从传统管理到现代治理——我国公共图书馆管理改革的目标及路径选择

引言：面对全球化背景下信息爆炸与技术迅速发展的双重挑战，我国公共图书馆管理改革必须从传统的管理模式转向更加灵活、开放的现代治理模式。这一转变的核心在于，将图书馆从单一的书籍存储空间转变为综合性的知识服务平台，满足公众对文化生活的多样化需求。为此，管理改革的路径选择应当聚焦于提升图书馆的社会服务功能和文化引领能力。

一、我国公共图书馆管理改革的目标

1.实施创新驱动的管理模式

创新驱动的管理模式转型的核心在于采纳创新理念，将管理模式从过去的层级式指令，转变为更为灵活和开放的参与式治理。这种转变不仅反映在管理结构和流程上，还体现在服务方式和技术应用上。数字化转型是创新管理模式的关键组成部分。公共图书馆通过引入大数据技术，能够更准确地分析读者行为和偏好，从而提供更加个性化的推荐和服务。同时，人工智能的应用，如智能问答系统、自动化图书管理和借阅服务，大大提高了图书馆的运营效率，同时也为读者提供了更加便捷的图书获取方式。此外，参与式治理的实施，使得读者能够更加直接地参与到图书馆的管理和服务设计中来。通过问卷调查、读者论坛等方式，图书馆能够收集到来自读者的直接反馈，这些信息对于图书馆服务的改进至关重要。

2.增强社区参与协作

加强图书馆与社区成员的直接互动至关重要。图书馆可以通过组织各种活动，如阅读促进活动、文化讲座、手工艺工作坊等，鼓励社区成员积极参与。图书馆还应当鼓励社区成员参与到图书馆活动的规划和服务设计中来。通过这种方式，图书馆能够从社区成员那里直接获取反馈和建议，从而使服务更加符合社区的实际需求。此外，图书馆与其他社会组织的合作也非常关键。这种跨界合作不仅能够扩大图书馆的影响力，也能够为社区成员带来更多元化的学习和文化体验。此外，图书馆还可以利用数字技术，如社交媒体和线上平台，与社区成员保持更加紧密的联系。通过这些平台，图书馆可以更加便捷地发布活动信息，收集社区成员的意见和建议，甚至举办线上活动和讨论，从而进一步增强与社区的互动。

3.探索多元化资金来源

资金不仅是图书馆日常运营的基础，也是其发展和创新的动力源泉。因此，探索和建立多渠道的融资机制成为图书馆管理改革的重要组成部分。政府拨款仍然是公共图书馆资金的主要来源。政府应持续加大对公共图书馆的投入，确保其基本运营和服务质量。同时，政府资助还可以作为激励措施，鼓励图书馆在服务创新和技术应用上取得更多成就。另外，社会捐赠在公共图书馆资金构成中占有越来越重要的位置。图书馆可以通过建立透明和高效的捐赠体系，吸引个人和组织的捐赠。这不仅包括经济资助，也包括图书、技术设备等物资捐赠。同时，图书馆可以通过举办各种活动和展示捐赠者贡献的方式，鼓励更多的社会捐赠。除此之外，企业赞助也是重要的资金来源。图书馆可以通过与企业的合作，获得资金支持。这种合作不仅限于直接的资金赞助，还可以是项目合作、技术支持等多种形式。企业通过赞助图书馆，不仅能够履行社会责任，还能提升自身的品牌形象。

4.提升服务质量与效率

在我国公共图书馆管理改革中，提升服务质量与效率涉及多方面的努力，包括专业人才的培养、先进技术的应用、管理方法的创新，以及服务内容的人性化和个性化。专业人才的培养是提升图书馆服务质量的基石。图书馆需要不断加强员工的专业培训，不仅包括图书管理、信息技术等传统领域，还应包括服务意识、沟通技巧等软技能的培养。专业的图书馆员能够更好地理解读者需求，提供更加专业和贴心的服务。先进技术的引入是提高服务效率的关键。数字化技术可以帮助图书馆实现资源的电子化管理，方便读者远程访问和借阅。人工智能和大数据技术的应用，则可以帮助图书馆进行精准地读者行为分析，提供个性化的书籍推荐和服务。在管理方法上，图书馆需要采用更加灵活和创新的方式。同时，采用项目管理和团队合作的方式，可以提高工作效率，促进跨部门和跨职能的协作。

5.建立现代治理评价体系

在我国公共图书馆管理改革的过程中，建立一个客观和科学的现代治理评价体系是至关重要的。这样的评价体系能够为图书馆提供关于其服务和管理效果的准确反馈，帮助图书馆不断调整和优化其管理策略，从而确保管理改革目标的实现。评价体系需要围绕图书馆服务的多个方面进行设计，包括但不限于图书馆的藏书量和质量、服务效率、员工专业水平、读者满意度等。这些评价指标应当既包含定量的指标，如藏书数量、借阅率等，也应包含定性的指标，如读者满意度调查的结果。评价的过程应当是周期性的，以保证图书馆能够及时获得反馈并作出相应的调整。评价体系还应当包括一个有效的反馈机制。这意味着评价的结果不仅要被记录下来，还要被用于指导图书馆的实际操作。公众参与在评价体系中也扮演着关键角色。图书馆可以通过问卷调查、意见箱、线上论坛等方式，鼓励公众参与到服务评价中来。这种公众参与不仅能够增加评价的客观性和全面性，还能提高图书馆服务的透明度和公众信任度。

二、我国公共图书馆管理改革的路径

1.政府层面的战略引领

政府不仅是政策的制定者，也是改革的推动者和协调者。政府需要制定与时代发展相符的战略方针和政策。这要求政府对图书馆服务的未来趋势有清晰的认识，例如数字化趋势、用户需求的多样化，以及信息技术的快速发展。基于这些认识，政府应制定一系列促进图书馆现代化、数字化的政策，确保图书馆服务能够适应社会发展的需要。政府也需要出台具体的法规和政策，明确图书馆的功能定位、服务范围和发展目标。这包括为图书馆的运营和服务设定标准和指南，确保图书馆能够按照既定目标有效运作。例如，明确图书馆应提供哪些类型的藏书和服务，如何处理版权和隐私问题，以及如何进行技术和服务的更新。在资金投入方面，政府应加大对公共图书馆的支持。这不仅包括直接的财政拨款，还包括为图书馆提供税收优惠、资金补助等支持。资金支持不仅是保证图书馆正常运营的基础，也是其进行技术升级和服务创新的重要条件。此外，政府还应积极推动公共图书馆与其他公共服务的融合，形成协同发展的格局。通过建立图书馆与学校、文化中心、社区服务中心等机构的合作关系，共享资源和服务。这种融合不仅能扩大图书馆的服务范围和影响力，还能提高公共服务的整体效率和质量。

2.建立社区联动的参与机制

社区作为公共图书馆服务的直接受益者，其参与对于图书馆管理改革具有重要意义。通过建立有效的社区参与机制，图书馆能够更好地融入社区生活，并成为社区文化的重要组成部分。首先，建立社区居民参与图书馆日常管理的渠道是关键。图书馆可以设立社区居民代表委员会，由社区居民代表组成，定期就图书馆的服务和管理进行讨论和建议。这样的委员会不仅可以为图书馆提供来自社区的直接反馈，还能增强社区居民对图书馆的归属感和参与感。其次，图书馆应根据社区居民的需求和建议调整服务内容和方式。这要求图书馆对社区居民的需求有深入的了解和分析。图书馆可以通过定期的需求调查、社区座谈会、线上意见征集等方式，收集社区居民对图书馆服务的意见和建议。基于这些反馈，图书馆可以调整其藏书策略、活动规划、开放时间等，以更好地满足社区的需求。此外，图书馆可以通过组织各种与社区密切相关的活动，加强与社区的联动。这些活动可以包括社区文化节、主题阅读活动、讲座和研讨会等。这样的活动不仅能为社区居民提供文化和教育资源，还能增强社区的凝聚力。同时，图书馆还可以与社区内的其他机构如学校、社区中心、老年活动中心等建立合作关系。通过这种合作，图书馆可以共享资源，扩大其服务范围，同时也能更好地融入社区生活。最后，图书馆应利用现代信息技术手段，提高社区参与的便捷性和效率。例如，建立社区居民专用的线上平台，供居民提出建议、参与活动规划、了解图书馆的最新消息等。这样的线上平台不仅能提高社区参与的便利性，还能扩大参与的范围和深度。

3.整合企业的合作资源

企业作为社会资源的重要组成部分，能够为公共图书馆提供资金支持和技术帮助。通过与企业的合作，图书馆不仅能够增加服务项目和拓宽资金来源，还能提高管理效率和服务水平，使服务更加符合市场和时代的需求。企业资金的注入是图书馆资源整合的重要方面。通过与企业的合作，图书馆可以获得必要的财务支持，用于改善设施、扩充藏书、升级技术设备等。企业资助的项目可以是特定的文化活动、设施建设或技术升级等，根据企业的兴趣和图书馆的需求共同决定。企业也可以为图书馆提供技术支持和专业知识。在数字化和信息技术迅速发展的当下，企业在技术领域的专业能力可以帮助图书馆实现数字资源的管理和优化、提供线上服务平台，以及实施高效的数据分析。这种技术合作可以极大提高图书馆的服务效率和质量。另外，通过与企业合作，图书馆可以开展各种文化活动和技术项目，从而丰富图书馆的服务内容。这些活动和项目可以是讲座、展览、工作坊或者社区活动，旨在提升公众的文化素养和技术能力。企业在这些活动中的角色可以是资金赞助者、内容提供者或技术支持者。企业的参与还可以帮助图书馆提高其管理效率。企业在管理和运营方面的专业知识和经验，可以为图书馆提供管理咨询和优化建议。这包括资源配置、人力资源管理、市场推广等方面，有助于图书馆提高整体运营效能。而且，企业合作还可以帮助图书馆更好地适应市场和时代的需求。通过与企业的合作，图书馆能够了解市场趋势和公众需求的变化，从而调整和优化服务策略。这种市场导向的服务不仅能满足读者的需求，也能提高图书馆的社会影响力和吸引力。

4.专业团队的能力建设

持续的人才培养和专业培训为图书馆员工提供了必要的知识和技能更新，确保他们能够适应不断变化的图书馆服务环境。这种培训不仅包括传统的图书管理和信息技术，还应覆盖客户服务、数字资源管理等新兴领域。通过参与这些培训，员工不仅提升了自己的专业技能，也能更好地适应服务的更新和挑战。同时，鼓励团队成员进行创新实践对于提升图书馆的服务质量和效率至关重要。创新实践可以包括开发新的服务项目、改进工作流程、引入新技术等。这样的实践不仅激发员工的创造力和工作热情，还有助于图书馆发现和实施更有效的服务方法。此外，引入新的服务理念和技术对于提高图书馆服务的效率和质量同样重要。随着技术的进步和用户需求的变化，图书馆服务需要不断更新和改进。因此，员工应该被培训以掌握新技术，如人工智能、大数据分析、移动技术等，确保其能够有效地应用于图书馆的日常运营中。图书馆团队的多元化也是提升服务全面性的关键。通过招聘来自不同背景的员工，图书馆能够促进创新和灵活性，并更好地服务于不同的读者群体。这种多元化不仅包括学术和文化背景的差异，也包括技能和专长的多样性。而且，建立有效的沟通和反馈机制是确保团队持续成长和改进的基础。定期的会议、研讨会以及员工间的横向沟通不仅促进了知识和经验的共享，也增强了团队合作和协作精神。同时，为员工提供清晰的职业发展路径和晋升机会，能够激励他们的工作积极性和忠诚度。

5.探索技术前沿应用

技术的发展为图书馆的服务和管理开辟了新的可能性，使得图书馆能够以更高的效率和更优的质量服务于公众。积极探索和应用新技术，如数字化、人工智能、大数据等，是提升图书馆服务水平的关键。数字化是图书馆技术应用的基础。通过将传统的纸质资源转换为数字格式，图书馆可以提供更加便捷的远程访问服务。数字化还包括建立电子书籍和在线数据库的集合，提供电子阅读器和相关设备的借阅服务，以及创建互动式的网站和移动应用。这些措施不仅使得资源的获取更加方便快捷，还大大扩展了图书馆服务的覆盖范围。人工智能可以用于自动化管理任务，如图书归类和存储，减轻工作人员的负担，提高工作效率。此外，大数据技术在图书馆服务中的应用，能够帮助图书馆进行更加精准的用户分析。通过收集和分析大量的用户数据，图书馆可以更好地理解用户的阅读习惯和偏好，从而提供更加符合用户需求的服务。大数据分析还可以用于图书馆的市场营销和服务优化，帮助图书馆更有效地达到其目标受众。技术的应用还包括构建高效的内部管理系统。这些系统可以包括自动化的图书流通系统、智能库存管理系统，以及员工的工作效率分析工具等。通过这些系统，图书馆的内部管理可以变得更为高效和精准。并且，技术应用的前沿探索还需要图书馆与科研机构、高校以及技术公司等建立合作关系。这样的合作关系可以帮助图书馆获取最新的技术信息，探索和应用新技术。同时，这也为图书馆提供了实践新技术、进行创新实验的机会。

   结语：从传统管理到现代治理的转变，标志着我国公共图书馆正在迈入一个全新的发展阶段。这一转变不仅仅是对图书馆内部管理和服务方式的更新，更是对其在社会文化生态中角色的重新定位。在不断变化的社会环境中，公共图书馆的角色不仅限于信息和知识的提供者，更是文化交流和社区发展的推动者。因此，图书馆改革的成功不仅取决于内部管理和服务的优化，更在于其能够如何有效地融入社会发展大局，成为社区文化生活的活跃分子。通过这样的转变，公共图书馆将能更好地服务于公众，为社会文化的发展作出更大的贡献。

文章来源：  《文化产业》  https://www.zzqklm.com/w/wy/32640.html