基于溧水区图书馆“总分馆”制下盘活农家书屋的创新策略

1.引言

农家书屋不仅是广大村民获取知识的课堂、农村开展文化活动的场所，还是新时代农村精神文明建设的主阵地、乡村振兴的助推器。传统农村阅读服务体系以图书馆分馆、综合文化服务中心、农家书屋等文化惠民工程为载体，通过“自上而下”的书籍配备供给模式，构建覆盖农村的阅读服务阵地。在推进新时代全民阅读和乡村振兴战略背景下，传统服务模式面临“阵地空转”“供需错位”“运行低效”等困境。为积极探索农家书屋转型升级新路径，各先进地区从“建好、管好、用好”等方面提升农家书屋服务效能，力求丰富农民精神生活，让公众习惯与阅读为友，令社会书香致远。

2.当前农家书屋建设发展的具体实践

溧水区现有118个村（社区），其中城市社区31个，涉农社区（村改居）50个，行政村37个。共建有农家书屋87个，实现涉农社区和行政村全覆盖，农家书屋总面积3800㎡、图书总量318773册、红色有声书1724个，平均每个农家书屋44平方米、图书3664册、红色有声书15个。目前全区已创建三星级及以上示范农家书屋共70家，占书屋总数约80%。其中三星级示范农家书屋49家、四星级示范农家书屋19家、五星级示范农家书屋2家。

2.1打牢“建”好的基础

加大财政投入，按照国家、省推荐目录及群众实际需求配备政治、文学、健康、农技用书等。结合近几年城市更新力度较大的特点，鼓励村、社区将农家书屋建到百姓家门口，目前有16个农家书屋迁建到安置房小区或较新的居民小区，书屋面积和装修品质都有了较大提升。据不完全统计，农家书屋建在居住密集区域和活动区域42家，占比48%。

2.2提升“管”好的水平

在做好书屋开放、图书编目、借阅登记、环境卫生等常规工作的基础上，加强对专、兼职农家书屋管理员的业务培训和指导，提升阅读推广、书籍推荐等服务水平。顺应数字时代潮流，同步推出数字阅读资源，书屋管理员定期更新书籍二维码供读者选择。设立三星级及以上农家书屋扶持资金，主要用于图书更新、设施升级或开展阅读活动。

2.3创新“用”好的方式

在重大主题、传统节日和重要时间节点，统筹谋划“美丽乡村阅读季”“农民读书节”等具有书香特色、本土特质的品牌活动，村、社区每年广泛开展“创意“悦”读听红书”“新春走基层 文化进万家”“全城共读一小时”“非遗手工课堂”“亲子绘本”读讲演等中小型分众阅读活动百余场。

2.4其他特色举措

部分村、社区与周边高校、国企等建立合作共建模式，定期组织大学师生、教师、员工到农家书屋开展阅读活动。个别村通过举办与村民相关的阅读展示活动，来增强书屋与读者的黏性。例如西旺社区在书屋内设置溧水作家作品展，定期开展小读者见面会，阅读推广效果显著。蒲塘社区依托本土黄梅戏剧团，推出“大美蒲塘 书屋有戏”项目，该项目入选江苏省农家书屋创新示范案例。

3.先进地区可资借鉴的案例经验分析

3.1农家书屋改革“龙江模式”。为解决人口密度低、分布广、“空壳化”导致的书屋服务效能低下问题，2020年起，黑龙江省启动农家书屋改革创新工作，投入2240余万在农民群众聚集的乡镇、中心村分两批次试点建设47个中心书屋，以中心书屋为核心向乡镇中心校、乡村超市、景区等人员流动密集处流转延伸建设“小书架”，形成了“一屋多点”的阅读服务模式。针对部分农民识字量有限、眼睛老花等情况，依托省数字农家书屋平台建立“听书墙”，播放新闻、农技知识、党史故事等各类有声书。截至2023年6月，阅读平台APP注册读者60余万，每天上线阅读人数近万人，成为龙江农民“可随身携带”的移动书屋。

3.2张家港24小时图书馆驿站模式。自2019年起，张家港市坚持“全民阅读，全民参与”理念，根据人口分布、服务半径、服务需求等布局各类阅读服务设施，将农家书屋和社区书屋，分批次改建成24小时图书馆驿站，解决区、镇街、村社区发展不平衡的问题，构建城乡一体化阅读生态。目前，全市建有24小时图书馆驿站53家，今年暑期共接待读者459895人次。其中善港村结合自身特色和优势，以“田园阅读”为主线，将闲置民房改造农家书屋（麦畑花舍），开展助农专家讲座、暑期研学营、家长课堂等多个特色活动，被评为全国“最美农家书屋”。

3.3文旅融合下的农家书屋发展模式。以基层阅读、乡村旅游为衔接点和主要发展阵地，推动农家书屋融入全民旅游、全域旅游。湖南省清溪村不断挖掘“山乡巨变第一村”的文化底蕴，积极探索知名作家冠名农家书屋新模式，着力打造“中国文学之乡”等文化名片。福建省湖林村通过讲好红色文化故事，开辟“重走红军路”及“福游打卡”的乡村旅游新模式，实现“农家书屋+乡村旅游”的深度融合。河南省邱庄村一鸣书居是河南首家“民宿+书屋”的结合体，一楼是农家书屋，二、三楼是对外营业的民宿，凡是愿意给孩子义务授课、为村民办公益讲座、义诊或捐助10本书的顾客，当天食宿全部免费，目前一鸣书居模式已经逐步推广。

4.当前农家书屋服务受限原因分析

4.1体制机制不畅

2019年机构改革后，全国大多数地区的全民阅读和农家书屋工作由地方宣传部门主管，图书馆仍隶属于文旅部门。图书馆作为做好农家书屋通借通还和图书流转的主阵地，无法有效发挥指导协调作用。书屋的发展问题难以做到各负其责，影响农家书屋的可持续发展。

4.2建设总量不足

目前，我国大部分地区每个行政村都建有1个农家书屋，而1个行政村往往包括数十个自然村，其他自然村村民借阅书籍仍会存在不便。再加上建成后主要采用“自主管理、自我服务”模式，藏书更新动能不足，许多农民群众因为缺少新书而失去到农家书屋阅读的兴趣。

4.3书屋使用率不高

农家书屋硬件设施正不断建设提升，书屋的管理主要采用“自主管理、自我服务”模式。总体来看，接近主城区的农家书屋建设标准高于行政村书屋标准，部分书屋布局远离群众聚集地、图书借阅量不高。部分书屋甚至出现了“无人借阅——不更新书籍——书屋闲置——铁将军把门”的“死”循环。

4.4管理员服务质量不高

书屋的管理人员基本上都是由村里工作人员兼任,均为义务管理者，对图书进行编目、归类整理、保养、借阅等方面的管理经验和专业知识，活动策划水平有限，无法保证书屋的服务质量，缺少对图书的推荐宣传，不利于图书功能的发挥和阅读活动的推广。

4.5农村阅读需求不足

在城镇化建设过程中，农村人口向城镇集聚，大部分农村劳动力外出，只剩老年人、妇女和儿童留守在家，由于老年人文化程度不高、妇女家务繁重、儿童课业负担较重，他们参与农家书屋的热情度不高。大部分书屋管理员在活动策划方面，基本以较为传统的形式开展，缺少对图书的推荐宣传，且当代农民群众需要的文艺知识讲座、法治宣传活动、健康知识讲座较少，不能满足群众多元化的精神文化需求。

5.新时代盘“活”农家书屋的思考和策略

农家书屋工程是党和国家实施的公共文化服务体系五大重点工程之一，自2005年开始试点，2007年全面启动建设。随着各级政府对农村基层群众文化建设工作重视程度的持续提升，农家书屋作为现代社会建设发展中开展文化服务和全民阅读工作的重要窗口，呈现出按部就班提档升级的稳定发展态势。基于农家书屋策划举办的形式多样的文化艺术活动，丰富了农村居民的精神生活，并在一定程度上培育了农村文明新风尚。综合考量，如何让公共图书馆分馆——农家书屋“活起来”“转起来”，促进全民阅读推广，助力书香社会建设，当前我们迫切需要抓好以下四个方面工作。

5.1打造“供需平衡”的多点位农家书屋格局。农家书屋要想充分发挥作用，必须在选址、服务、环境上下功夫。

5.1.1优化选址布局。跳出“行政区划上的全设置”的思维局限，打破一村一屋的单一发展模式，结合人口分布、服务半径、交通便利等因素，进行多点位覆盖和分类精准投放。鼓励二楼及以上农家书屋开展下楼行动，深入自然村因地制宜建设“图书角”，走进热心村民自建房内设置“小书架”，打造以农家书屋为中心、“图书角”“小书架”为支撑的一体化农家书屋，实现“最后一公里”到“最后一米”的转变。

5.1.2根植乡土要素。贯彻习近平总书记“盛世修文”的重要部署，注重对本土独特的地域文化、历史人文和生活方式等内容的挖掘和普及。在书屋室内设计和氛围营造上，需契合地方自然环境和乡土文化特色，可根据非遗文化、传统习俗、乡土元素制作图书签名、书屋模型纪念品等文创产品，设置村民书画作品展等，让农家书屋实现村民基本文化权益的同时，也成为维系乡土文化情感的纽带。

5.1.3探索文旅融合。推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上的融合发展，在美丽乡村采用“农家书屋+民宿”“农家书屋+农家乐”等管理模式，例如形成“郊野书屋”“石头寨红色书屋”“天生二十七·风之书房”“李在凤都舍书屋”“暄茶空间”“时光碎片咖啡主题新型阅读空间”等诸多新模式和新发展业态。

5.2构建“品质优良”的差异化内容供给体系。读物的选择是保证农家书屋功能和作用发挥的关键，高质量的读物可以为农家书屋的发展带来源源不断的活力。

5.2.1推行“百姓点单”。坚持以“百姓喜爱”为准绳，将图书资源配置方式由“自上而下”调整为“自下而上”，不仅要追求“高大上”，还要“接地气”。可以采用线上问卷调查、线下走访等方式深入了解百姓多样化的阅读需求，推动农民群众成为出版物配备的主角。

5.2.2实施“分众分类”。农家书屋的服务人群是农村不同年龄段的受众，在书籍配备上，要根据不同群体的文化需求分众推介，针对老年人群体，考虑文化程度、视力水平等因素，主推音频读物；针对中青年群体，考虑手机使用习惯，主推电子书资源；针对青少年群体，考虑学习时间、视力保护等因素，主推实体书、离线有声书；在书籍陈列上，要面向学生、企业员工、农林牧渔养殖户、技术人员等角色进行分类摆放，可参照“中图分类法”设置文学、经济、农业科学、医药卫生等22大类，方便村民借阅。

5.2.3彰显“村域特色”。结合不同地区的特色文化和产业发展特征及趋势，通过精准化对接当地村民的生活文化和阅读需求，因地制宜增加书法、旅游、经济等特色图书馆藏，提高书籍配备的针对性、适用性、可读性。例如打造书法村主题农家书屋、草莓园特色书屋等。

5.3凝聚“各方联动”的多元式文化服务力量。打造文化推广品牌、举办系列阅读活动能够提升农家书屋对村民的吸引力，提升读者体验，扩大书屋的社会影响力。

5.3.1创新管理运行模式，发挥全民阅读主阵地的辐射带动作用，建立“图书馆——农家书屋”在活动策划上的总分馆机制，由图书馆统一策划、分配资源、管理考核，各农家书屋结合实际同步开展，通过品牌化、系列化、标准化的活动运作，构筑纵向到底、横向到边的全息阅读服务网络，推动阅读活动遍地开花。

5.3.2培育专业服务队伍，发挥当地作家协会、书法家协会、摄影家协会、朗诵家协会等特殊技能人才引领作用，围绕文学创作、科普知识、书法绘画、农业技术、健康养生等主题开展各类主题活动。充分挖掘“新乡贤”、学生志愿者和文化热心人士资源，支持农家书屋农民管，鼓励身边人服务身边人，形成共建共享的管理格局。

5.3.3激发内生阅读需求，把农家书屋建成学校外的第二教育场所，广泛开展家庭教育沙龙、阅读打卡等亲子阅读活动，培养青少年的阅读习惯，促进形成良好的亲子关系。定期在书屋内设置乡贤故事展、非遗文化展、辖区青少年手工作品展等，提高村民参与阅读的情感共鸣。

5.4厚植“爱读书、读好书、善读书”的书香底蕴。

5.4.1注重社会宣传，加强农家书屋开放时间和场所、阅读启智增慧、阅读文化活动等的宣传报道，充分利用报、台、网、微、端全媒体展示新时代农家书屋的舒适环境，大力宣传推介读书致富、读书成才的乡贤故事，培养农民群众阅读兴趣。

5.4.2强化典型引领，深化书香荣誉体系建设，打破传统的以单位推荐为主的年度评优模式，扎根基层、厚植群众，从群众关注的各行各业中选树先进典型，突出典型引领辐射作用，推动先进典型“选、树、宣、学”常态化、长效化。

5.4.3坚持久久为功，从夯实硬件基础、推进数字化建设倡导“爱读书”，到加强优质内容供给保障“读好书”，再到开展精彩纷呈的阅读活动培养“爱读书”，农家书屋这张农村文化名片愈擦愈亮，也唯有持之以恒、守正创新，才能让阅读成为农村群众的生活方式，助力全民阅读蔚然成风。

6结语

习近平总书记在致首届全民阅读大会举办的贺信中指出，“希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。”农家书屋作为全民阅读在基层的前沿阵地，应当承担起乡村微型公共图书馆的功能，在公共图书馆总馆的引领下，以农家书屋分馆为媒介培育具有地方特色的文创品牌及农产品品牌，在潜移默化中培养村民的阅读习惯，推进农家书屋建设工程，让浓郁书香涵养乡村文明，以文化赋能乡村振兴。

文章来源： 《文化产业》  https://www.zzqklm.com/w/wy/32640.html