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乡村振兴背景下乡村治理工作研究

作者:张俊忠来源:《村委主任》日期:2024-03-27人气:86

乡村治理是乡村振兴发展的重点内容,各地区政府需要以乡村振兴战略思想为核心指导,注重提升基层政府的政权服务意识,充分发挥出农村居民的参与乡村治理监督作用。基层政府要创新完善乡村自治、法治、德治“三治”工作模式,不断强化乡村先进文化建设工作,健全乡村治理工作体系,以此来促进我国乡村地区的可持续建设发展。

1.乡村治理工作有序开展的重要意义

1.1实现乡村振兴战略发展目标

    基层政府通过不断提升乡村治理工作水平,带领全体员工与民众共同参与到乡村治理工作中,能够为我国乡村可持续发展提供有利的支持和帮助。在国家相关政策号召下,各地区政府开始加大对基层党组织建设的投入力度,科学打造全面服务型的乡村基层组织,并在群众路线指导下优化调整乡村治理工作方向,健全乡村治理工作体系,制定实施完善的乡村治理工作制度,这样有利于更好实现乡村振兴战略发展目标,推动我国新农村建设稳定持续的发展[1]。除此之外,基层政府在乡村治理工作中通过坚持党中央的正确引导,创新产业经营发展模式,为农村地区解决三农问题,并培养组建新型三农队伍,让更多人才资源流入到乡村地区,帮助乡村实现振兴发展目标。

1.2巩固农村基层政权

    在社会发展新形势下,社会大众生活水平得到了大幅度的提升,农村居民文化普及率也变得越来越高,他们的整体文化素质有着明显的改善。绝大多数农村居民不再只是关注到自身的温饱问题,而是开始通过各种渠道接收了解国家政治事时信息,他们的民众意识变得越来越强烈,会密切关注到自身的合法权利。在这样的发展背景下,地方政府通过加强乡村治理工作,站着农村群众角度思考问题,为其提供优质的行政服务,能够最大程度满足他们的不同需求,帮助他们切实解决各类现实问题。基层政府要主动优化改善内部管理工作,杜绝大搞形象面子工程,影响到基层政府在社会民众的声誉形象。基层政府要以乡村振兴战略为指导有序开展乡村治理工作,进一步巩固基层政权,提升政府在农村基层的影响力和公信力。

1.3提升农村居民生活质量

    在乡村振兴战略实施背景下,各地区政府加强乡村治理工作,能够促进各项农村资源的优化配置利用,确保最大程度发挥出农村现有资源的优势,帮助农村居民改善生活质量,创造出更多稳定的社会经济效益。比如,在农田规划与分配工作上,通过采取科学管理措施,指导农民有序开发利用农田资源,并组织他们参与到科学生产培训教育活动中,不断提高他们的生产技术能力,实现农作物的高效种植生产,带来更为丰厚的经济收入[2]。除此之外,基层政府还需在乡村治理工作中,完善各项基础服务设施设备,加强对农村生态环境的保护管理工作,为广大农村居民打造出健康舒适的生活环境,从而有效满足新时期社会民众对美好生活的时代发展诉求。

2.乡村振兴背景下乡村治理工作实践措施

2.1完善乡村治理工作体制

乡村治理工作并不是一蹴而就的事情,而是需要投入较多的人力、物力以及时间成本。因此,各地区基层政府要高度重视完善乡村治理工作体制,合理制定内部管理规章制度,指导相关部门工作人员有序开展各项治理业务活动,充分保障乡村治理工作效果。基层政府要做好乡村治理工作情况的总结分析工作,根据实际运行情况、民众反馈需求意见,优化改善乡村治理工作内容与形式,确保能够推动各项治理工作环节有条不紊的进行[3]。乡村治理工作机制的完善建设需要科学遵循全方位、多角度的基本原则,并有效融合乡村治理过程中的各项发展要素,注重提升农村居民的自治管理水平。除此之外,在乡村治理工作实践改革中,基层政府还需切实落实好责任追究制度,避免出现各部门相互推卸责任的情况,同时减少错误治理措施和操作失误。基层政府要清晰明确不同部门岗位工作人员的职责,严格督促他们按照管理制度进行规范操作,提升乡村治理工作质量和效率,促进乡村振兴战略的顺利实施,为广大农村居民创造出便利的生活环境。 

2.2科学合理组建村民自治性组织

    在乡村治理工作中,科学合理组建村民自治性组织尤为重要。首先,基层政府要有序组织农村居民开展各项村务工作会议,让每个居民都能够具备表达自身诉求的合法权利,在群众商议下明确各项村规民约内容。在村民会议组织带领下,发挥出民众参与乡村治理工作的作用,提高乡村治理工作系统的运行质量和服务效率。此外,基层党员干部要主动加强与广大村民的互动交流,及时掌握了解到他们的思想动态和行为特征,指引他们树立起正确的三观,扭转各种不良落后思想,积极推行现代德治教育方式方法,促使能够在当地农村形成优良的乡风民风;其次,基层政府要有效设立农村村务监督委员会,让内部人员针对乡村治理规划工作方案展开深入讨论交流和创新研究,并进行严格的审查工作程序。村务监督委员会的工作人员要按照相关管理规章制度进行规范操作,将工作重点转移到对当地农村治理事务开展的监督上,避免在各项治理工作环节出现遗漏偏差,影响到乡村整体治理工作质量。村务监督委员会相关工作人员还需加强监督结果与工作情况及时公布出去,让农村群众能够知情村务工作开展情况,并及时收集整理村民对当前治理建设工作的相关意见和诉求,结合他们的综合意见诉求进行优化改进本村治理工作。

2.3加强乡村民主监督工作

    在乡村振兴背景下,为了能够推进“三治融合”农村社会治理有序发展,各地区政府需要结合法治要求与当地情况,合理制定出完善的村规民约内容,并强化当地民主监督建设工作,以此来更好限制村务治理主体的各项行为[4]。首先,要着重提升乡村质量工作的公开透明度,严格按照已发布的村规民约内容,对村务治理工作信息内容展开科学细化和分类,向民众展示村务治理工作情况和结果,让全体村民能够更好监督“三治融合”的主体工作,切实监督到本村是否有按照相关规定全面准确披露“三治”一体化社会治理的信息,及时向村民通报本村推进“三治融合”治理问题的具体工作;其次,基层政府要想提升广大村民的自觉监督意识,发挥出他们在民主监督工作中的作用,就必须加强对他们的普法教育工作,并有序组织村民代表进行讨论研究当地的村规民约,确保能够得到广大村民的普遍认可和支持。基于民主监督教育实践活动开展下,能够将农村居民的民主监督意识提升到一个新的高度,促使越来越多的农村居民能够自主参与到村务治理工作的监督管理活动中,以此来杜绝相关各项治理工作流于形式,切实保障乡村“三治融合”工作开展的实效性。

3.乡村振兴背景下乡村治理工作创新路径

3.1创新融合乡村自治、法治、德治“三治”工作

    在乡村振兴背景下,如何创新融合乡村自治、法治、德治“三治”工作是现代乡村治理的当务之急。首先,各地区基层政府要努力夯实乡村的自治基础,各项治理工作事务从商议到决策,再到最后的落实执行,都必须充分考虑到农村个体和群体的自主性,让每个农村居民都能够充分认识到自己在乡村治理中的主体作用,激发他们的主人翁意识,鼓励他们发表自己的乡村治理工作开展意见和需求,帮助政府共同提升乡村治理的实效性和针对性;其次,基层政府相关工作人员要依托于融媒体渠道加强法律法规政策的宣传教育普及工作,合理组织引导农村群众参与到法律知识学习中,培养他们良好的法治意识,指引帮助他们以合法手段维护好自己的正当利益,这样有利于避免乡村治理过程中频繁出现各类矛盾纠纷问题,促进新农村建设的和谐健康发展。此外,政府部门还需发挥出民众、媒体机构单位以及协会组织在乡村治理中的监督作用,让他们举报各种违法违规行为,切实落实好责任追究制度,保障村务工作的合法进行;最后,基层政府还需加强乡村德治工作,引导农村居民树立起先进的人生价值观和社会观,有效改变各种不良风俗习气。比如,基层政府可以在乡村治理工作中通过开展文明家庭、三好家庭等评选活动,合理设置一定的物质奖励和精神奖励,调动起广大村民参与的积极性,以此来在乡村范围形成良好的示范效应,约束规范村民的日常生活行为。

3.2优化统筹城乡综合发展

    乡村治理是党中央作出的关于农村地区经济建设发展的重要部署,该项工作的有序开展需要提供充足的物质基础保障。针对于此,各地区政府要加强城乡综合发展的科学统筹工作,帮助农村地区不断提升经济发展能力水平,促使能够为乡村治理工作高效开展打下扎实的基础。在乡村振兴战略实施下,城乡统筹是解决农村地区综合发展难题的关键举措,基层政府需要结合该项工作采取以下几方面措施。首先,要吸引更多人才资源到乡村进行建设发展,现代乡村治理工作的创新改革离不开大量优秀人才的支撑。因此,基层政府要响应国家政策号召,切实落实好人才扶持激励政策措施,鼓励更多专业人才到基层农村进行乡村治理工作,带动当地产业经济的建设发展[5]。比如,基层政府可以通过利用好国家财政拨款,适当提高参与乡村治理主体人员的薪酬待遇,设置完善的激励工作体系,这样能够让他们全身心投入到乡村治理工作中,为村民带来更好的服务;其次,基层政府要带领乡村居民大力发展当地特色产业,走特色化生产之路,合理引进先进生产技术与设备,完善产业基础服务设施,以此来帮助农村居民提高经济收入,同时为乡村治理工作建立良好的物质基础;最后,基层政府要合理采用招商引资的方式,将更多市场优秀企业引入到当地经济建设工作中,为广大村民提供岗位就业机会,同时带动当地各个产业建设的创新融合发展,为乡村治理现代化发展创造出有利条件。

3.3强化乡村先进文化建设

    在乡村治理现代化发展工作中,强化乡村先进文化建设有利于推进乡村治理工作的有序开展。因此,基层政府需要主动加强新农村文化建设工作,大力发展乡村文明。首先,基层政府要加大对农村网络基础建设的投入力度,合理引进应用无线、有线等多种技术手段的应用,打造出先进的融媒体传播工作环境,让农村居民能够根据自身的行为习惯进行接收获取文化信息,并方便他们能够收看到多元化的优秀节目内容;其次,基层政府要加大对当地图书室、文化馆的建设投资力度,丰富完善农村居民的精神文化生活体验,为其提供更多文化学习渠道。相关工作人员还可以邀请广大村民参与到各类文艺节目组织表演中,为其提供展示自己才华的舞台,同时让当地特色习俗文化得到传承发扬,这样能够推动我国乡村文明建设的顺利发展;最后,各地区政府要发挥出城市的带头辐射作用,将城市先进文化带入到周围农村地区,发挥出城市文化资源的价值,促使能够潜移默化影响农村文化,全面提升农村地区的文化建设发展水平,促进我国农村居民文化修养水平与综合素质的发展。

3.4健全乡村治理工作体系

    在乡村治理创新改革工作中,健全乡村治理体系是促进该项工作科学高效开展的重要依据,各地区政府需要积极响应国家相关政策号召,并结合当地基层农村的实际发展情况,优化改善乡村治理工作体系,完善乡村治理工作管理规章制度,促进各个产业建设的和谐健康发展,带动当地生态经济建设发展水平的不断提升。基层政府领导需要发挥出自身在乡村治理工作中的模范榜样作用,高度重视乡村治理体系建设工作,邀请农村居民共同参与进来,充分发挥出民众的智慧力量,让他们的诉求能够得到有效满足。与上级政府领导干部相比较,长期生活于农村地区的居民会更加了解乡村发展现状和治理工作重点,他们能够为基层政府提供很多宝贵的治理工作意见。因此,基层政府在发挥自治核心作用的同时,要给予农村居民一定的自治权利,根据乡村实际发展情况,及时采取有效的优化改进措施。除此之外,在健全乡村工作体系过程中,基层政府还需加强法治建设工作,为乡村治理参与主体提供有力的法律保障,确保能够有序推进各项治理改革工作的开展,全面提升农村公共服务质量水平,为农村群众打造出自然优美、和谐友爱的生活环境。

4.结束语

    综上所述,乡村治理是乡村振兴发展过程的一个重要工作环节,各地区政府需要高度重视乡村治理现代化发展问题。基层政府要结合当地乡村治理工作情况与民众反馈意见诉求,有效健全乡村治理工作体系,合理设置治理工作机制,组建培养起一支高能力、高素质的治理人才队伍,让他们带领民众共同参与到乡村治理创新改革工作中,全面提升乡村治理水平。


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