乡村振兴战略下“千万工程”的实施效果与优化策略

乡村振兴战略是中国政府为实现农业农村现代化而制定的重要政策。其中，“千万工程”作为该战略的重要组成部分，自提出以来在全国范围内取得了显著成效。本文以山西省为例，探讨“千万工程”在乡村振兴中的实施效果，并提出相应的优化策略，旨在为乡村振兴战略的实施提供参考。

一、引言

乡村振兴战略是中国政府为实现全面建设社会主义现代化国家目标而提出的重要战略。该战略旨在推动农业农村现代化，提升农民生活水平，缩小城乡差距。其中，“千万工程”作为乡村振兴战略的重要组成部分，通过改善农村人居环境、提升基础设施和公共服务水平，为乡村振兴注入了新的活力。

二、山西省“千万工程”的实施效果

（一）农村人居环境改善

“千万工程”在山西省的实施，首先体现在农村人居环境的改善上。近年来，山西省政府高度重视农村环境整治工作，通过加大投入、完善设施、强化管理等多项措施，取得了显著成效。

垃圾治理：山西省住建厅全面推进农村生活垃圾收运处置工作，重点抓好“五个强化”，即强化体系建设、强化分类处置、强化法治引领、强化资金保障和强化技术支撑。通过这些措施，农村生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例达到了94.2%，农村人居环境得到了显著改善。

污水治理：山西省积极推进农村生活污水治理工作，通过建设污水处理设施、完善污水收集管网等措施，提高了农村生活污水处理率。截至2023年，农村生活污水治理率达到了20.6%，有效改善了农村水环境质量。

厕所革命：山西省大力实施农村厕所革命，通过推广无害化卫生厕所、改善厕所设施等措施，提高了农村卫生厕所普及率。截至2023年，农村卫生厕所普及率达到了75%以上，显著提升了农民的生活品质。

（二）基础设施和公共服务提升

“千万工程”的实施还促进了山西省农村基础设施和公共服务的提升。

交通设施：山西省加大农村交通设施建设力度，通过修建农村公路、完善交通网络等措施，提高了农村交通便捷性。截至2023年，农村公路通车里程达到了12.69万公里，为农民出行和农产品运输提供了便利条件。

公共设施：山西省积极推进农村公共设施建设，通过建设农村文化广场、体育设施、图书室等场所，丰富了农民的精神文化生活。同时，通过完善农村供水、供电、通信等基础设施，提高了农民的生活水平。

公共服务：山西省加强农村公共服务体系建设，通过完善医疗卫生、教育、养老等公共服务设施，提高了农村公共服务水平。这些措施有效解决了农民看病难、上学难、养老难等问题，提升了农民的幸福感和获得感。

（三）产业发展和农民收入增长

“千万工程”的实施还促进了山西省农村产业发展和农民收入增长。

特色产业发展：山西省充分发挥自身优势，通过发展特色农业、乡村旅游等产业，推动了农村经济发展。例如，泽州县将红色文化、传统文化、生态旅游相融合，以传统文化引流推动乡村文旅产业发展，实现了村级集体经济从“零”到“百万元”的跨越。

农产品加工和销售：山西省加强农产品加工和销售体系建设，通过提升农产品加工能力、拓展销售渠道等措施，提高了农产品的附加值和市场竞争力。例如，山西省安排了1.5亿元扶持农业龙头企业发展，新推荐国家级龙头企业7家，新评选省级重点龙头企业162家，促进了农产品加工和销售业的发展。

农民收入增长：随着农村产业发展和农产品加工销售能力的提升，山西省农民收入实现了持续增长。2023年，山西省农村居民人均可支配收入达到了17677元，增长8.3%，增幅高于全国、高于城镇居民。

三、“千万工程”在山西的优化策略

（一）加大资金投入与政策支持

山西省应加大乡村发展资金投入，提高政府财政投入比例，同时引导社会资本参与乡村建设。此外，应出台更多支持乡村发展的政策措施，如税收优惠、贷款贴息等，降低乡村发展成本，提高社会资本投资积极性。

（二）加强人才培养与引进

山西省应注重乡村人才培养与引进工作。一方面，加强乡村教育投入，提高乡村居民素质；另一方面，通过政策引导、项目扶持等方式，吸引更多优秀人才到乡村创业就业。同时，加强与高校、科研机构的合作，推动科技成果转化应用，为乡村发展提供智力支持。

（三）推动产业转型升级

山西省应积极推动乡村产业转型升级。一方面，发展现代农业，提高农业生产效率和质量；另一方面，依托乡村资源和文化优势，发展乡村旅游、文化创意等新兴产业。同时，加强产业链整合与延伸，推动乡村产业融合发展。

（四）强化规划引领与监管机制

山西省在实施“千万工程”过程中，应注重规划引领与监管机制建设。一方面，制定科学合理的乡村发展规划，明确发展目标和路径；另一方面，加强监管机制建设，确保各项政策措施落到实处。同时，加强与群众的沟通与交流，充分听取群众意见和建议，确保乡村发展符合群众需求。

四、结论

“千万工程”作为乡村振兴战略的重要组成部分，在山西省的实施中取得了显著成效。通过改善农村人居环境、提升基础设施和公共服务水平以及促进产业发展和农民收入增长等措施，山西省乡村振兴工作取得了显著进展。然而，在实施过程中仍存在一些问题和挑战。为了进一步提升“千万工程”的实施效果，应加强规划引领和统筹协调、加大投入力度和创新融资模式、提升科技支撑和创新能力、加强人才培养和引进以及强化监督评估和绩效考核等工作。通过这些措施的实施，将为山西省乡村振兴战略的深入推进提供有力保障。

文章来源：  《河南经济报》   https://www.zzqklm.com/w/qt/34236.html