建立高校网络舆情引导工作机制——河南教育

“防民之口甚于防川。”现在我们已经进入“你说我证”的时代，“压”“瞒”只会引起更严重的后果。那么，如果出现突发事件，学校应该如何应对？
1.健全组织建设，充实网评力量
高校可在党委的统一领导下，建立覆盖全校的网络舆情工作网络，相关部门协调、配合，纵向垂直协调管理、横向相互交流，为舆情工作提供保障。
网络舆情管理工作小组成员要有较高的政治素质和理论功底，能熟练运用网络技术，会用常用的网络语言；要具备准确的判断力，善于进行网络调查，收集反馈意见；根据不同情况对师生建议、引导、规劝、批评，取得其理解和支持，推动高校舆论向健康、积极的方向发展。
2.健全舆情引导工作机制
高校应把加强舆情信息工作作为学校宣传思想工作的着力点，根据工作实际，建立一系列制度，使整个舆情信息工作有章可循、有制可依。
（1）建立网络舆情监测与预警机制。高校舆情工作人员要善于从师生校园谈话、手机短信、网络论坛、博客上的言论等细节中发现倾向性的舆情；制定详细而周密的网络舆情应急机制预案，根据舆情的产生原因、时间特性、影响范围、严重程度、危机类型，进行分级预警，保证在危机发生时获得最大限度的主动权。
（2）构建网络舆情调查及评估机制。常用的网络技术手段包括对IP地址的监测、跟踪、封杀；网管的全天候值班监测，对负面消息进行及时清除；运用智能软件自动过滤敏感词；审查论坛发帖；对国外敏感网站限制浏览等。
舆情工作人员可经常邀请有关人员座谈，也可深入基层，广泛调研，挖出问题的症结。有的高校充分利用自身特色，如利用师生资源，让新闻传播学院、政法与公共管理学院等相关院（系）的师生参与调查，他们主修过社会科学研究方法、调查方法、传播学课程，把课堂讲授的知识运用于实践也是教学的要求。这些大学生在调查研究的过程中，既锻炼了实践能力，还增加了对国家和社会的责任感。
网络舆情调查可以采用网上问卷调查、网上议题设置、电子邮件调查等方式进行。调查研究报告的撰写要采用定性与定量相结合的方法，对调研题目的设计背景、调研对象的数量和覆盖面、调研问卷的设计效果以及调研结果的有效性、真实性、科学性和可操作性等进行分析、论证。
事前进行风险评估，在危机事件解决后，对危机情况、采取措施、下一阶段走向研判、前一阶段应对过程进行事后评估，达到经历一次危机应对网络舆情危机的能力就提升一级的效果。
（3）建立网络舆情分析研判制度。舆情工作者要科学预测舆情，察觉其未来趋势作出准确判断，为领导决策提出对策和建议；要善于换位思考，站在学校领导的角度，总揽学校工作全局，以决策者的身份来考虑问题，提出意见建议。要结合高校实际，紧紧抓住重点环节和关键岗位来收集信息。根据舆情引导的需要，采取科学分析方法，对收集来的舆情信息汇集整合、筛选鉴别、归纳加工，再形成对网络热点、动态、网民意见等实时统计报表。
（4）建立新闻发言人接待记者制度。高校新闻发言人需要有清楚表达信息、把握好“话语”的能力，能够从容面对记者并与媒体建立恰当关系；应具备新闻敏感，具有新闻价值的判断力和平息事件的能力；具有临场的应变能力、广博的知识结构；善于透过纷繁复杂的现象把握本质，既不超越授权范围，又保证发布信息的准确性。
（5）建立网络舆情通报及问责机制。可充分发挥学生社团作用，依托学生会、学生记者团等精英学生团体报送舆情信息，或由各部门指定信息员统计归类，报送信息，每月通报一次。对舆情工作人员报送的有代表性、典型性、效果好的信息给予奖励，对不能及时上报或出现错报、漏报、迟报重大信息的要追究有关人员责任，从而有效调动舆情信息员的工作积极性，推动舆情信息工作顺利开展。
参考文献：
[1]萝岗区纪委政研室.纪检监察机关应对网络舆情的反思与重构[J].广州纪检监察研究，2011，夏季号.