上海合作组织中的军事互信机制研究-科技论文

合作组织国家间建立军事互信的影响因素
1、影响建立军事互信的有利因素
〔1〕上合组织成员国之间拥有共同的利益。上海合作组织得以建立和发展的最根本原因和基石正是因为各国之间有国家利益方面有着共同的目标和诉求。从俄罗斯来说，苏联解体后，俄罗斯想要尽快地融入西方，甚至不惜在重大问题上作出让步，却发现自己的让步换来的却是以美国为首的北约的步步紧逼。上海合作组织成为俄罗斯对抗西方，扩大自己的战略空间的一个重要舞台。对于中国来说，为了实现民族的伟大复兴和提高中国人民的生活水平，中国需要有一个联盟性质的组织作为支撑。最后看中亚四国，他们国内拥有丰富的自然资源，但基础设施和人民的生活水平较落后。
〔2〕上合组织各国面临着共同的威胁。中亚和北高加索地区动荡不安，外部势力插手，谋求对这一地区事务的主导权，孕育于其中的民族分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义三股恶势力，对上海合作组织国家构成了同等性质的威胁。另外，边境毒品贩卖、武器走私等跨国活动猖獗，加之外部势力企图进入中亚填补权力真空，中亚及其邻近国家的安全受到严重威胁。正是在这样的共同威胁下，中、俄以及中亚四国出于自身利益考虑，抛弃冷战思维，加深相互间政治、军事信任，着力解决包括历史遗留问题在内的合作障碍，建立起上海合作组织，以维护国际和地区安全，促进相互间合作和发展。
2、影响建立军事互信的不利因素
〔1〕各方存在利益冲突，各国之间依然抱有戒心。改革开放三十年来，中国实现了经济腾飞，但国际上一些别有用心的有极力宣扬“中国威胁论”、“中国地区霸权主义”等观点，这些都必将使中亚各国在与中国的交往中存有一定戒心。
〔2〕美国的介入。尽管上海合作组织自成立之日起便宣布其不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放的原则和宗旨，但还是有很多国家，特别是以美国为首的西方国家认为上合组织是一个战略针对性很强的地区性组织，甚至将其称之为“亚洲的北约”。因此，西方对这个组织抱有很强的防备心理，在战略上削弱上合组织的意图非常明显。另外，中亚四国蕴藏着丰富的石油和天然气资源，而美国国内使用的石油一半都是靠进口，因此，夺取对中亚、高加索油气资源对保障美国21世纪的经济安全和发展具有重要意义。
三、上海合作组织间建立军事互信的意义
1、加强各国间的军事合作和相互信任，减少误判发生。军事互信产生的背景是冷战时期美苏在全球的争霸。在相互角力中，两国基本形成了不成文的争端解决机制，因为经过二次世界大战的教训，世界人民不愿再看到悲剧发生，都努力寻求化解矛盾、消除误解的办法。上海合作组织所建立的军事互信，通过增加在军事领域的公开性和透明度、限制军事部署和军事活动、表明没有敌意等方式，消除导致有关各方猜疑、恐惧、紧张和敌视的一切动因，减少因情况不明和误解引起的偶发性对抗行动。
2、维护国际和地区和平安全，共同打击三股势力。上海合作组织成立以来，在地区反恐和维稳方面取得了突出成就，特别是在打击三股势力一一恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义方面，发挥了重大作用。联合国前秘书长安南曾给出高度评价：“上海合作组织成立以来已经成为一个重要的地区组织，并且与联合国之间建立了紧密的合作关系。上海合作组织成员国之间不但通过有效的机制和机构加强对话、合作和相互理解的承诺，并且通过扩大活动范围深化了成员国之间的关系，巩固了成员国对上海合作组织的信任。”。”