解决如东县技能型人才供需矛盾的策略与途径-教育论文

　　（一）建立政府引导，职能部门主导，校企为主体的职教集团

　　着力推进职教体制改革与创新，建立由政府引导，职能部门主导，校企为主体的职教集团。职教集团通过上联政府及相关职能部门、高等职业院校，下联社区教育中心、职业培训机构，横向联系镇政府各相关职能部门、企事业单位，按照平等互惠原则组成具有联合性、互惠性的职业教育共同体，以产学研结合和资源共享为基础，以契约为保证，自愿结成区域性、跨行业、多元化的新型职业教育组织。

　　（二）政策引领，形成技能型人才的引进机制

　　县委、县政府需要进一步出台和完善技能型人才的用工政策，进一步优化如东企业用工环境，规范用工制度，营造尊重技能型人才的氛围。相关政府部门联合职业学校对在外工作的如东籍技能型人才进行统计，建立技能型人才档案，并给予相应待遇的保证，吸引一部分如东籍技能型人才返乡工作。随着如东经济发展逐年看好，加上良好的用工政策，返乡人员将会逐年增多，预计“十二五”期末至少可达1万人以上，以形成良性循环的态势。

　　（三）深化教育改革，形成加速技能型人才培养的办学理念

　　一是要加强宣传，帮助群众转变重普教轻职教观念；二是确立合理的职普招生比，稳定职业教育的事业规模；三是与中西部地区建立稳定的合作办学机制，将中西部的生源引入到如东来进行专业技能培养，以解决本地区生源严重不足的问题；四是加强农村富余劳动力培训，实现农村劳动力转移；五是加强企业外来务工人员技能培训，以解决一部分技能型人才紧缺的问题。到“十二五”期末预计可以解决25000多人的用工指标缺口。

     （四）建立校企合作机制，形成互利共赢的职教办学模式

　　加强校企紧密联系，搭建信息交流、人才交流、物资交流、技术交流等四大平台，实现校企的“8个对接”：一是坚持“以销定产”，及时调整专业设置，与产业对接设专业；二是改革人才培养模式，积极推行“订单培养”与“工学交替”，与企业对接育人才；三是根据企业岗位需求，及时调整课程设置，改革教学内容与方法，全面优化课程结构，与岗位对接设课程；四是加快校内实训基地与校外实习基地建设，与车间对接建基地；五是与师傅对接抓师资，强化“双师型”教师队伍建设；六是与职工对接作评价，改革学生评价机制；七是与技术对接搞科研，建立技术研发中心；八是与工种对接搞培训，加强企业职工培训与农民培训。

　　进一步提高全县职业教育资源的使用效益，加大资源整合力度，统筹规划，打破部门、行业和所有制界限，实现职业教育资源的“三个共享”。一是实训资源共享。鼓励职教实训基地向企业开放，努力成为企业技术骨干接受更高层次定向培养的基地和产品生产基地；引导企业接收职业学校教师顶岗培训和学生社会实践，使企业车间成为职业教育的技能培训基地。二是人才资源共享。鼓励专业教师到企业生产第一线，为企业发展提供技术支持，同时吸引企业技术骨干到职业学校担任兼职教师，提高学校技能教学水平。三是信息资源的共享。建立兼职教师库、“双师型”教师库。每年4、5月份举办校企人才供需对口交流活动，通过交流建立职业学校就业人才、企业岗位信息库以及兼职专业技术人员信息库，便于学校及时调整专业结构和技能训练方向，确保职业教育技能培训与企业需求同步，招生与招工同步。

　　（五）加强职业学校办学能力建设

　　1.加强基础设施建设

　　“十二五”期间，如东县将重点推进如东一职新校区建设，在县城新区征地400亩、投资5.5亿元建成13万平方米的现代化职教中心。同时加快学校内涵发展进程，深入市场和企业，进行人才需求调研，不断调整职教专业结构，使其具有明确的市场定位、鲜明的办学特色，集高职、中职、成人学历教育和短期培训于一体，融教学、生产、科研、产品研发和社会服务于一体，实现各类学历教育在校生万人规模。

　　2.加强实训基地建设

　　根据职业岗位能力要求与课程建设需要，贯彻技能训练“循序渐进”的思想，按照生产性、仿真型的建设原则，新建、扩建10个校内实训中心，形成集教学、培训、技能鉴定、生产、技术服务、职业素质训导于一体的共享型、生产性校内实训基地。新增20个校外实习基地。建立健全校企合作的校内外实习实训基地的管理体制和运行机制。通过多种校企合作、工学结合的模式，创新技能教学范型。

　　3.加强教师队伍建设

　　采用多种措施，积极打造出高水平的校长队伍、高素质的“双师型”教师队伍和高技能的外聘教师队伍。建立职业教育教师到企业实践制度，完善教师聘用政策，在完善用人机制上下功夫。推行教师全员聘任制和岗位管理制度，建立能够吸引人才、稳定人才、促进人才合理流动的机制。

　　实施“青蓝工程”。以老带新，新老相长，要求青年教师必须提高课堂教学能力、教育能力、专业动手能力、科研能力和改革创新能力。

　　实施“双师工程”。要求所有专业课教师都必须达到技师水平，所有文化课教师都必须了解一门专业，掌握一种技能，至少考取一个中级工以上的技能证书。把这种要求列入教师考核，与教师的职称评聘、先进评选、结构工资挂钩。

　　实施“名师工程”。学校成立名师培养领导小组，确定名师培养对象，建立名师档案，采取各种措施，开展各种活动，出点子、垫底子、压担子、架梯子、搭台子，引导、激励、帮助教师向名师的目标迈进。

　　实施“321工程”。计划用五年左右的时间，培养30名硕士研究生，培养20名市学科带头人、骨干教师和教坛新秀，培养10名在南通市有一定知名度和影响力的教师。