刍议限制减刑政策实施后监狱工作的挑战与对策
在《刑法修正案(八)》实施以来,相关的九类限制减刑的罪犯已经逐渐的接受监狱的改造工作,成为监狱里新的罪犯成员。在这种条件下,监狱各项工作的开展就出现了新的挑战,更方面的职能和规范都要做出相应的调整。而在这些工作中,如何寻找到一条适合限制减刑罪犯的惩罚和改造之路,就成了监狱目前重点考虑的问题。因此,面对这种挑战,监狱只有采取相应的措施进行科学的管理,充分的认识限制减刑罪犯的心理状况,并相应的提高狱警的管理水平,从而实现监狱的科学、合理的发展。
1.我国减刑制度的适用现状
在我国的刑罚政策中,体现出来的减刑制度将会变得越来越重要。减刑的适用是打击犯罪的有效手段,关系着刑罚执行部门对罪犯的改造效果。这种效果主要体现在我国对于死刑制度的慎用上,相应的适用减刑的罪犯会逐渐的增多,并相应的在死刑的执行上变得越来越严格。同时,国家对于减刑制度的控制会变得越来越严格,这种严格性主要体现在减刑的幅度和间隔两方面。相应的法规规定也逐渐的出现,并正在发挥着日益重要的作用,适用减刑正朝着严格控制的方向发展,以最终确保法律的公正和权威性。除此之外,我国的减刑制度的适用状况还体现在减刑的标准正在逐渐的细化,尽量的使其与罪犯人身的危险性相适应,做到科学的刑罚制裁,将罪犯相关的表现和具体的情况有效的结合。这样的话,我国减刑制度的适用空间就将会逐渐的扩大,并朝着更加科学合理的方向发展。
2.限制减刑政策实施后监狱工作面临的挑战
(1)管理上的难度增加
限制减刑罪犯的心理一般都比较的特殊,容易出现一些过激的或极端的行为,甚至出现自暴自弃、放弃生命的机会。这些罪犯在前期往往表现出比较良好的态势,也愿意接受监狱的相关改造活动,但是一旦没有相对较为科学和完善的激励机制和管理措施,就会出现一些难以控制的现象,甚至出现一些不服从管制和集众闹事的现象。而且,目前的监狱都没有相对较为完善的适应《刑法修正案(八)》中限制减刑制度的相关配套措施,无法真正的适应监狱发展的需求。
(2)监狱的负担不断加重
这项限制减刑制度的实施,在一定的程度上使得罪犯“终身监禁”成为现实的一种状态,保证公民最基本的生存权利。但是,这样的制度也相应的带来了一些非常严重的问题,并严重的影响着监狱的长远发展。这些问题主要体现在监狱中的老年犯人和患有疾病的犯人不断的增加,给监狱的医疗状况和经费投入提出了更高的要求。可是,监狱的相关资金主要是来自于国家的财政拨款,这方面的经费相对来说是比较的有限的,根本无法满足监狱在这个方面的花费需求。同时,监狱要进行对罪犯外出看病的管理,就必然涉及到相应的安全监管和警力方面的问题,一旦没有有效的处理好这些问题,就会造成相应的麻烦,影响监狱的正常工作。
3.应对限制减刑政策实施后挑战的对策
要实现有效的管理限制减刑罪犯的管理,就必须注重对于狱警的思想工作上的培训,加强狱警对于《刑法修正案(八)》精神实质和法律内涵的认识。这就要求狱警应当在日常的工作中主动的提高自身对《刑法修正案(八)》的认识,主动学习相应的法律法规,深刻的理解限制减刑政策,并积极主动的配合政策实施的相关工作。同时,狱警还应当树立科学的行刑理念,坚持与时俱进,对这方面的罪犯采用较为科学合理的管理手段,进行相对严格的管理,并确实的维护社会的公平和正义,引导罪犯逐渐的走上良好改造的道路。
(2)保证相应的管理措施的落实
在进行限制减刑罪犯的管理措施中,必须进一步的完善相关的安全稳定长效机制,做到管理制度的科学化、规范化和制度化。因此,监狱应当采取严格的措施进行封闭式的区域管理,通过建立相应的监控设施,严格的控制罪犯的活动范围,提高这种管理方式所产生的威慑力。同时,加强狱侦工作的开展和完善,注重对罪犯思想和心理的观察和监督,将罪犯较为异常的思想动态作为一项重要的研究内容,积极的关注那些自暴自弃、自杀心理较强的罪犯,使其转变这种轻生的念头。只有这样,才能够避免管理上的盲区,保证监狱各项工作的正常开展。
4.结语
总之,《刑法修正案(八)》的实施,给监狱的工作带来一定程度上的挑战和影响,并逐渐的冲击着监狱正常的工作秩序。但是,只要采取相应的手段和措施,从提高狱警对于《刑法修正案(八)》的认识和保证相应的管理措施的落实等出发,就能够有效的保证监狱各项工作的正常开展,确实的履行限制减刑政策的相关规定。与此同时,监狱还应当进一步的采用思想改造的方法,加强教育改造矫正机制,确保教育方法的到位,最终促进监狱工作的科学化、合理化的开展。
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