试论民生新闻节目如何从四个维度突破瓶颈

一、 提升高度，做“大格局”的民生新闻。

民生新闻节目诞生之初最突出的优势就是新闻“本土化”，但本土化常常演变成市井化：交通意外、社区人际矛盾、消费纠纷等每天都发生的寻常琐事频繁出现在民生新闻节目中，占据了大量版面，使得观众本身也对这些新闻的价值产生了怀疑：我“为什么”要去关注这些事？在获取新闻的渠道多样化的今天，观众的见识、对新闻品质的要求在逐渐提升，民生新闻如果还是眼界狭窄，内容细碎的大杂烩，一定会流失越来越多的观众。因此，提升高度是对当下民生新闻的紧迫需要。

2012年11月，在中共中央第十八次全国代表大会上，国家领导人对保障和改善民生做了重要论述，并具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。 为此从中央到地方制定了很多政策措施，具体有哪些？怎样落实？这是从上层领导到基层民众都关心的社会热点，民生新闻节目可以在其中大做文章：在最重要的版面，对攸关民生问题相关的大小政策、措施，或者民众渴望了解的城乡各项事业的规划，以口语化的表达进行深入浅出解读。相比时政新闻，民生新闻具有更详尽、更生动、细节丰富的优势，对时政新闻是很好丰富和延伸。因此，民生新闻节目可以与时政新闻联动，以全局观打造立体大新闻。例如前不久广西柳州一村庄发生地陷，时政新闻节目《广西新闻》报道政府救灾举措，民生新闻节目《新闻在线》侧重报道受灾民众安置的生活细节和民众的诉求；又例如两会期间，《广西新闻》报道代表的提案议案，《新闻在线》就设置“两会连百姓”专栏，在民生新闻中具体阐释提案议案，采访报道民众的意见——民生新闻站在时政新闻的肩膀上关照民生问题，有了高度，更能赢得公众持久的参与感和关注度，增强民生新闻的公信力。

以全局观做立体新闻，上海东方台的《东方新闻》《东方夜新闻》已经显现出了这样的气象：60分钟的节目里，新闻内容打通了时政新闻和民生新闻的任督二脉，也打破了地域的局限，既有时政新闻总览式报道，又有本土新闻的调查追击，还有其他省市的热点报道，新闻价值优先，内容多元，构建了立体新闻坐标系。如果各地的民生新闻节目未来朝这个方向发展，甚至可以去掉“民生新闻”这一分类，做“大格局”的新闻节目。

二、 强化深度，用有品质的新闻评论结构民生新闻。

民生新闻从小处着眼的报道较多，一开始，从业者的理想是“一滴露珠见彩虹”，以小见大，但随着时间推移，为了填充版面，许多让观众觉得“杂”和“碎”报道反而构成了民生新闻的主体。随着受教育水平的提高，公众更需要新闻报道具备深度和启发性。用新闻评论来画龙点睛甚至结构系列报道，是民生新闻在纵深度上实现突破的积极做法。因为电视新闻评论必须建立在对事件或问题真实、客观描述的基础上，记者需要运用多种方法深入了解，获取相关素材，力求全面反映事件或问题的发生、发展，还原其本来面貌。评论的加强能够促进报道的前期策划、记者的调查采访、节目中的评论提高品质。采写和编排评论性报道，培养透过现象发现本质的思维方式，对从业人员的专业能力也是必要的训练。

广西电视台民生新闻节目《新闻在线》有一组南宁市政府规范管理和更换载客残疾人车的系列报道：第一条新闻，陈述了政府规定中，车辆更换的条件，禁止不合规范车辆运营的禁令。第二条新闻，记者报道了载客残疾人车市场现状，哪些车辆必须淘汰，残疾人对此了解多少。第三条新闻，记者采访残疾人，发现不合格车辆偷偷运营的深层次原因在于残疾人就业艰难，获得的社会保障水平偏低。之后是“主播快评”，主持人在评论中着重建议管理部门执行规定时，体谅残疾人的难处，给予适当补贴，在增加残疾人就业渠道方面多想办法。本来只是一条政府部门的简单规定，但这组报道做了深度拓展，采访扎实、调查深入、评论有建设性。增加深度报道和深度评论，民生新闻节目能够避免流于粗浅，不再仅仅停留在“看客视角”的层面。很多民生新闻只为满足受众的猎奇心理，记者本身都是只知其一不知其二，这样的报道迟早会被受众抛弃。对新闻事件和社会现象进行“是什么”“为什么”“怎么样”的深度开掘才是受众需要的高质量的新闻报道。

近两年，有独特观点、有主持人个人风格的新闻评论节目陆续在各电视台出现，比如：央视新闻频道《新闻1+1》、辽宁卫视《老梁观世界》、江西卫视《深度观察》等。民生新闻节目也可以在节目中嵌入评论专栏，通过风格化的评论语言，厘清、剖析新闻事件或者社会现象的本质。例如《新闻1+1》有一期节目标题是《 追问夺命“井盖”》，通过追踪各地一系列井盖丢失导致的死亡事件，挖根源，发出问责：一个井盖竟然有多达15家责任产权单位，为何如此复杂？“地方能不能先把这个问题解决好，不麻烦中央呢？ ”井盖问题其实在民生新闻节目中是“常客”了，但报道流于表面，假如用评论节目的思维来做，联系更多类似的事件综合评述，民生新闻节目的品质会得到提升。比如水管挖爆裂的新闻也比比皆是，可能有施工水平低操作不当的因素，也有可能是违反施工程序、没有向市政部门报批就贸然行事造成的——那么，怎么处罚，问责哪些部门，才能杜绝类似的事故，尽量避免损失呢？越是习以为常的事件，如果媒体去调查、去深挖，可能会有新的发现。民生新闻节目需要有分量的、由表及里，找到问题根源的评论专栏，实现新闻监督的职能。

提高评论质量可以从几个方面着手：1.选题：从“习以为常”中寻找异常性，尽量跳出熟悉的生活对我们思维的限制，从社会大背景以及各要素之间的关系中深入剖析问题，抽丝剥茧，发现问题的异常性。2、比较：多一些横向的各地相同情况的比较，和纵向的时间上的比较。万事万物皆有联系，在比较中找到不同问题的关联性。3.规范：研究有关政策，积极引导，注重建设性。“建设性”即是从揭露问题入手，剖析问题根源及症结，给予相关群体一定的启示与思考，促进相关问题的解决。

三、调好准度，避免片面化报道损害民生新闻的公信力。

近年来，民生新闻的公信力有所下降，一个很重要的原因是为了赶时效欠缺准度。民生新闻中，有很多矛盾、纠纷的报道，当事双方各执一词，记者报道时更要全面切实地调查，减少偏向性。例如有这样一则消费投诉的新闻：消费者投诉钩机质量，说购买三个月的机器机头频频破损，商家不愿承担维修费用，售后服务差。记者没有及时联系到商家，就以消费者的投诉为主体完成了报道。结果，新闻播出后，商家请律师告媒体损害了他们的名誉。原来，消费者没有详细阅读使用说明，操作方式错误，购买合同中已经注明如果消费者过失导致机器损坏，商家不承担维修费用。民生新闻报道涉及的社会层面极广，随着我国法制建设的日益成熟，社会上各种经济体以及公民个体的维权意识越来越强，新闻报道很容易触及权利的边界。有时宁可牺牲一些速度，也应该核实清楚。

在西方国家的新闻报道中，准度是优先于速度的，否则会惹上很多诉讼，媒体付出不必要的代价，最大的代价就是媒体的公信力受到严重损害。美国佐治亚大学亨利·格雷迪新闻与传播学院教授康拉德·芬克总结了一些防守策略，其中有几点是我们的民生新闻报道中可以借鉴的:1、 保持报道的公正、准确与均衡。合乎道德的、专业的报道与明显偏私、片面的报道相比，前者引起的法律麻烦要少得多。2、谨慎指责。如果所做的报道或者评论会给某人或者某家公司造成经济损失，应该格外谨慎。3、反复核查事实，寻求专业人士的帮助。4、调查“特权”。即便获得了公开、官方的记录，也只有在报道本身是公正、准确和均衡的条件下，媒体从中抽取的材料才是享有特许资格的。5、没有谁是“适于攻击的对象”。在法律和公众眼中，任何群体都有权捍卫名誉①。媒体报道时出于“打抱不平”的心理刻意站在弱势群体一方是不专业的，要坚持对每一个对象报道的准确、平衡、公正。在转型时期的社会大环境下，民生新闻报道会触及更多的社会矛盾，加强准度是媒体自我约束的必修课、自我规范的基本原则。

四、保持适宜的温度，掌控好民生新闻节目中情绪的分寸。

以情动人是民生新闻节目的一个亮点，尤其是人物故事的报道、善心义举的报道，这些内容的民生新闻，描述和评论都是温暖的。民生新闻还常常以“草根”为主角，发掘他们身上的真善美，给大众传播正能量，体现了为人民发声，情为民所系的特质，民生新闻节目需要保持这种古道热肠的特质，担当起有温度的社会记录者的职责。但需要注意的是过热和情绪的失控。学者威廉·里弗斯说：“几乎每个人都确信，不管是好是坏，大众媒介已成了现代社会的中心。”媒体报道的情绪基调很容易影响大众的心理，基于这样的判断和现实，媒体从业者的社会责任更加成为各界关注的焦点。当今社会处在转型时期，民生新闻报道强调社会责任，尽量避免和戒除“情绪化”，对于引导民众面对纷繁芜杂的社会现象保持冷静的观察和理智的判断，避免误读误判，同样具有重要的现实意义。

早在20世纪40年代，美国的一批学者正式构建了西方媒体的社会责任论。西方大多数国家把社会责任论作为新闻立法、制定新闻政策和构建新闻工作者道德规范的理论依据。在其对报刊提出的基本要求中写道：新闻报道必须理智，减少那种耸人听闻的煽情新闻、那些诲淫诲盗的细节描写。新闻要作出合乎真实的解释，即把每一项重大事件放在特定的社会背景、各种事物的联系中去分析其产生的原因、社会影响、后果。尽管社会责任论自身有着不可克服的致命缺陷，但是它依然成为西方新闻从业人员培训和新闻教育的重要内容，教育了几代西方新闻从业人员。②

今年初，香港政府规定内地旅客购买、带离香港的进口奶粉不能超过两袋，许多内地民生新闻节目报道了这条禁令，有的还措辞强烈的追问港府此举是否合理合法，使不少内地民众对禁令十分反感。实际上，禁令指向的是走私的“水货客”和那些失职的海关人员——大量的走私行为、和部分海关人员的“不作为”导致香港超市商场奶粉供应吃紧，扰乱了正常的市场秩序，本地婴儿父母买不到奶粉，港府所为尽到的是基本的地方行政管理的职责。内地仍然可以通过正规的贸易渠道从香港批量买到进口奶粉。一直到现在，这些媒体都没有做补充说明，很难说他们没有在加剧两地民众“对立”情绪方面推波助澜。

2011年311大地震，日本最大的公共传媒NHK在报道中，主播们始终保持镇静的面容，给人感觉非常坚强，画面上没有出现令人恐怖的死亡特写，没有呼天抢地的镜头，也没有一线记者虚张声势的煽情式报道。一个在日本的中国留学生感叹：日本电视台的新闻特别平静，有信息量却不侵犯个人，有数据不煽情，有各种提示却不造成恐慌③。在报道方式上，还有一些细节：及时受难者家属接受访问，也很少被拍到面孔，很多受访儿童只露出背影或鞋子，新闻节目肯定不会加背景音乐来煽情，国民灾后表现有序和镇定只一笔带过。 “一个国家可以有大灾，但不能有在大灾面前完全走样的公共媒体。”在我们国内一些民生新闻的地震报道中，我们看到一些相反的做法，比如：一窝蜂报道热点地区，忽视其他受灾地区，呈现的信息不够全面；一些记者采访灾民，要对方回忆灾难的过程，用特写来捕捉对方痛苦的表情，眼中的热泪，记者得到了想要的画面，却忽视了给灾民心理带来的冲击。用力煽情、刻意渲染不仅无助于救灾，有“消费灾难”的嫌疑，还会使受众产生紧张、不安、焦虑的心理。在灾难报道中，媒体保持平静，并不是冷淡冷漠；不去有意触碰当事人的苦痛，保护当事人的隐私，为公众提供真实、有价值的帮助信息，体现的是专业精神和职业素养，体现的是成熟媒体的操守、对国民的尊重、对社会责任的担当。

结语：民生新闻节目走过十年，从升温到降温，当中有很多值得媒体人思考的地方。高度、深度、准度、温度这四个维度包含有对新闻的最基本要求，民生新闻节目需要挤掉浮躁喧闹、盲目跟风的泡沫，回归新闻的本质。在新闻事业发展的新时期，民生新闻节目更应该以全局化的大视野做有高度的新闻；以社会的守望者的姿态做有深度的评论；以准度高的严谨报道强化自身的公信力；以负责任的专业精神做有温度的、诚恳的报道，从而实现质的跨越。

①《冲击力·新闻评论写作教程》【美】康拉德·芬克新华出版社2002年版

②《当代西方新闻媒体》李良荣复旦大学出版社 2010年版

③2011年3月14日《新京报》时事评论《从地震报道看日本传媒的操守》作者：和静钧