电力系统输变电工程项目管理研究

改革开放以来，我国电力工程建设取得了巨大成就，为我国电力事业的高速发展奠定了良好基础。但是，由于受到计划经济体制和管理方法的影响，电力工程项目建设的管理模式存在一些问题，尤其电力输变电工程项目，因此，结合我国基本国情与电力企业的实际情况，科学管理电力输变电工程，是当前电力行业需要重要解决的问题。

1  输变电工程项目管理基本理论

电力公司随着我国国民经济的不断发展发生了很大的变化，电力企业被分离出两个不同功能的企业，一个是电网，另一个是发电，从而形成了完整的电力市场。电力从发电厂传送到千家万户，需要经过发电、输电、变电、配电等多个环节完成，电力输变电工程指的就是加强输电与变电环节的工程。

我国的电力行业已经对产业进行重组，市场化经济更为突出，因此，电力企业的传统管理模式不再适应电力企业市场化的转变，必须对输变电工程的项目管理进行摸索与创新，保证电力工程的项目管理方式与时俱进，提高电力企业的市场竞争力，从而增加电力企业的经济效益与社会效益。现阶段，我国输变电工程主要有500KV、330KV、220KV、110KV等电压等级，输变电工程是建设电网主网架的工程项目，工程需要大量的资金作支持，技术含量极高，工程建设环境比较复杂，输变电工程包括土建工程、电气安装工程、电气设备调试工程等工程子项。

2  输变电工程项目管理存在的问题分析

2.1  诉求存在较大差异

在我国电力工程项目管理模式中应用的传统模式就是工程管理，大部分都是承包商与建设方签订施工合同，比如施工设计方案、承包合同等。还需要与设计单位签订工程设计合同，与工程监理单位签订电力工程监理合同，这就形成了电力工程输变电项目管理模式，对三方进行相互制约，但是三者紧密联系，对电力工程的施工质量与施工进度进行监督管理，协调三方的电力工程利益，但是由于输变电工程的传统项目管理模式中侧重点不同，导致电力工程的三方诉求存在很大的差异，监理企业追求的是电力工程施工质量的最大化，保证电力工程的整体质量，而建设方更看重的是电力工程经济效益与社会效益的最大化，追求的电力工程所带来的利益。这就导致了电力工程三方一直处于矛盾中的状态，无法达成一致的项目管理模式，严重影响成本目标管理模式的管理效果。

2.2  内部与外部各种费用出现混淆现象

在电力企业经营过程中，企业外部费用在项目成本费用中所占比重最小，也就是企业内部费用在项目成本费用中所占比例最大，而这部分就是成本目标管理的重要内容。在电力工程的传统项目管理模式中，一般都存在着电力工程施工三方的沟通问题，对于企业内部与外部各种费用往往出现混淆的现状象，将其纳入到其他成本管理中，造成电力工程的管理效果并不理想，导致企业在成本目标管理中出现各种问题，从而无法实现管理目标，电力工程不能进行全方位、全过程的管理，在一定程度上对电力工程施工的进度造成不利影响。

2.3  缺乏统一的管理标准

在输变电工程传统的项目管理模式中，由于我国施工企业对于成本的管理缺乏统一的标准，并且各个参建企业存在着权责不均衡的问题，比如，建设方为了得到电力工程的施工权利，需要严格控制合同报价，就会对电力工程建设方的经济利益造成一定的损失。而电力工程建设方为了获取最大的经济效益，就会在施工材料上做功夫，以次充好，偷工减料，导致成本的管理方法、成本构成以及成本定义存在较大差异，这就对电力工程施工的质量造成严重影响，为电力工程日后的投入使用埋下安全隐患。在电力企业管理成本过程中，一般都是根据企业实际情况以及发现需要进行管理的，导致参考同类型企业的管理方法没有任何作用，进而使得成本目标管理无法实现统一化与规范化。

3  输变电工程项目管理与控制研究

3.1  提高成本控制意识

首先必须明确施工企业成本管理的目的，并根据电力工程具体情况以及发展需求、特点等，对各项经营活动的资金使用进行分解管理，从而细化各种费用支出。我国在过去的电力工程中实施平行发包模式，造成了电力工程施工与电力工程设计之间的脱节，技术与经济之间分离，这是不利于电力工程成本管理的。在电力工程施工建设过程中会涉及到很多方面的内容，比如水工、地质、设备以及机电等，但是目前我国的项目管理单位还没有具备这些功能与专业技能。所以领导需要具备良好的管理理念，建立完善的成本管理制度，不断强化管理人员的管理意识，进入科学的管理理念与管理模式，采用先进的管理手段，提高管理人员的控制意识与节约意识，每个阶段的成本管理都直接影响着整个企业的京津效益与社会效益，在某种程度上决定着企业经营成败，实施精细化管理模式，明确各个部门的管理任务与经营目标，促进企业的可持续发展。

3.2  提高管理人员的综合素质与技术水平

首选加强管理人员的思想意识，可以通过电力系统安全控制的重要性进行宣传活动，提高管理人员的责任意识，促使其自觉依照相关要求与制度开展电力系统安全控制工作。其次，对管理人员的技能考核进行严格把关，提高管理队伍的综合素质与水平。电力企业在招聘管理人员的时候要严格考核其技能与职业素质，录用高技术与高素质的电力系统以及其自动化的管理人员。此外，还需要加强管理人员技能培训，组织管理人员进行定期的电力系统相关工作，通过开展专业知识讲座或者观看视频短片等深入了解与掌握电力系统新知识与新方法，不断学习与完善自身的不足，为电力系统输变电工程项目工作的开展奠定基础。

3.3  引进信息管理技术

在输变电工程项目管理中结合发展需求，引起先进的信息管理技术，对工程施工的各个阶段与各个环节进行实时跟踪与监控，一旦发现任何问题可以及时采取针对性措施进行处理，以此提高施工单位的项目管理水平与施工的经济效益。对工程质量施工全面的控制管理要运用科学的方法，实现工程项目的信息管理技术，必须建立在科学准确的数据信息基础之上，严格遵循工作流程的相关要求，建立统一的基础数据库，对各类物料进行编码，然后对工作流程的相关要求必须全面掌握与理解，对各种流程以及工作方法进行分析与完善，建立标准的工作流程计划。此外，还需要确定质量管理方针，建立完善的质量保证体系，对组织机构、相关人员的职责与工作内容进行明确划分，对工程质量进行严格控制与监督。

4  结语

综上所述，电力系统输变电工程项目管理是一项涉及面广且工程复杂的工作，文章探讨了现阶段我国输变电工程项目管理中存在的问题，并提出了针对性的管理措施，以此提高我国电力系统输变电工程项目管理水平。

本文来源：《企业科技与发展》：http://www.zzqklm.com/w/qk/21223.html