浅谈广播电视传输企业固定资产管理中存在问题的解决思路-经济论文

　　一、广播电视传输企业固定资产管理中存在的问题

　　固定资产账实相符是确保会计信息真实、准确的基本要求。造成企业固定资本账实不符的原因，一是资产管理部门职责不明确造成的资产管理混乱。二是资产管理部门、资产使用部门、资产计价部门之间缺乏沟通，对各专业部门已拆迁的设备未及时通知财务计价部门，财务部门不能及时对固定资产进行账务调整处理，核减相关资产；三是在建工程项目竣工不够及时，造成与现有资产混淆。四是对固定资产的日常管理不重视，不能经常性地进行盘点，导致家底不清，严重影响了固定资产的准确性，同时不能及时发现资产管理中存在的问题，影响了固定资产的安全完整。

　　闲置固定资产不能及时处置，账面资产没有真正体现企业资产的真实状况。广播电视传输企业的闲置固定资产是指不需用固定资产，从广播电视传输行业自身业务发展从无线到有线、从模拟到数字以及科技日益进步的今天来看，资产闲置已成为不可避免的现状。主要是闲置线路网络、已淘汰电子设备等。如何积极盘活资产，加强企业的竞争能力也是企业面临的资产管理瓶颈之一。

　　改扩建支出及减值准备计提无确定依据。为适应新技术发展需要，往往要对传输设备进行扩容、对传输线路进行改造，按《准则》规定如果这些支出符合固定资产确认条件的，应将该支出（即后续支出）计入固定资产的账面价值；否则，应将其费用化，计入当期损益。这需要资产管理人员、财务人员根据专业知识做出合理的职业判断，这个尺度的把握会因为管理人员的专业经验不同而存在较大差异。

　　二、对广电传输企业固定资产管理的办法

　　针对固定资产管理中存在的上述问题，广播电视传输企业应进一步健全和完善固定资产管理制度，切实盘活闲置资产，并不断提高会计人员的业务素质，做到“权责分工明确、管理高效有序”，具体对策如下：

    　（一）完善固定资产管理制度，明确固定资产资产管理部门职责范围。广播电视传输行业固定资产管理存在问题主要原因是资产特殊性，从固定资产分类看有房屋类、交通运输类、通用设备（包括办公用设备）、专用设备（传输线路用设备）、线路资产、管道资产等。要加强固定资产管理首先要明确固定资产管理部门，从上述固定资产分类看后三类资产专业性、技术性强需要技术部门的专业人员管理。固定资产归口管理部门实行财务部、资产管理部门、使用部门三重管理的办法，按照“统一领导、分级管理”的原则执行。资产管理部门职责应由一个部门承担，它可以根据业务分工，安排相关部门按照固定资产分类属性，承担固定资产的实物归口管理职能。即资产管理部门为一级资产管理部门，它可以按资产分类安排行政部门、技术设计部门为二级资产管理部门完成资产管理相关工作。加强财务部、资产管理部门、使用部门之间联系。从固定资产新增开始把好固定资产管理关。固定资产管理应以财务为主导加强纵横向之间的联系，及时完善固定资产信息，确保固定资产账一致。同时要采取切实措施，确保制度的贯彻执行，发挥出制度应有的效果。

　　（二）为了提高闲置固定资产使用效率，盘活闲置固定资产。建议闲置固定资产应在系统内调拨使用，固定资产的调拨应由其使用保管部门填制《固定资产调拨单》，经过公司相应的内部审批程序后方可进行，同时应做好调拨记录，规范管理。对一些不符合企业整体发展战略，已淘汰企业不能使用的固定资产应尽可能地出售，应引入资产评估程序，首选竞价出售、拍卖等公开、透明方式，最大限度回收资金。将收回的资金投入到核心业务去，为实现企业的发展提供资金保障，为进一步加强企业的竞争能力奠定基础。

　　（三）进行合理的职业判断，合理分析判断固定资产减值金额，加强固定资产管理人员专业素质培训。当企业发现资产存在《准则》所列情况时，应当估计其可收回金额，确定资产是否存在减值，当发生减值时，应计提固定资产减值准备。所以计提固定资产减值准备，需要一个由财务、工程、技术人员组成的评估小组，从固定资产的实际使用情况分析其可收回金额，从而做出科学、准确的分析判断。评估小组成员在此过程中要对与固定资产价值相关的数据资料进行收集、整理、归纳和分析。才会得出高水平的职业判断结果。对改、扩建固定资产，按实质重于形式的原则，正确划分资本性支出与收益性支出，对其后续支出属于资本化支出。

　　加强广播电视行业固定资产管理，规范管理行为，提升资产标准化、精细化、信息化管理水平，确保国有资产保值增值，要正确核算固定资产的数量和价值，监督并促进固定资产的妥善保管和合理使用，充分发挥固定资产的效能，不断提高经营管理水平，促进企业的持续健康发展。

文章来源于《时代金融》杂志2012年第24期