推进中学财务管理工作的几点思考-教育论文

首先，对于中学来说，学校比较重视教育而轻视相关的管理工作，认为只要能够提高升学率，对于财务工作不用那么重视，结果造成了财务开支的随意性比较大，缺乏相关的约束管理机制，造成了没必要的浪费。另外学校的规模不同，财务的工作量也不一样，一般而言都设立两个会计岗位。这样以来审批人员以及财务保管人员的职能就不能真正分开，越位现象经常发生。
另外，财务管理人员因为成天忙于具体的事务性工作，这样就无暇学习新的理论知识，也没有精力来研究如何让学校的财务管理更能科学性和合理性，对其教育成本的核算怎样才能达到一个合理的水平，由于日常经费的来源基本上都是财政拨款，再加上现在都实施的是收支两条线，学校的职能也容易忽视财务管理而重视教育教学，这样就造成了设备重复购置、质量差、利用率低、配置不合理的现象。由于财务管理人员的业务素质不能很好的更新，一些新情况新问题也不能很好予以处理，同时一些与教育成本有关的支出也未得到较好控制。
其次，出现的问题是一些学校的账目设置存在不合理的问题。比如学校的一些基建帐，不能及时地反映日常收支业务，就形成了资产管理的盲区，这样就容易造成国家资产流失。基建账未按照《国有建设单位会计制度》的有关规定进行设置和使用会计科目，一些财务管理人员由于工作上的疏漏，在账务的设置上竟然基建支出未按不同的项目分开设账，采用流水账的记账方式，对应共同承担的费用缺乏科学合理的归集，这样以来就造成不良的后果，使得无法准确地按项目进行分摊，给以后资产的评估、管理带来很大难度。
最后，还存在着对实物资产管理的轻视问题。由于学校的财务管理部门在学校整个工作中不占中心工作，所以资产管理存在着相当混乱的现象。一些管理人员刚刚熟悉了工作，但是不久便被调离了工作岗位，由于这种工作的调离过于频繁的发生，加上相关的沟通协调工作不太及时，工作的衔接性很差缺乏工作的一致性和连贯性，出现了资产外漏的现象也就很正常了。加之现阶段财政对学校预算的执行情况也多从总量上进行监督控制，导致已经制定好的预算成了一纸空文，没能够发挥出预算的财务控制作用。
针对以上存在的问题，笔者认为应采取以下措施来解决。
第一，要加强领导的重视，切实建立起领导的负责制。学校的领导不仅要抓教育，而且还要抓管理。要想抓好管理，只能在财务管理的业务上专研，在对财务知识有个全面的了解的基础上，树立起相关的管理制度和内控的观念，要建立起一套行之有效的财务管理模式和监督管理机制，切实加强财务工作在整个学校工作中的地位。只有建立起合适有效的制度，才能保障工作的顺利实施。同时要加强建立有效的考核机制，实施教育成本的核算。在每年的固定时期，要把学校的基本建设以及相关的预算建立起来，逐步建立起便于操作的量化考核指标，优化办学资源，要尽可能的使成本实现效益的最大化。要严格领导加强监督，注意财务工作的公开性、时效性和完整性，要注意建立信息化的管理，把资产的价值管理和实物管理很好地结合起来，这样才能有效地防止国家资产的流失。
第二，要加强对财务工作人员的业务培训工作。在工作环节出现一些问题，除了制度上的梳理和管理上的漏洞之外，就是人员本身的素质问题。因此加强财务工作人员的自身素质的提高就显得尤为必要。因为一切工作的很好展开只能依靠出色的人才，因此必须予以重视。要加强财务管理人员的培训，让他们经常有充电学习的机会，不断地更新自己的知识结构，特别是不断更新专业知识，结合新形势重构知识体系，提高财务管理的业务素质。在业务上不仅是能手，而且要严格提高财务人员的纪律意识，不断提高财会人员的政治素质与道德水平，只有这样才能切实保证财会人员的独立性与稳定性，充分发挥会计的核算与监督职能。
笔者以为，财务管理人员的素质也是决定学校财务制度能否真正落实、发挥作用的关键因素，但当前大多数中学都存在着财务管理人员业务素质偏低、观念相对陈旧的现象。这是一个不争的事实，因此，应加强对财会人员业务知识的专项培训。只有在人才的保障的基础之上，才能很好地推进学校财务管理工作迈上一个全新的高度。
第三，建立完善的实物资产收发领用管理制度，各中学应当依据相关的法律法规办事，特别是要完善财务管理体制，建立健全有关财务管理制度。要按照《中小学财务制度》的要求，根据本学校的实际情况，选择实行“统一领导、统一管理”或“集中管理、分校核算”的体制，同时要建立健全包括预算制度、收人管理制度、支出管理制度、结余及其分配管理制度、专用基金管理制度、资产管理制度、负债管理制度、财务监督制度等财务管理具体制度。履行切实可行的手续，明确资产保全责任人员及其责任范围。要进一步提高学校预算管理水平，提高资金的使用效益。实际上就目前而言，学校的财务管理因为没有很好的预算，所以钱不能花在刀刃上的事情常有发生。笔者以为在这方面的教训尤为突出。因此要加强学校年度预算编制、执行及考核的准确性及严肃性。学校领导要把握整个学校发展的总情况，增强大局意识，特别是要加强校领导应具备预算管理的意识，细化财务预算项目，使之更贴近实际，切实可行，进一步提高财务预算的有效性。
总而言之，观念决定态度，而态度决定一件事情的成败，只有从观念上重视财务管理在学校管理中的作用，各级领导高度重视并建立健全相应的管理体制，以身作则做好预算管理和各项资产管理，不断地强化财务的监督管理职能，做到每一工作环节都有章可循，要建立领导责任制以及追责制，只有这样才能进一步提高教育经费使用的效益，保护学校资产的安全完整，为教育事业的后勤保障工作奠定坚实有效的物质基础。