对提高企业领导干部执行力的几点认识

2003年，美国学者拉里·博西迪和拉姆·查兰所著的《执行—如何完成任务的学问》一书风靡国内，“执行”成为使用频率最高的词汇，更有管理学家把这一年定为“执行年”。当前,众多的企业领导干部深感缺乏执行力，不仅导致自身领导效能低下，而且也严重影响组织成长和发展。学习认识执行理论，提高执行能力已成为领导者的自觉行为。

一、关于执行力的基本思想

1、关于“执行力”的内涵

尽管人们对执行如此关注，但迄今为止仍未形成一个权威的、被大家认同的概念。杰克·韦尔奇认为，所谓执行力就是务实运作的细节；IBM前董事长郭士纳则提出,执行就是把战略转化为行动计划，并对其结果进行测量；流行的说法来自拉里和拉姆：“执行应该成为一家公司的战略和目标的重要组成部分，它是目标和结果之间‘不可缺失的’的一环” ,认为从最基本的意义上来说，执行是一种暴露现实并根据现实采取行动的系统化的方式；国内学者周永亮对此也给出了自己的定义：执行就是实现既定目标的具体过程，而执行力就是完成执行的能力和手段。

不同的注解，从不同的方面反映了执行的共同之点，即：执行是一门学问，执行是战略的内在组成部分；执行是企业领导者的主要工作；执行应当是一个组织文化中的核心因素。 从对执行的理解中，我们越来越注意到执行在组织中的重要作用。

2、提高执行力的重要意义

当前国有企业当中,也许我们并不缺乏或者并不需要那么多思路敏捷、天才睿智的战略思维家，但显然缺乏的是那些能兢兢业业而又勤恳务实的坚决执行群体,尤其是身处“中间层”的领导干部更需要将企业决策和目标认真贯彻、执行。在市场竞争日益激烈的今天，决定胜负的已经不仅是技术和管理水平，深层次是文化因素，唯有文化才能保证组织的长盛不衰。组织文化的核心不仅仅是增强凝聚力的问题，而是要把凝聚力转化为执行力。所以领导者的责任更是要营造组织的“执行”文化。执行力是决定企业成败的一个重要因素，是21世纪构成企业竞争力的重要一环，可以说，核心竞争力就是所谓的执行力，没有执行力就没有核心竞争力！

3、当前企业执行力现状

执行不是简单的战术问题，而是通过提出问题、分析问题、采取行动解决问题来实现目标的系统流程。就领导者而言，执行力也不是由某项单一素质决定的，而是多种素质综合表现。构成内容的复杂性和执行主体的差异性，决定了影响执行效果的因素是多方面的。因此，在我们国有企业里仍不难看到，在执行方面还存在着许多不良表现。

比如，在执行程序上存在着目标、指令、时间不明确, 办事无排序,不分轻重缓急;出于制度上存在着不合理导致的不能有效执行,造成制度权威性受到挑战甚至无法执行的现象; 朝令夕改或执行过程过于繁琐的现象;没有督导检查和反馈机制;目标分解和汇总缺少方法;有限资源浪费; 缺乏高效的执行团队和执行力文化;工作作风拖沓，常抓不懈得不到坚持，态度盲目、消极、呆板等现象还很大程度上存在。

以上“执而不谋、谋而不行、行而无果”现象，严重影响企业决策和目标的实现。要克服这些现象，必须提高执行的自觉性，加大执行力度，提高执行效率，这对于推动工作的开展至关重要。

二、提高执行力的一些途径和方法

有碍执行的现象就在我们每个人的身边，上述不良现象中或许经常会发现自己的影子，那么负责执行的领导者应该怎样做，才能培育和提高整个组织的执行能力呢？拉里和拉姆在《执行》中提出了解自己的组织和员工；坚持以事实为基础；确立明确的目标和实现目标的先后顺序；跟进；对执行者进行奖励；提高员工的能力和素质；了解自己，七大有效执行的途径和方法。作为一名企业领导干部尤其是中层领导干部往往担负着“承上启下”的特殊职责，正确地认识执行力，推动、贯彻、监督执行是我们责无旁贷的义务，正确地认识到执行力的重要性，对于我们更好的实现企业的各项奋斗目标，强化管理有着重要的现实意义。以下结合企业自身，就提高领导干部的执行力谈几点认识和方法。

（一）坚持以实事为基础，明确目标、科学定位

党的群众路线教育实践活动，是当前我们的一项中心工作。而深挖四风方面存在的问题是执行文化的核心，要挖掘处企业四风方面存在的问题，首先要求我们必须实事求是，这是各项工作成功的重要前提。领导者必须用客观的立场来看待自身的组织，不回避矛盾，掩盖问题，对弱项不含糊其辞。对此需要着重注意以下环节。

1、调查研究要“实”要“透”，必须着眼全局，以全面准确的事实和信息为依据。这就要求我们首先要把情况摸实，把问题搞透，为决策提供可靠翔实的“第一手资料”。我们公司在进入集团公司以后，由于历史原因企业规模较小，一直徘徊在“夹缝中生存，逆境中前行”的艰难境地，多次面临被关停的尴尬处境，为解决企业生存，公司加强调研，认真分析了原油这种纯资源性原料的未来价格走势和炼油行业的发展趋势,对山东及周边炼厂的布局、规模、原料、产品进行了周密的分析，并与我公司的各项指标进行对比，实事求事做出了科学定位：针对企业规模小，炼油单位成本高的不利态势，决定争取发展高酸油加工项目，这样既避免了与周边的大炼厂争原料，又可以在原料价格上取得优势，从而降低成本，增强企业竞争力和持续发展能力，并为此做了大量的基础工作。由于企业发展战略调研摸准吃透，在总部专家的反复论证后，加工高酸原油适应性改造项目得到了总部领导的批复，并于二○○八年九月全面开工建设，项目将于二○○九年十一月建成投产。

2、实施过程要“调”，在动态发展中正向纠偏，以求贯彻。受决策信息和当时客观因素的影响，既定方案在实施过程中，往往会暴露出这样或那样的缺陷和不足，甚至可能被证明是偏向的、错误的，倘若放任自流，听之任之，势必会偏离决策的价值目标。因此，实施中还需要进一步的修正和完善，使之更加科学，从而提高执行效力。企业发展战略从加入集团公司之初的“做大、做特、做强”，到目前的“做特、做强”，将企业发展进一步准确定位为集团公司含酸油加工基地，就是一个不断修正和完善的过程。在进入集团公司之初，希望借助集团公司这艘“石化航母”和青岛优良的港口资源优势做大企业，使企业实现跳跃式发展是几代青岛石化人的梦想。然而随着时间的推移，尤其是位于黄岛的千万吨青岛炼化规划、建成、投产改变了既有格局，继续坚持“做大”目标已经不再现实，因此公司及时修正这一思路，将发展目标由“大”转向“特”，走高酸原油加工的区别化竞争之路，来寻求企业发展是必由之路。

3、方案选择要“优”，善于借助集体智慧。方案确定是集体智慧的体现，方案选择直接反映领导者的决策艺术和水平。要对备选方案采取专家评估、民意测验等方法进行评估，最终选择最优方案。在公司企业文化提升过程中，企业文化理念是通过广泛征集的形式，吸引职工自觉自愿地参与企业文化理念的制定。首先在收集整理职工投稿的基础上，初步提炼出符合企业情况、具有企业特色的文化理念，再反馈给职工征求意见，根据职工意见反馈进行修订，如此反复数次，企业文化理念基本成型，经专业策划公司进一步修订后公司审查定稿。通过一系列从群众中来到群众中去的反复工作，实践再次证明被广大职工群众认可的、乐于被职工群众所接受的就是优秀的东西，这就保证了企业文化理念的科学性和广泛的群众性。 

（二）落实责任是提高执行力的关键

提高执行力的关键在于落实责任。只有在执行中明确任务、分清责任，才能各尽其责、各司其职；只有明确任务、分清责任，才能提高执行的自觉性和坚定性。

1、落实领导责任。目前，我公司进入了企业发展的又一个关键阶段——质量升级项目施工。现在来看，顺利完成项目建设和投产是使企业摆脱夹缝中生存命运的唯一途径，因此，必须按照既定的部署，抓好项目建设各个时期中心工作的落实。在当前推进项目建设的过程中，具体目标和责任必须得到落实，明确完成时限，并逐一落实到相关责任部门和分管领导。要进一步理顺工作关系避免职能交叉而出现重叠或推诿，按照“重心下移、权随责走、费随事转”的原则，科学界定职能，明确领导责任，及时协调解决好相关问题，保证项目按计划进度顺利实施。

2、落实全员责任。领导的作用在于“出主意、用干部”。而决策的实施最重要的在于调动全员的积极性和创造性执行到底、执行到位。因此，必须把每一时期的工作重点和工作任务进行分解并细化、量化到每位领导干部和员工身上，建立健全覆盖全体员工的目标管理考核体系。在开展日常生产经营工作中，公司实行了公司领导与分管部门领导、党委与各支部书记签订工作目标承包责任书的管理模式，对公司日常工作实行严格的目标管理，强化领导挂钩责任制、分级管理制和督查机制，实现生产、安全、技改、质量、廉政“五同步”。

（三）加强督导是提高执行力的手段

督导就是督促指导。一个优秀领导者，应是一个高度关注执行过程、切实指导执行方法的“指导者”。指导力决定执行力，指导力在一定程度上比执行力更重要。提高执行效率，健全督导机制也是很重要的方面。

1、领导带头督查。领导者既是决策的主体，又是决策执行的直接责任者和推动者，要带头承担责任，带头勇挑重担，带头真抓实干，切实把工作抓到位、抓到底、抓出成效。公司领导直接参加生产车间安全教育和安全活动的方式就是加强督导的最好范例，基层和职工普遍反映，公司领导作为一名普通员工参与安全活动既增添了亲和力又能及时指导、掌握最基层安全生产动态，安全生产抓得实不实一目了然。那么我们的中层管理者更不能只满足于安全检查，而要更多的在安全技术方面和隐患萌芽阶段给予指导。

2、坚持定期通报和反馈制度，及时了解各项工作进展情况，及时指导下属去寻找执行的规律、深化执行的方法、接近执行的目标，促进工作的落实。在这方面，许多兄弟单位都采取每天召开早调会制度，对前一天的重要工作落实情况及当天的主要工作进行必要通报和信息反馈，二十多年来办公楼门口的那块值班记录黑板风雨无阻地见证了这一切。实践证明，定期通报和反馈制度是我们必须坚持的基础管理制度，是公司各级领导和员工对整体工作有一个较全面了解的重要平台，这十分有助于加强工作督导，接受监督，促进工作绩效。而事实上我们的工作还有相当的欠缺，“重两头不重过程”“重形式不重内容”的做法普遍存在，在群众当中影响极坏。作为领导干部就应当像军人一样对于公司的部署不折不扣地坚决执行，同时给下属做出表率，树立好领导者和执行者的双重形象，对于那些“欺上瞒下”、“讨价还价”的恶劣行为要给予坚决打击和遏制，培育和营造良好的“执行”氛围。

（四）制度建设是提高执行力的保证

制度建设是基础性工作，不仅贯穿于执行力建设的各个环节，而且发挥着重要导向作用、保障作用、规范和制约作用。因此，提高执行力需要以制度建设贯穿其方方面面。

1、制定完善各项执行制度，创新利益激励机制，建立健全政治激励、物质激励和保障机制，旗帜鲜明地关心、支持和重用那些讲真话、干实事、敢抓敢管、干事创业的好干部，充分调动干部的积极性。集团公司前段时间部署了各单位的《内控制度》的修订和完善，这项制度的贯彻执行对于企业控制成本，提高效益，有着不可或缺的作用；另外，我公司近年来实行的对一线科技骨干实行低职高聘、生产一线科技人员补贴、带薪读研究生等制度和措施，对激励公司科技人员争先创优都起到了积极的作用。

2、要严明执行纪律，对阳奉阴违、有令不行、有禁不止者，对决策、部署执行不力者，要追究相关责任。对于行事拖沓，办事效率低下，执行效果差的部门和个人必须坚决惩治，决不姑息。制度和纪律不是主要用来惩罚的，如果它的警示和约束作用得以体现，永远束之高阁是我们的“理想境界”，但现实中总有人以各种借口触及它，那么不追究责任带来的反作用将无法想象，他对团队执行的破坏力也是不可想象的。因此，在执行当中必须确立“罚则”来严明执行纪律。这样，通过制度建设，从而把潜能变成显能，进一步提高执行力。

（五）加强学习培训，提高员工的能力和素质是提高执行力的重要环节

领导者一个重要的任务就是带队伍，让你的员工尽快成长起来。因为员工是组织的血液，是组织最核心的生产力要素。没有高素质的员工，组织的执行力无从谈起。集团公司培训工作会议明确指出：“今后五年要全面实施‘全员素质提高工程’，确保全体员工都能接受相应培训”。这就要求我们不能忽视了普通员工的培训，对员工的培训可以在调研的基础上有针对性地从多个方面进行。通过业务培训可以不断满足现代化大生产对生产操控技术人员的要求；通过教育培训可以满足员工自身发展的需要，促成优秀组织文化和团队精神建设，提高人的素质，培养优秀员工。

执行力是企业管理成败的关键。要解决管理中存在的问题，就必须在全体员工中打造一流的企业执行力。要提高企业的执行力，不仅要提高企业从上到下的每一个人的执行力，而且要提高每一个单位、每一个部门的整体执行力，只有这样，才会形成企业的系统执行力，从而行成企业的执行力、竞争力。