律法规等。笔者最后详细论述了“非遗”走向产业化的详细措施，以实现产业发展合理化和最大化。

本文来源：http://www.zzqklm.com/w/zw/1534.html《芒种》