试论如何做好离校未就业高校毕业生的职业指导

对高校毕业生做好职业指导，既是高校“一切为了学生，为了学生一切”的人本主义教育服务理念的体现，同时也是离校未就业高校毕业生本人及家庭的愿望及维护社会稳定的需要，有利于高校就业工作的完善尤其是就业率的提高，有利于和谐社会的构建。

一、离校未就业高校毕业生情况综述

离校未就业高校毕业生是每年6月或7月之后取得高校毕业证书却未落实工作而形成的一个特殊群体。从导致他们未就业的原因看，既有他们自身的原因，也有用人单位、高校、社会服务等多方面的原因，主要可以归纳成以下几种：

1、个人原因

⑴学生本人不愿意就业的。如准备考研、转本、出国、公务员考试的候考人员或因家境较为优越的啃老族。

⑵自身身体原因或就业期望值过高而就业受挫的人员。如身患疾病或残疾的就业困难的学生；因缺乏就业技巧、表达能力和自我表现能力导致面试屡次失败的学生；因对工作的期望值过高而无法找到满意工作的学生。

⑶有创业意向的学生。如开网店、摆地摊或正在准备创业手续的学生。

2、劳动力供求的原因

毕业生的就业情况取决于劳动力市场对于劳动的需求和高校毕业生供给的数量、质量和结构。而作为吸纳大学毕业生劳动力供给的主流单位——国有企业、事业单位、及行政机关，经过多年的改革、缩减，已经无法满足大学毕业生在数量上的连年增长。

3、高校专业设置的原因

受市场规律的制约，高校的专业设置与快速变化的产业结构和社会需求相比，总是存在落后的现象。从总体上看，一些高校在专业设置上普遍存在重数量、轻质量、急功近利的现象，常设置一些成本较低、结构类似的人文类专业，导致一些专业的毕业生无业可求。

二、做好离校未就业高校毕业生职业指导的重要性

1、离校未就业高校毕业生本人及学生家长的切实需要

离校未就业高校毕业生在高校求学期间，其花费的学费、生活费对于一个普通家庭来说相当可观。能否在毕业离校前找到满意的工作关系到学生自身的自立、职业生涯发展，甚至承载着整个家庭的期望和命运。所以对其做好职业指导，关系到学生的职业生涯，关系到家庭和社会的稳定。

2、高校人才供给和企业人才需求的需要

高校通过对离校未就业高校毕业生的职业指导和沟通，可以充分了解学生的就业意愿、就业需求、就业能力等情况，而向企业推荐既符合企业需求又满足学生期望的工作机会和岗位。同时还可以根据企业的要求和学生的反馈意见调整和改进专业设置、专业方向和专业内容，从而使自己的毕业生可以充分满足市场和企业的需要，从根本上提高本校的就业指导工作水平和就业率，加强校企合作。

3、缓解政府就业压力和维持社会稳定的需要

中国人力资源和社会保障局的调查数据显示，2013年中国高校毕业生高达699万，而2014年全国高校毕业生规模将达727万。政府需要破除影响高校毕业生就业的体制机制障碍；深化教育综合改革，增强高等教育与社会需要的适应性；健全就业政策体系、服务体系和市场体系，推进强化政府积极扩大就业的公共职能，从而促进大学生毕业生就业的长效机制。

三、面向离校未就业高校毕业生的三位一体职业指导

大学生就业问题是一个复杂的系统工程，也是我国社会在未来较长的一段时期内仍将面临的重要问题，需要高校、社会、政府以及大学生共同努力、统筹解决。

1、高校层面

虽然离校未就业高校毕业生的已经拿到毕业证书，已离开学校，走向社会。但是他们的个人档案仍然可在学校保留两年。对离校未就业的毕业生的职业指导既是高校的义务所在，同时也可提升高校对学生的服务和教育水平，是高校义不容辞的责任。高校在对离校未就业毕业生的职业指导体现在以下几个方面：

⑴认真做好未就业毕业生的信息登记，建立全面动态的数据库

未就业毕业生离校走向社会，他们的联系方式是高校与其沟通信息的主要方式。高校在进行信息登记时，既要登记学生本人的手机号码，还要记录家长的号码，另外还要将QQ号、微博账号、微信账号同时记录。确保在任何情况下能第一时间与学生沟通信息，充分满足学生和用人单位之间的信息交换。

⑵强化职前教育，提升就业能力

高校可充分发掘辅导员、专业教师、专职就业指导人员对于未就业毕业生的职前教育，向学生提供政策咨询、就业信息服务外，还应对学生进行就业形势分析、职业生涯规划辅导，引导学生树立正确的就业观念，将自身的求职期望与社会的需要对接，树立适合自身条件的职业目标和发展规划，提高就业质量。

⑶充分利用校友的资源，提供校友与离校未就业毕业生沟通信息的平台

校友从高校毕业后，积累了丰富的社会经验和人脉资源。一些优秀的校友在某些行业已经有一定的影响力，一些校友通过自主创业，已经拥有自己的企业。这些从事于不同地区、不同行业、不同层次的校友是高校的宝贵资源，他们可以向离校未就业毕业生提供丰富的求职技巧和就业岗位，可大大提高职业指导的有效性。

2、社会层面

离校未就业高校毕业生停留在待就业的劳动力市场中，社会责任更加凸显。这就要求一些职能部门及社会公共部门要对这个群体实行特定的服务，帮助他们尽快找到满意的工作。

⑴免费的档案托管，人事代理

各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务；有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生，提供免费的人事劳动保障代理服务。

⑵人才服务机构要完善服务项目

各级公共就业人才服务机构以及街道社区要设立专门服务窗口，确定专人负责，实行首问负责制。同一城市的公共就业人才服务机构之间要实现业务互通，数据共享，统一服务标准，让高校毕业生享受同等服务。

3、国家层面

⑴加快产业结构调整，推动城镇化建设

第三产业尤其是服务业是专业人才就业的主要渠道。政府应进一步加快产业结构调整，快速发展科技服务、金融服务、信息服务、教育服务等现代服务业，增加就业岗位的数量。同时国家要进一步推动城镇化建设，把更多资金投向中小企业、中小城市来保障更多的就业岗位，提供公平的薪资待遇，社会保障水平等。

⑵支持大学生创业

为鼓励支持大学生创业，近年来，国家已经制定出台了一系列政策措施，包括对从事个体经营的大学生，给予定额税费减免；毕业生在创业地可按规定申请小贷、符合条件的，中央财政据实贴息；从事个体经营的大学生，免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费；培训补贴。此外，指导地方人社部门加强大学生创业孵化基地建设，为自主创业高校毕业生集中提供创业培训和实训，开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

⑶大力引导毕业生到基层就业，服务中西部地区

我国基层和中西部地区经济普遍落后，高学历、高素质人才匮乏。为实现经济均衡发展的目标，政府应进一步引导高校毕业生赴基层和中西部地区就业，加强政策支持力度，督促各级地方政府将国家的优惠政策落到实处，并因地制宜出台本地吸纳高校毕业生就业的优惠政策。

参考文献：

[1]李文君. 《离校未就业高校毕业生就业促进计划》解读（J). 教育与职业,2013,31:44-46.